ICCJ. Decizia nr. 4757/2010. Contencios. Excepţie de neconstituţionalitate. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4757/2010

Dosar nr. 256/2/2010

Şedinţa publică din 3 noiembrie 2010

Asupra recursului de faţă,

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele.

Prin încheierea din data de 3 noiembrie 2008 pronunţată în dosarul nr. 8945/4/CV/2007 de Tribunalul Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, a fost respinsă cererea de sesizare a Curţii Constituţionale cu privire la soluţionarea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 10 din OG nr. 27/2002, invocată de Asociaţia pentru Cinstirea Memoriei Eroilor în contradictoriu cu intimaţii Federaţia Civică Solidaritatea Democratică pentru Şanse Egală şi O Societate mai Bună, Fundaţia Speranţa în Democraţie, Pace şi Sănătate a Lumii pentru Şanse Egale şi o Societate mai Bună, Partidul Solidarităţii Democratice, Prefectura Municipiului Bucureşti, Primăria Municipiului Bucureşti, Primăria Sectorului 3 Bucureşti, Primăria Sectorului 4 Bucureşti, Primăria Sectorului 5 Bucureşti, SC R. SRL Bucureşti, SC T.M. SRL Bucureşti şi Statul Român prin Guvernul României, reţinându-se în esenţă că excepţia de neconstituţionalitate nu priveşte o dispoziţie care are legătură cu soluţionarea cauzei.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Asociaţia pentru Cinstirea Memoriei Eroilor criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Prin Decizia nr. 930 din 12 aprilie 2010 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins recursul declarat de Asociaţia pentru Cinstirea Memoriei Eroilor împotriva încheierii din data de 3 noiembrie 2008 pronunţată de Tribunalul Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Pentru a pronunţa această hotărâre, s-a reţinut că excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art. 10 din OG nr. 27 a fost invocată de către recurentă într-un recurs declarat împotriva sentinţei civile nr. 432 din 24 ianuarie 2008, pronunţată de Judecătoria Sectorului 4 Bucureşti, iar încheierea din data de 3 noiembrie 2008 nu mai putea fi atacată cu recurs, întrucât excepţia a fost invocată în cadrul unui recurs, declarat împotriva unei sentinţe pronunţată în materie contravenţională, Decizia pronunţată în recurs fiind irevocabilă.

Împotriva acestei hotărâri irevocabile a declarat recurs Asociaţia pentru Cinstirea Memoriei Eroilor, criticând hotărârea pronunţată ca netemeinică şi nelegală.

Înalta Curte sesizată cu cererea de recurs de faţă şi procedând la verificarea acesteia a constatat faptul că recursul este inadmisibil, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.

In conformitate cu dispoziţiile art. 125 alin. (3) şi art. 128 din Constituţie, competenţa şi procedura de judecată sunt stabilite de lege, iar împotriva hotărârilor judecătoreşti, părţile interesate şi Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condiţiile legii.

In conformitate cu dispoziţiile Codului de procedură civilă, în prezent sunt instituţionalizate mai multe căi de atac ale hotărârilor judecătoreşti, şi anume, apelul, recursul, contestaţia în anulare, revizuirea şi recursul în interesul legii.

Codul de procedură civilă reglementează în Titlul V- Capitolul I, recursul (art. 299-316), cale extraordinară de atac, iar în art. 299 se precizează ce hotărâri sunt supuse recursului.

Conform dispoziţiilor art. 299 alin. (1) C. proc. civ. hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicţională sunt supuse recursului.

Înalta Curte, văzând actele şi lucrările dosarului, a constatat că hotărârea atacată cu recurs este irevocabilă, conform dispoziţiilor art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ., iar recursul este inadmisibil întrucât a fost formulat împotriva unei hotărâri pronunţate în recurs.

Din coroborarea dispoziţiilor art. 377 alin. (2) şi art. 299 C. proc. civ. rezultă că în sistemul român de jurisdicţie este statuat principiul unicităţii recursului, nefiind posibil recursul la recurs.

Pentru toate aceste motive, întrucât recursul nu priveşte o hotărâre dintre cele enumerate de art. 299 C. proc. civ., Înalta Curte va respinge recursul declarat ca inadmisibil.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Asociaţia pentru Cinstirea Memoriei Eroilor împotriva Deciziei nr. 930 din 12 aprilie 2010 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 3 noiembrie 2010.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4757/2010. Contencios. Excepţie de neconstituţionalitate. Recurs