ICCJ. Decizia nr. 4089/2012. Contencios

R O M Â N I A

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 4089/2012

Dosar nr. 11435/2/2009

Şedinţa publică de la 12 octombrie 2012

Asupra recursului de faţă:

Din analiza actelor şi lucrărilor dosarului, constată următoarele:

1. Circumstanţele cauzei.

Prin cererea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, la data de 04 decembrie 2009, reclamantul D.S. a invocat, în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României, excepţia de neconstituţionalitate a O.U.G. nr. 4/2005.

Prin încheierea din data de 14 septembrie 2010, Curtea de Apel Bucureşti a sesizat Curtea Constituţională cu soluţionarea acestei excepţii, suspendând judecarea cauzei.

Prin sentinţa nr. 5586 din 04 octombrie 2011, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea ca inadmisibilă, reţinând, în considerentele hotărârii, că excepţia de neconstituţionalitate a fost respinsă de Curtea Constituţională prin Decizia nr. 347 din 10 martie 2011, astfel că acţiunea este inadmisibilă, în temeiul art. 9 alin. (3) din Legea nr. 554/2004.

2. Recursul declarat în cauză.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul D.S.

Prin cererea de recurs reclamantul nu formulează efectiv critici asupra hotărârii recurate, ci reiterează motivele expuse prin acţiunea introductivă de instanţă.

3. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.

Înalta Curte, analizând actele şi lucrările dosarului, în raport cu dispoziţiile legale aplicabile, precum şi din oficiu, potrivit dispoziţiilor art. 3041 C. proc. civ., constată că recursul este nefondat pentru următoarele considerente:

Potrivit dispoziţiilor art. 9 alin. (1)-(3) din Legea nr. 554/2004, „ (1) Persoana vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim prin ordonanţe sau dispoziţii din ordonanţe poate introduce acţiune la instanţa de contencios administrativ, însoţită de excepţia de neconstituţionalitate, în măsura în care obiectul principal nu este constatarea neconstituţionalităţii ordonanţei sau a dispoziţiei din ordonanţă. (2) Instanţa de contencios administrativ, dacă apreciază că excepţia îndeplineşte condiţiile prevăzute de art. 29 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată, sesizează, prin încheiere motivată, Curtea Constituţională şi suspendă soluţionarea cauzei pe fond. (3) După pronunţarea Curţii Constituţionale, instanţa de contencios administrativ repune cauza pe rol şi dă termen, cu citarea părţilor. Dacă ordonanţa sau o dispoziţie a acesteia a fost declarată neconstituţională, instanţa soluţionează fondul cauzei; în caz contrar, acţiunea se respinge ca inadmisibilă.”

În cauză, prin Decizia nr. 347 din 10 martie 2011, Curtea Constituţională a respins excepţia de neconstituţionalitate a O.U.G. nr. 4/2005, ca inadmisibilă.

Având în vedere că excepţia de neconstituţionalitate invocată de reclamant a fost respinsă, Înalta Curte constată că singura soluţie ce poate fi dată de instanţa de contencios administrativ şi fiscal este cea prevăzută de dispoziţiile legale sus menţionate, respectiv art. 9 alin. (3) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, în sensul că acţiunea se respinge ca inadmisibilă.

Aşa fiind, Înalta Curte reţine că prima instanţă a pronunţat o hotărâre legală şi temeinică în acord cu prevederile art. 9 alin. (3) din Legea nr. 554/2004, astfel că, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., va respinge recursul ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de D.S. împotriva sentinţei nr. 5586 din 04 octombrie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 12 octombrie 2012.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 4089/2012. Contencios