ICCJ. Decizia nr. 1966/2011. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1966/2011

Dosar nr. 287/64/2010

Şedinţa publică din 1 aprilie 2011

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei.

1. Hotărârea primei instanţe

Prin Sentinţa nr. 125 din 2 iulie 2010 a Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, a fost respinsă acţiunea formulată de reclamanta Federaţia Naţională a Patronatelor, Formatorilor din Transportul Rutier din România, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Administraţiei şi Internelor, având ca obiect anularea Ordinului Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 4 din 19 ianuarie 2010 privind modificarea şi completarea Ordinului Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 1497/2006 privind procedura de examinare pentru obţinerea permisului de conducere.

Prin aceeaşi sentinţă a fost respinsă şi cererea de intervenţie în interes propriu formulată de Confederaţia Patronală – Uniunea Generală a Industriaşilor din România U.G.I.R. - 1903.

Pentru a pronunţa o asemenea soluţie, prima instanţă a reţinut că Ordinului Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 4 din 19 ianuarie 2010 atacat de reclamantă nu conţine norme juridice prin care să reglementeze într-un fel sau altul activitatea pe care o desfăşoară instructorii auto şi nu modifică regimul juridic existent anterior Ordinului Ministerului Administraţiei şi Internelor nr. 4 din 19 ianuarie 2010, în ceea ce-i priveşte.

În acest contex, prima instanţă a apreciat că nu sunt incidente în cauză, prevederile art. 2 lit. b) din HG nr. 369/2009 privind constituirea şi funcţionarea comisiilor de dialog social la nivelul administraţiei publice centrale şi la nivel teritorial, iniţiativa normativă a ministerului pârât neavând caracter economico-social.

2. Recursul formulat de recurenta-reclamantă

Împotriva acestei sentinţe, în termen legal, a declarat recurs reclamanta Federaţia Naţională a Patronatelor, Formatorilor din Transportul Rutier din România solicitând admiterea recursului, modificarea sentinţei atacate în sensul admiterii acţiunii.

3. Procedura în faţa instanţei de recurs

Recurenta a fost citată pentru termenul din 1 aprilie 2011 cu menţiunea de a achita taxa judiciară de timbru în cuantum de 2 RON şi timbru judiciar în valoare de 0,15 RON.

Deşi legal citată, recurenta-reclamantă nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală.

Intimatul-pârât Ministerul Administraţiei şi Internelor a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat.

II. Considerentele Înaltei Curţi asupra recursului

În temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ., aplicabil în recurs potrivit art. 316, raportat la art. 298 C. proc. civ., Înalta Curte va analiza cu prioritate excepţia netimbrării recursului declarat de către reclamanta Federaţia Naţională a Patronatelor, Formatorilor din Transportul Rutier din România.

Potrivit dispoziţiilor art. 3 lit. m) din Legea nr. 146/1997, modificată, cererile în contencios administrativ se timbrează cu taxă judiciară de timbru în sumă de 4 RON.

Conform art. 11 alin. (1) din legea anterior individualizată, cererea de recurs se timbrează cu 50% din taxa datorată pentru cererea soluţionată de prima instanţă.

De asemenea, art. 20 alin. (3) din legea în discuţie prevede că neîndeplinirea obligaţiei de plată până la termenul stabilit se sancţionează cu anularea acţiunii sau a cererii.

În speţa de faţă, recurenta-pârâtă a fost citată pentru termenul din 1 aprilie 2011 cu menţiunea de a timbra calea de atac exercitată cu 2 RON taxă judiciară de timbru şi 0,15 RON timbru judiciar, conform art. 11 din Legea nr. 146/1997 şi art. 3 alin. (1) din OG nr. 32/1995, dar nu s-a conformat.

Temeiul legal al soluţiei adoptate

În consecinţă, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 şi art. 9 din OG nr. 32/1995, Înalta Curte va anula recursul, ca netimbrat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Anulează recursul declarat de Federaţia Naţională a Patronatelor, Formatorilor din Transportul Rutier din România împotriva Sentinţei nr. 125 din 2 iulie 2010 a Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2011.

Procesat de GGC - N

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1966/2011. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs