ICCJ. Decizia nr. 5073/2011. Contencios

Prin sentința nr. 2396 din 4 iunie 2009, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis acțiunea formulată de reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, în contradictoriu cu pârâtul I.V., și a constatat că acesta din urmă are calitatea de colaborator al securității.

Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut următoarele: conform prevederilor art. 3 lit. g) și art. 5 alin. (1) teza a II-a din O.U.G. nr. 24/2008, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 293/2008, Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a procedat la verificarea, din oficiu, sub aspectul stabilirii calității de lucrător sau colaborator al Securității, a pârâtul I.V., care la data declanșării verificărilor era candidat la funcția de primar al localității Ș., județul Botoșani.

Ca urmare, s-a întocmit nota de constatare din 16 iunie 2008.

Potrivit dispozițiilor art. 2 lit. b) teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008, este colaborator al Securității și persoana care a înlesnit culegerea de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la dispoziția Securității a locuinței sau a altui spațiu pe care îl deținea.

Pârâtul îndeplinește condițiile cerute de aceste dispoziții legale, întrucât a fost contactat de organul de securitate, s-au purtat discuții "în legătură cu unele aspecte legate de sarcinile deosebit de importante pe care le au organele M.I. pentru prevenirea infracțiunilor și a oricăror evenimente grave", pârâtul a semnat angajament scris, "a fost instruit cu privire la necesitatea păstrării secretului acestei colaborări și a informării /.../atunci când sunt suspiciuni de deconspirare sau apar alte probleme deosebite" și a acceptat folosirea de către organele de securitate a garsonierei în care locuiește.

Punerea la dispoziția organelor de securitate a locuinței s-a făcut voluntar, împrejurare ce rezultă din semnarea Angajamentului la data de 21 februarie 1979 și din consemnările ofițerilor din care rezultă că pârâtul "a pus la dispoziție o cheie de la garsonieră".

împotriva acestei sentințe, considerând-o netemeinică și nelegală, a declarat recurs pârâtul.

în motivarea recursului formulat, recurentul-pârât a susținut în esență că în mod greșit prima instanță a admis acțiunea Consiliului Național pentru Studierea Arhivelor Securității, constatând că acesta îndeplinește condițiile prevăzute de dispozițiile art. 2 lit. b), teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008 pentru stabilirea calității de colaborator al Securității, fără a-și exercita rolul activ în cercetarea caracterului fals al unor informații conținute în nota de constatare din 16 iunie 2008, respectiv faptul că la data semnării angajamentului era militar în termen și că în fapt constatarea se întemeiază pe consemnările făcute de ofițerii de securitate, al căror grad de veridicitate nu a fost verificat.

A mai arătat recurentul-reclamant că în fapt angajamentul invocat prin nota de constatare a fost semnat sub presiune psihică acesta având în acel moment calitatea de militar în termen și obligația de a respecta ordinele și ierarhia militară.

Analizând sentința atacată în raport de criticile formulate, de dispozițiile legale incidente în cauză, cât și în temeiul art. 3041din C. proc. civ., înalta Curte constată vă recursul declarat în cauză este nefondat.

Criticile recurentului vizează în fapt aplicarea și interpretarea greșită a dispozițiilor art. 2 lit. b) teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008 privind accesul la propriul dosar și deconspirarea Securității, aprobată cu modificări prin Legea nr. 293/208.

Potrivit acestor prevederi legale “colaborator al Securității este și persoana care a înlesnit culegerea de informații de la alte persoane, prin punerea voluntară la dispoziția Securității a locuinței sau a altui spațiu care îl deținea precum și cei care, având calitatea de rezidenți au Securității, coordonau activitatea informatorilor.

Din perspectiva acestor prevederi legale cât și a probatoriului administrat în cauză, instanța de control judiciar constată că recurentul-pârât a fost recrutat în calitate de “gazdă casă de întâlnire" semnând un angajament la data de 21 februarie 1979 prin care și-a dat consimțământul privind punerea la dispoziție a spațiului de locuit pe care îl deținea, pentru realizarea de întâlniri ale organelor Securității Statului cu rețeaua informativă a acestora.

Criticile recurentului potrivit cărora punerea la dispoziție a spațiului respectiv a fost determinată de presiunile psihice exercitate asupra acestuia, nu pot fi primite întrucât sunt contrazise de angajamentul semnat de acesta, fapt care dovedește că punerea la dispoziție a fost un act voluntar, acesta primind de altfel și recompensă materială conform documentului depus la dosarul de fond al cauzei.

înalta Curte constată că în mod corect instanța de fond a reținut în baza probatoriului administrat în cauză că sunt îndeplinite condițiile legale pentru reținerea calității de colaborator al Securității a acestuia, conform dispozițiilor art. 2 lit. b) teza a IV-a din O.U.G. nr. 24/2008, interpretarea acestor dispoziții fiind în acord și cu considerentele reținute de Curtea Constituțională prin Decizia nr. 953/2011.

Având în vedere toate aceste considerente, înalta Curte în temeiul art. 312 alin. (1) din C. proc. civ. a respins recursul formulat în cauză, ca nefondat.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5073/2011. Contencios