Contestație act administrativ fiscal. Decizia 157/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ și de
CONTENCIOS ADMINISTRATIV și FISCAL
DOSAR NR.- -
DECIZIA nr. 157/CA/2009 -
Ședința publică
din 25 martie 2009
PREȘEDINTE: Sotoc Daniela JUDECĂTOR 2: Băltărete Savina
- - - Președinte secție
- - - JUDECĂTOR 3: Marinescu Simona
- - - Grefier
S-a luat în examinare recursul în contencios administrativ formulat de recurenta pârâtă ADMIO. FINANȚELOR PUBLICE a MUNICIPIULUI, cu sediul în--4 împotriva Sentinței nr.529/CA/2008 din data de 24.11.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în O,-, - 75,.5,. 15, având ca obiect CONTESTAȚIE ADMINISTRATIV FISCAL.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat în baza împuternicirii avocațiale nr. 23 din 18.03.2009 emisă de Baroul Bihor - Cabinet Individual în reprezentarea intimatului, lipsă fiind recurenta și intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei în sensul celor de mai sus, învederându-se instanței că, recursul se află la primul termen de judecată, este scutit de plata taxelor de timbru, la data de 19.03.2009 prin Serviciul Registratură al instanței s-a depus la dosar de către intimat Întâmpinare în dublu exemplar, s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsa părților, conform prevederilor art.242 Cod Procedură Civilă, după care:
INSTANȚA, nefiind excepții sau chestiuni prealabile, consideră cauza lămurită, închide dezbaterile și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul intimatului solicită respingerea recursului și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii instanței de fond, pentru motivele inserate în întâmpinarea depusă la dosar.
Cu cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND:
Constată că prin Sentința nr. 529/CA/2008 pronunțată la 24.11.2008, Tribunalul Bihora respins excepția inadmisibilității acțiunii, a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice O și în consecință a anulat actele administrativ - fiscale nr. 41478 din 04.03.2008 și chitanța seria - 3A nr.-/24.04.2007 și a obligat pârâta să restituie reclamantului suma de 5296 lei reprezentând taxa de primă înmatriculare auto, actualizată cu rata dobânzii legale până la data plății efective.
Referitor la excepția inadmisibilității acțiunii, instanța de fond a reținut că procedura prealabilă a fost îndeplinită.
În ce privește fondul acțiunii a reținut că prevederile art.214 ind.1 - 214 ind.3 Cod fiscal sunt contrare normelor comunitare, iar taxa pentru înmatricularea autoturismului de către reclamant a fost încasată cu încălcarea prevederilor art. 90 alin.1 din TRATATUL COMUNITĂȚII EUROPENE.
De asemenea a reținut că, taxa fiind achitată anterior intrării în vigoare a prevederilor OUG nr.50/2008, prevederile acestei ordonanțe nu sunt incidente în speță.
Pentru repararea integrală a prejudiciului suferit de reclamant, instanța a actualizat taxa achitată nelegal cu rata dobânzii legale de la data plății până la restituirea efectivă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta ADMIO. FINANȚELOR PUBLICE a Municipiului O solicitând modificarea ei, în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea recursului său pârâta arată că, în mod neîntemeiat, instanța de fond a respins excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată, întrucât reclamantul n-a solicitat anularea răspunsului la cererea de restituire, nefiind îndeplinită procedura prealabilă prevăzută de art. 7 din Legea nr.554/2004.
Referitor la fondul cererii, arată că prevederile art.90 din TRATATUL COMUNITĂȚII EUROPENE nu sunt incidente în speță, fiind aplicabile prevederile OUG nr.50/2008, potrivit cărora taxa achitată de reclamant se restituie parțial.
În drept au fost invocate prevederile art. 304 pct.9 Cod Procedură Civilă.
Intimatul reclamant, prin întâmpinarea depusă la dosar, a solicitat respingerea recursului ca nefondat, cu motivarea că hotărârea este temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată.
Verificând sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs invocate și din oficiu, conform prevederilor art.304 raportat la art. 304 ind.1 și 306 Cod Procedură Civilă, pe baza materialului și
lucrărilor dosarului, se constată că aceasta este temeinică și legală.
Motivul de recurs privind inadmisibilitatea acțiunii este neîntemeiat, instanța de fond reținând corect faptul că față de refuzul expres al pârâtei de restituire a taxei, nu mai trebuia îndeplinită nici o formalitate, reclamantul putându-se adresa direct instanței de contencios administrativ în condițiile prevăzute de art. 8(1) raportat la art. 2(1) lit. i) din Legea nr.554/2004.
Neîntemeiate sunt și motivele de recurs privind neincidența în speță a prevederilor art.90 din TRATATUL COMUNITĂȚII EUROPENE și ale aplicabilității prevederilor OUG nr.50/2008.
Astfel, instanța de fond a reținut în mod corect că prevederile art.214 ind.1 - 214 ind.3 Cod fiscal în baza cărora s-a încasat taxa din litigiu contravin prevederilor art.90 din TRATATUL COMUNITĂȚII EUROPENE, care limitează libertatea statelor membre în materie fiscală de a restricționa libera circulație a mărfurilor, prin interzicerea taxelor discriminatorii și protecționiste.
De asemenea, în mod corect a reținut că, nefiind în vigoare la data plății taxei din litigiu, prevederile OUG nr. 50/2008 nu sunt incidente în speță.
Față de toate aceste considerente în baza art. 312 raportat la art. 316 Cod Procedură Civilă, instanța urmează a respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtă.
Fiind în culpă procesuală, în baza art. 274 Cod Procedură Civilă, recurenta urmează a fi obligată să plătească intimatului suma de 500 lei RON cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial, justificat cu împuternicirea avocațială din 18.03.2009 și chitanța din aceeași dată, depuse la dosar.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de recurenta pârâtă ADMIO. FINANȚELOR PUBLICE a MUNICIPIULUI, cu sediul în- împotrivaSentinței nr.529/CA/2008 din data de 24.11.2008 pronunțată de Tribunalul Bihorîn contradictoriu cu intimatul reclamant, domiciliat în O,-, - 75,.5,. 15, pe care o menține în totul.
OBLIGĂ partea recurentă să plătească părții intimate suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică azi, 25 martie 2009.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - -
red.dec. concept S - 30.03.2009 - Jud.fond D-Tehnored.N-31.03.2009- 2 ex.
Președinte:Sotoc DanielaJudecători:Sotoc Daniela, Băltărete Savina, Marinescu Simona
