ICCJ. Decizia nr. 5582/2013. Contencios. Anulare acte privind reglementarea concurenţei(componentă ajutor de stat, componentă concurentă). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5582/2013

Dosar nr. 448/2/2012

Şedinţa publică de la 5 iunie 2013

Asupra recursului de faţă,

Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

1. Cadrul procesual

Prin cererea adresată Curţii de Apel Bucureşti, reclamanta SC E.G.D.T. SRL în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Concurenţei a formulat contestaţie împotriva Deciziei nr. 80 din 28 noiembrie 2011 emisă de pârât, prin care societatea reclamantă a fost sancţionată cu amendă în cuantum de 137.310 RON, pentru săvârşirea contravenţiei prevăzută la art. 50 lit. b), respectiv necomunicarea informaţiilor solicitate de Consiliul Concurenţei în cadrul investigaţiei pe care aceasta o desfăşoară pentru cunoaşterea pieţei lucrărilor de construcţii drumuri şi autostrăzi şi a principalilor factori care influenţează concurenţa.

2. Hotărârea instanţei de fond

Prin Sentinţa nr. 1712 din 9 martie 2012 a Curţii de Apel Bucureşti a fost anulată cererea reclamantei ca netimbrată.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reclamanta nu a achitat taxele judiciare necesare pentru soluţionarea acţiunii introductive, deşi reclamanta a fost citată cu menţiunea achitării taxei datorate, conform art. 3 lit. m) din Legea nr. 146/1997.

2. Recursul declarat de SC E.G.D.T. SRL

Recurenta a criticat hotărârea instanţei de fond ca netemeinică şi nelegală, arătând că în mod greşit a fost anulată cererea introductivă, întrucât apărătorul reclamantei a fost în imposibilitate de prezentare din motive medicale.

II. Decizia instanţei de recurs

Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sesizată cu soluţionarea recursului declarat, analizând motivele de recurs formulate în raport cu sentinţa atacată şi dispoziţiile legale incidente în cauză, va admite recursul şi va casa sentinţa atacată, cu trimitere spre rejudecare la aceeaşi instanţă, pentru considerentele ce urmează:

În conformitate cu dispoziţiile art. 129 alin. (5) C. proc. civ., judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate mijloacele legale, pentru a preveni orice greşeală privind aflarea adevărului în cauză, pe baza stabilirii faptelor şi prin aplicarea corectă a legii, în scopul pronunţării unei hotărâri temeinice şi legale.

Înalta Curte a constatat că instanţa de fond a apreciat în mod greşit faptul că acţiunea introductivă a reclamantei este supusă taxelor judiciare de timbru.

Înalta Curte reţine că cererea având ca obiect contestarea Deciziei nr. 80 din 28 noiembrie 2011 emisă de Consiliul Concurenţei, prin care societatea reclamantă a fost sancţionată cu amendă în cuantum de 137.310 RON, pentru săvârşirea contravenţiei prevăzută de art. 50 lit. b) din Legea nr. 21/1996, este exceptată de la plata taxelor judiciare, fiind scutită de la plata acestora în conformitate cu dispoziţiile art. 15 lit. i) din Legea nr. 146/1997 coroborate cu dispoziţiile art. 56 din Legea nr. 21/1996, având în vedere că obiectul cauzei priveşte o sancţiune contravenţională.

Pentru aceste considerente, constatând că instanţa de fond a pronunţat o hotărâre nelegală, în temeiul art. 312 C. proc. civ. Înalta Curte va admite recursul şi va trimite cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe, pentru continuarea judecăţii cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul formulat de SC E.G.D.T. SRL împotriva Sentinţei nr. 1712 din 9 martie 2012 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 5 iunie 2013.

Procesat de GGC - CL

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5582/2013. Contencios. Anulare acte privind reglementarea concurenţei(componentă ajutor de stat, componentă concurentă). Recurs