ICCJ. Decizia nr. 5880/2011. Contencios. Litigiu privind funcţionarii publici (Legea Nr.188/1999). Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5880/2011
Dosar nr.8350/2/2010
Şedinţa publică din 7 decembrie 2011
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 24 septembrie 2010, reclamanta M.L.M. a chemat în judecată Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, solicitând anularea Deciziei nr. 1229 din 26 august 2010 prin care a fost eliberată din funcţia publică de consilier asistent I, reintegrarea în funcţia deţinută şi obligarea pârâţilor la plata drepturilor salariale cuvenite.
În motivarea cererii, reclamanta a învederat că restructurarea agenţiei s-a efectuat discreţionar, cu nerespectarea procedurii prevăzute de lege şi fără notificarea sindicatului.
Prin Sentinţa civilă nr. 3410 din 13 mai 2011 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal a respins acţiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că potrivit HG nr. 725/2010 anexa 2 a avut loc reorganizarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, la Direcţia Măsuri de Piaţă fiind restructurate 6 posturi printre care şi cel ocupat de reclamantă, consilier asistent clasa I, post unic în cadrul structurii respective.
Instanţa a constatat că a fost respectată procedura legală, structura organizatorică şi statul de funcţii ale agenţiei fiind aprobate de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi avizate de Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, iar măsurile luate fiind afişate pe site-ul instituţiei şi la avizier.
De asemenea, instanţa a reţinut că în perioada de preaviz au fost puse la dispoziţia funcţionarilor publici restructuraţi posturile vacante pentru care s-a şi organizat examen la 24 septembrie 2010, informaţiile necesare fiind comunicate persoanelor interesate.
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamanta M.L.M., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Reclamanta a învederat că desfiinţarea postului său de consilier asistent I, unic în cadrul structurii agenţiei, nu a fost reală şi serioasă, atribuţiile pe care le exercita fiind absolut necesare, nefiind respectate criteriile de restructurare, nivelul de pregătire profesională, cariera individuală şi situaţia personală a fiecărui funcţionar public.
Reclamanta a mai arătat că pârâta nu şi-a îndeplinit obligaţia de informare în scris, iar examenul a fost organizat abuziv în perioada de preaviz, când posturile nu deveniseră vacante.
Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivele invocate şi de prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel cum a reţinut în mod justificat instanţa de fond, urmare a intrării în vigoare a OUG nr. 70/2010, a HG nr. 725/2010, şi HG nr. 752/2010, numărul maxim de posturi pentru Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură s-a redus de la 5.390 la 4.862 RON, ceea ce a determinat restructurarea a 6 posturi şi în cadrul direcţiei unde lucra reclamanta, printre care cel de consilier clasa I grad profesional asistent.
Actele administrative în baza cărora a fost reorganizată agenţia, precum şi procedura de restructurare au fost aduse la cunoştinţa personalului prin postare pe site-ul www.apia.org.ro, precum şi la avizierul instituţiei, astfel încât susţinerea reclamantei privind nerespectarea prevederilor legale privind informarea funcţionarilor publici nu este întemeiată.
Nici critica privind modul de organizare a examenului pentru ocuparea celor 7 posturi vacante repartizate în diferite direcţii de specialitate ale agenţiei nu poate fi primită, în raport de prevederile art. 99 alin. (5) din Legea nr. 188/1999, potrivit cărora, în perioada de preaviz, dacă în cadrul instituţiei publice există funcţii publice vacante, aceasta are obligaţia de a le pune la dispoziţia funcţionarilor publici.
În consecinţă, eliberarea din funcţie a reclamantei s-a realizat urmare a măsurilor de restructurare luate pentru punerea în aplicare a actelor normative în vigoare, după consultarea structurilor sindicale cu reprezentativitate la nivel de unitate, astfel încât sentinţa atacată este legală şi temeinică.
Având în vedere considerentele expuse mai sus, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de M.L.M. împotriva Sentinţei nr. 3410 din 13 mai 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 7 decembrie 2011.
Procesat de GGC - AZ
| ← ICCJ. Decizia nr. 5878/2011. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 5890/2011. Contencios. Refuz acordare... → |
|---|
