Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 900/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 900/R/CA/2008
Ședința publică de la 09 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marieta Florea
JUDECĂTOR 2: Elisabeta Lazăr
JUDECĂTOR 3: Iosif Morcan
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice H împotriva Încheierii pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ și Fiscal în data de 24.06.2008 - dosarul nr-.
Conform planificării ședințelor de judecată pentru semestrul II 2008, pentru data de 09.09.2008 completul de judecată C1 recurs () este compus din judecătorii: - -, - - și. Domnul judecător fiind lipsă, potrivit procesului-verbal de absență întocmit la data de 09.09.2008, în conformitate cu art.98 alin.6 din Regulamentul de ordine interioară al instanțelor judecătorești și parchetelor de pe lângă acestea și planificării de permanență, completul de judecată s-a complinit prin prezența judecătorului de serviciu, în persoana domnului judecător - -.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în instanță reprezentanta recurentei pârâtă, consilier juridic, lipsind intimata reclamantă.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează instanței faptul că recursul a fost motivat; este scutit de plata taxelor judiciare, conform art. 17 din Legea nr. 146/1997; recurenta pârâtă a solicitat judecarea cauzei și în lipsă.
Reprezentanta recurentei pârâtă depune la dosar delegația de reprezentare juridică a acestei și declară că nu mai are alte cereri de formulat.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentanta recurentei pârâtă solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și pe cale de consecință a se dispune modificarea încheierii atacate, în sensul respingerii cererii de suspendare ca nefondată, pentru motivele expuse în scris.
Reprezentanta recurentei pârâtă învederează că instanța de fond nu a motivat hotărârea de suspendare a executării, apreciind că intimata reclamantă a făcut dovada existenței unor motive temeinice pentru a se dispune suspendarea executării actelor administrative.
Or, în conformitate cu prevederile art. 14 din Legea nr. 554/2004, persoana vătămată poate cere instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral, până la pronunțarea instanței de fond, doar dacă face dovada unui caz bine justificat și pentru prevenirea unei pagube iminente.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin încheierea din 24.06.2008 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr- a fost admisă cererea de suspendare formulată de reclamanta P în contradictoriu cu pârâta H și ca urmare s-a dispus suspendarea executării Deciziei de impunere nr. 86/28.11.2007, până la soluționarea pe fond a cauzei.
În considerentele acestei hotărâri prima instanță a reținut că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 și 15 din Legea nr. 554/2004, pentru suspendarea executării deciziei atacate, deoarece fiind vorba de cheltuieli înregistrate de societate este necesar verificarea modului de înregistrare a TVA - ului și imposibilitatea ulterior de recuperare a sumelor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta H, solicitând modificarea în sensul respingerii cererii de suspendare ca neîntemeiată.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că în cauză nu s-au dovedit îndeplinirea condițiilor de suspendare a executării actului administrativ fiscal atacat prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 și nici instanța de fond nu a motivat hotărârea apreciind doar că reclamanta a făcut dovada existenței unor motive temeinice pentru a dispune suspendarea.
În drept invocă prevederile art. 304 pct. 6 și art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru, conform prevederilor art. 17 din Legea nr. 146/1997.
Reclamanta intimată, deși a fost legal citată, nu s-a prezentat în fața instanței de recurs și nici nu a depus întâmpinare.
Examinând recursul pârâtei, în raport cu motivele invocate și actele dosarului se constată că este fondat urmând să fie admis pentru considerentele ce se vor arăta:
Prin decizia nr. 86/28.11.2007 Direcția Generală a Finanțelor Publice Har espins contestația formulată de LPî mpotriva Deciziei de impunere nr. 843/29.06.2007 emisă de Activitatea de Inspecție Fiscală în baza Raportului de Inspecție fiscală înregistrat sub nr. 10364/29.06.2007 privind obligații de plată către bugetul de stat în sumă de 5210 lei.
Contestatoarea reclamantă a atacat această decizie la Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ în data de 19.02.2008, iar prin cererea formulată a solicitat și suspendarea executării actelor până la soluționarea definitivă și irevocabilă a cauzei, fără să motiveze în fapt și drept această cerere.
Nici cu ocazia dezbaterii în fond a cererii, reprezentantul reclamantei nu a arătat motivele și probele din dosar care să justifice îndeplinirea celor două condiții de suspendare a executării actelor fiscale atacate în contencios administrativ fiscal.
Potrivit dispozițiilor art. 14 din Legea nr. 554/2004, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente, persoana vătămată poate să ceară instanței competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunțarea instanței de fond.
Din actele dosarului nu rezultă faptul că în cauză ar fi întrunite cele două condiții esențiale, respectiv existența unui caz bine justificat și prevenirea unei pagube iminente, pe care însăși reclamanta nu le-a invocat și susținut cu acte.
Ca urmare, hotărârea primei instanțe, fără să arate în concret îndeplinirea concomitentă acelor două condiții, raportat la probele din dosar, este nelegală și netemeinică.
Așa fiind, în cauză este îndeplinit motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă și ca urmare se impune admiterea recursului, iar în baza art. 312 al. 3 din același cod modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii cererii de suspendare a executării actelor fiscale atacate.
Pârâta recurentă nu a solicitat cheltuieli de judecată în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice H împotriva Încheierii pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ și Fiscal în data de 24.06.2008 - dosarul nr- și în consecință:
Modifică hotărârea recurată în sensul că respinge cererea formulată de reclamanta P pentru suspendarea executării Deciziei nr. 86/28.11.2007 emisă de pârâta
Dispune restituirea cauțiunii către reclamanta intimată.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. / 2 ex. /20.10.2008
Jud. fond.
Președinte:Marieta FloreaJudecători:Marieta Florea, Elisabeta Lazăr, Iosif Morcan
