ICCJ. Decizia nr. 5317/2011. Contencios. Alte cereri. Fond

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5317/2011

Dosar nr.2732/1/2011

Şedinţa publică din 10 noiembrie 2011

Asupra acţiunii de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Cererea de chemare în judecată formulată de către D.E. prin mandatar D.C. şi înregistrată la data de 29 martie 2011 pe rolul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal are ca obiect pretenţii solicitate în temeiul contractului de asigurare încheiat cu SC „A.R." SA - Asirom Viena Insurance Group SA - Sucursala Galaţi.

Examinând cu prioritate, în conformitate cu dispoziţiile art. 137 alin. (1) din C. proc. civ., excepţia necompetenţei materiale invocată din oficiu, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată şi urmează a o admite, cu consecinţa trimiterii cauzei spre competentă soluţionare Tribunalului Galaţi, secţia civilă, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

În vederea stabilirii competenţei, materiale şi teritoriale, în soluţionarea fondului cauzei, Înalta Curte constată că se impune examinarea obiectului cauzei.

Acţiunea formulată de reclamanta D.E. are ca obiect pretenţii solicitate în temeiul contractului de asigurare încheiat cu SC „A.R." SA - Asirom Viena Insurance Group S.A. - Sucursala Galaţi.

Pe de o parte, competenţa de judecată a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie se referă, conform art. 4 pct. 1 din C. proc. civ., la recursurile declarate împotriva hotărârilor curţilor de apel şi a altor hotărâri, în cazurile prevăzute de lege, instanţa supremă neputând fi sesizată direct cu soluţionarea pe fond a unei cereri de chemare în judecată.

Pe de altă parte, competenţa materială a instanţei de contencios administrativ este reglementată de dispoziţiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, potrivit cărora „Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice locale şi judeţene, precum şi cele care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii ale acestora de până la 500.000 de RON se soluţionează în fond de către tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice centrale, precum şi cele care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de RON se soluţionează în fond de secţiile de contencios administrativ şi fiscal ale curţilor de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel".

Aşadar, art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 reglementează competenţa materială a instanţei de contencios administrativ şi fiscal prin derogare de la prevederile Codului de procedură civilă, în raport cu organul emitent al actului şi în funcţie de cuantumul sumei ce formează obiectul actului administrativ contestat.

Obiectul cauzei deduse judecăţii nu se încadrează în textul de lege sus citat, instanţa de contencios administrativ fiind, de fapt, învestită cu soluţionarea unui litigiu civil.

Faţă de prevederile art. 2 din C. proc. civ., instanţa competentă material să soluţioneze fondul cauzei este Tribunalul, secţia civilă, iar din punct de vedere teritorial, competenţa aparţine Tribunalului Galaţi.

În consecinţă, având în vedere considerentele arătate, Înalta Curte, în temeiul dispoziţiilor art. 158 alin. (3) din C. proc. civ., va admite excepţia necompetenţei materiale a instanţei şi va trimite cauza spre competentă soluţionare Tribunalului Galaţi, secţia civilă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Trimite cauza privind pe reclamanta D.E. prin mandatar D.C. şi pe pârâta SC „A.R." SA - Sucursala Galaţi spre competentă soluţionare Tribunalului Galaţi, secţia civilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 noiembrie 2011.

Procesat de GGC - LM

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5317/2011. Contencios. Alte cereri. Fond