Alte cereri. Decizia 626/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr- - 30.03.2009
Nr. 626
Ședința publică din 23 aprilie 2009
PREȘEDINTE: Adina Pokker
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 3: Maria Cornelia Dascălu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare contestația în anulare formulată de contestatoarea DGFP C-S împotriva decizieicivilenr.46/21.01.2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr- în contradictoriu cu intimații și.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în reprezentarea contestatoarei DGFP T consilier juridic, intimatul prezent personal, lipsă intimata.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se constată atașat dosarul nr- al Tribunalului C-
Intimatul depune la dosar adresa emisă de prin care acesta a fost înștiințat să se prezinte în vederea ridicării taxei de primă înmatriculare și copie de pe hotărârea pronunțată în dosar nr- al Tribunalului C-
Nemaifiind alte cereri,instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe excepția lipsei calității de contestator a DGFP T și asupra contestației.
Reprezentanta contestatoarei solicită respingerea excepției, considerând că DGFP C-S are calitate procesuală întrucât nu are personalitate juridică. Pe fond solicită admiterea contestației pentru motivele arătate în scris.
Intimatul solicită admiterea excepției și respingerea contestației în anulare.
CURTEA
Deliberând, constată următoarele:
Prin contestația în anulare înregistrată la Curtea de Apel Timișoara nr.364/59/30.03.2009contestatoarea DGFP C-S a solicitat anularea Deciziei nr.46/21.01.2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar -, arătând că sunt incidente disp.317 c Cod Penal întrucât procedura de citare a părții pentru ziua în care s-a judecat pricina nu a fost îndeplinită potrivit cerințelor legale câtă vreme cauza s-a judecat în contradictoriu cu care nu are personalitate juridică așa cum rezultă din Ordinul ANAF nr.977/2007 și nu poate sta ca parte în judecată, această calitate având-o doar DGFP C-S care nu a fost deloc citată la sediul său la termenul când s-a judecat cauza.
În cazul admiterii contestației în anulare pe fondul cauzei în rejudecarea recursului contestatoarea a invocat inadmisibilitatea cererii de restituite a taxei de primă înmatriculare prin intrarea în vigoare a OUG nr.50/2008 arătând că există o procedură de restituire de care reclamantul poate uza și în urma căreia va primi suma ce i se cuvine. S-a mai invocat totodată lipsa procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea 554/2004 iar pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
În baza art.319 c Cod Penal s-a solicitat suspendarea executării deciziei atacate iar în condițiile în care hotărârea asupra contestației în anulare s-a dat la primul termen de judecată stabilit în acest sens, cererea de suspendare a rămas fără obiect.
La termenul de judecată din 23.04.2009, instanța din oficiu a invocat excepția lipsei calității procesuale de contestator a DGFP C-S iar în analiza acestei excepții ținând cont de dispozițiile art. 137 alin.1 c Cod Penal ce obligă instanța a se pronunța mai întâi asupra excepțiilor de procedură sau de fond ce fac inutilă cercetarea în fond a cauzei, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.1426/30.IX.2008 pronunțată în dosar nr- Tribunalul C-S a respins acțiunea reclamantului împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice pentru anularea actului nr.154.7945/2007 prin care s-a încasat suma de 5052 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare cu dobânzi și cheltuieli de judecată.
În cauză a declarat recurs reclamantul solicitând modificarea sentinței și admiterea acțiunii, iar prin Decizia nr.46/21.01.2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar - s-a admis recursul reclamantului și s-a modificat sentința recurată în sensul că s-a admis acțiunea formulată de reclamant împotriva pârâtei Administrația finanțelor publice, s-a anulat actul seria - nr.-/14.IV.2008 emis de pârâtă, fiind obligată la restituirea către reclamant a sumei de 5052 lei, încasată în baza actului anulat, cu dobânzi legale conform art.117 Cod procedură fiscală, până la restituirea sumei.
Referitor la calitatea contestatoarea DGFP C-S de a formula prezenta contestație în anulare instanța reține că, potrivit art. 317 și urm. c Cod Penal contestator poate fi după caz, reclamantul sau pârâtul de la prima instanță, respectiv recurentul sau intimatul în cazul recursului, și cu alte cuvinte legitimare procesuală activă are numai persoana care a acționat în justiție și cea împotriva căreia s-a acționat, succesorii lor în drepturi, precum și persoanele care au intervenit voluntar în proces sau au fost introduse la cererea părților. Prin urmare, terțele persoane care nu au participat la proces nu pot exercita contestația în anulare chiar dacă ar fi avut interes să fie prezente în proces.
În speță se observă că acțiunea introductivă a reclamantului de restituite a taxei de primă înmatriculare a fost formulată în contradictoriu cu cu sediul în,-, jud. C-S, adresă unde instituția pârâtă a fost citată pe tot parcursul procesului atât la prima instanță cât și în fața instanței de recurs. această instituție având calitatea de pârâtă și ulterior de intimată în cauza respectivă.
În aceste condiții chiar dacă s-ar reține argumentele contestatoarei potrivit cărora personalitate juridică au numai Direcțiile Generale ale Finanțelor Publice, iar în speță cauza trebuia să se judece în contradictoriu cu DGFP C-S și nu cu, acestea nu sunt de natură a conduce la admisibilitatea contestației întrucât trebuiau invocate de partea ce a căzut în pretenții prin decizia atacată, respectiv, singura ce avea legitimare procesuală în declararea prezentei căi extraordinare de atac chiar dacă aceasta s-ar fi realizat prin intermediul reprezentantului legal DGFP C-
În speță, contestația în anulare a fost declarată de către DGFP C- în nume propriu și nu în reprezentarea iar în condițiile în care nu a fost parte în decizia atacată nu are nici legitimare procesuală în cauză.
Prin admiterea excepției privind lipsa calității procesual active a contestatoarei conform art. 137.c Cod Penal Curtea nu v-a mai proceda la analizarea condițiilor de admisibilitate a contestației în anulare prev. de art. 317. p.c și nici la considerentele legate de fondul cauzei invocate prin cererea introductivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația în anulare formulată de contestatoarea DGFP C-S împotriva deciziei civilenr.46/21.01.2009 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara în dosar nr- în contradictoriu cu intimații și.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică din 23aprilie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - LIBER - - -
GREFIER
- -
Prima instanță - Tribunalul C-
Judecător -
Instanța de recurs - Curtea de Apel Timișoara
Judecător -,
Red.AP - 06.05.2009
Tehnodact LM - 06.05.2009
2expl/SM
Președinte:Adina PokkerJudecători:Adina Pokker, Claudia, Maria Cornelia Dascălu
