ICCJ. Decizia nr. 3448/2013. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 3448/2013
Dosar nr. 3896/3/2012
Şedinţa de la 15 martie 2013
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Reclamanta C.C. a chemat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii nr. 42/1990, Comisia pentru Cinstirea şi Sprijinirea Eroilor Revoluţiei, solicitând instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa să constate calitatea sa de luptător pentru victoria revoluţiei române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, cu obligarea pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că în anul 1996 a depus cererea prin care solicita să i se elibereze un certificat de revoluţionar, cerere atestată de către 3 martori, care declarau că a fost propusă de către manifestanţi să ocupe centrala telefonică a primăriei, dat fiind faptul că înainte de revoluţie a lucrat ca telefonistă la CFR. Arată că pârâta a refuzat să-i elibereze certificatul de revoluţionar.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a invocat excepţia necompetenţei materiale a instanţei.
Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti, prin Sentinţa civilă nr. 1601 din 28 ianuarie 2011, a admis excepţia necompetenţei materiale a instanţei şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia civilă.
Prin Încheierea de şedinţă din 16 decembrie 2011, Tribunalul Bucureşti, secţia a III-a civilă, a dispus scoaterea cauzei de pe rol şi înaintarea acestora către secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal.
Pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a formulat completare la întâmpinare, reiterând excepţia necompetenţei materiale a tribunalului şi invocând totodată şi excepţia autorităţii de lucru judecat.
Analizând cu prioritate excepţia necompetenţei materiale, Tribunalul Bucureşti, secţia a IX-a contencios administrativ şi fiscal, prin Sentinţa civilă nr. 1470 din 6 aprilie 2012, a admis excepţia necompetenţei materiale a acestei instanţe şi a declinat competenţa de soluţionare a cererii în favoarea Curţii de Apel Bucureşti.
Prin Sentinţa civilă nr. 5322 din 26 septembrie 2012, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a de contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia necompetenţei materiale şi a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, reţinând că litigiul are ca obiect constatarea calităţii reclamantei de luptător pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 remarcat prin fapte deosebite, acţiune întemeiată pe dispoziţiile art. 111 C. proc. civ.
Totodată, a constatat ivit conflict negativ de competenţă şi a trimis cauza la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării conflictului negativ de competenţă.
În considerarea dispoziţiilor Legii nr. 2/2013
În raport cu obiectul litigiului, sub aspectul competenţei de soluţionare, cauza intră sub incidenţa dispoziţiilor art. 26 din Legea nr. 341/2004, introdus prin art. V din Legea nr. 2/2013, conform cărora, "prin derogare de la dispoziţiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispoziţiilor prezentei legi, în care acţiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 sau Comisia Parlamentară a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 se soluţionează, în fond, de secţia de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului".
Conform dispoziţiilor art. XXIII alin. (1) din Legea nr. 2/2013, "Procesele în primă instanţă, precum şi căile de atac în materia contenciosului administrativ şi fiscal, în curs de judecată la data schimbării, potrivit dispoziţiilor prezentei legi, a competenţei instanţelor legal învestite se judecă de instanţele devenite competente potrivit prezentei legi.
Faţă de cele mai sus, instanţa competentă să soluţioneze cauza este Tribunalul Bucureşti, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamanta C.C. în contradictoriu cu pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 - Comisia pentru aplicarea Legii 42/1990, Comisia pentru Cinstirea şi Sprijinirea Eroilor Revoluţiei în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 martie 2013.
| ← ICCJ. Decizia nr. 3447/2013. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 3503/2013. Contencios. Constatarea calităţii... → |
|---|
