ICCJ. Decizia nr. 7100/2013. Contencios. Contestaţie act administrativ fiscal. Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 7100/2013
Dosar nr. 216/57/2012
Şedinţa publică de la 06 noiembrie 2013
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la data de 07 martie 2012, reclamantul Ş.A. a chemat în judecată Direcţia Generală a Finanţelor Publice Sibiu - în prezent Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov - solicitând anularea deciziei nr. 589 din 23 decembrie 2011 şi obligarea pârâtei să analizeze pe fond contestaţia formulată împotriva deciziei de impunere din 21 septembrie 2011 prin care s-au reţinut obligaţii fiscale în valoare de 855.133 RON, din care TVA de 612.999 RON şi accesorii de 242.135 RON.
În motivarea cererii, reclamantul a învederat că pârâta a respins în mod nejustificat contestaţia introdusă împotriva deciziei de impunere, cu motivarea că nu ar fi fost depusă în termen, încălcându-se astfel prevederile art. 207 alin. (1) C. proc. fisc.
În realitate a arătat reclamantul, data comunicării deciziei de impunere nu este 07 octombrie 2011, ci 14 noiembrie 2011, dată în raport de care contestaţia fiind înregistrată la organul fiscal la 15 noiembrie 2011, s-a respectat termenul legal de 30 de zile.
Prin sentinţa nr. 145 din 11 aprilie 2012, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea şi a dispus anularea actului administrativ atacat şi obligarea pârâtei să soluţioneze pe fond contestaţia formulată de reclamant.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de fond a reţinut că în cuprinsul actului reprezentat de confirmarea de primire a scrisorii recomandate prin care s-a realizat comunicarea deciziei de impunere nu s-a indicat numele persoanei care a primit înscrisul, cerinţă prevăzută sub sancţiunea nulităţii de art. 100 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ.
Împotriva sentinţei a declarat recurs pârâta Direcţia Generală a Finanţelor Publice Sibiu - în prezent Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov - prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu, invocând prevederile art. 3041 C. proc. civ.
Astfel, pârâta a învederat că în cauză a fost respectată procedura prevăzută de art. 44 alin. (1) şi (2) lit. c) C. proc. fisc., decizia de impunere fiind comunicată la domiciliul fiscal al reclamantului cu scrisoare recomandată, la data de 07 octombrie 2011, în raport de care s-a dispus în mod corect respingerea contestaţiei ca fiind depusă cu depăşirea termenului legal.
Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivul invocat şi de prevederile art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins ca atare.
Astfel, potrivit art. 44 alin. (1) şi (2) C. proc. fisc. actul administrativ trebuie comunicat contribuabilului căruia îi este destinat, prin poştă, cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire. În alin. (4) al textului se prevede că sunt aplicabile în mod corespunzător dispoziţiile C. proc. civ. privind comunicarea actelor de procedură.
Instanţa de fond a reţinut în mod corect că, în speţă, actul de comunicare - confirmarea de primire - nu respectă dispoziţiile art. 100 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ., potrivit cărora procesul-verbal încheiat de cel însărcinat cu înmânarea actului de procedură trebuie să cuprindă numele şi calitatea celui căruia i s-a făcut înmânarea, menţiune prevăzută de alin. (3) al textului de lege sub sancţiunea nulităţii.
Or, comunicarea în discuţie poartă o semnătură indescifrabilă, menţionându-se doar calitatea de delegat, în condiţiile în care inspecţia fiscală contestată a avut ca obiectiv verificarea tranzacţiilor cu bunuri imobile efectuate de o persoană fizică.
În consecinţă, Curtea constată că instanţa de fond a dispus în mod justificat anularea deciziei emise în soluţionarea contestaţiei şi obligarea pârâtei să se pronunţe asupra fondului, reţinând introducerea în termen a contestaţiei prevăzute de art. 207 alin. (1) C. proc. fisc.
Văzând şi dispoziţiile art. 274 C. proc. civ.,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Sibiu, în prezent Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov prin Administraţia Judeţeană a Finanţelor Publice Sibiu împotriva sentinţei nr. 145 din 11 aprilie 2012 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Obligă recurenta la plata sumei de 4.000 RON către intimatul-reclamant Ş.A., reprezentând cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 06 noiembrie 2013.
| ← ICCJ. Decizia nr. 710/2013. Contencios. Conflict de... | ICCJ. Decizia nr. 7134/2013. Contencios. Anulare act... → |
|---|
