Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 1099/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR. 1099/R-
Ședința publică din 28 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ioana Bătrînu judecător
JUDECĂTOR 2: Dumitru
JUDECĂTOR 3: Ioana Miriță
Grefier - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de reclamanții E, G, A, EL, G, G, A, G, (), A, G, cu domiciliul ales la Cabinet individual avocat, din Pitești,-, județul A, împotriva sentinței civile nr. 417/CA din 12 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-, intimați fiind pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI, cu sediul în Pitești,-, județul A, MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, cu sediul în B,- și chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B,-, sector 5 - prin DGFP, cu sediul în Pitești,-, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns avocat pentru recurenții-reclamanți și consilier juridic pentru intimatul-pârât Inspectoratul de poliție al județului A, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier ul de ședință, care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin serviciul registratură, la data de 21.11.2008, întâmpinare formulată de intimatul-chemat în garanție Ministerul Economiei și Finanțelor.
Apărătoarea recurenților-reclamanți depune la dosar împuternicire avocațială nr. 249/28.11.2008.
Reprezentanta intimatului-pârât depune la dosar întâmpinare, însoțită de adresa nr. -/27.11.2008 a serviciului financiar contabilitate din care rezultă că prima de vacanță pe anii 2004-2006 fost plătită reclamanților în cuantum reactualizat.
Părțile prezente, având pe rând cuvântul, învederează instanței că nu mai au cereri de formulat sau excepții de invocat.
În raport de această împrejurare, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra acestuia.
Apărătoarea recurenților-reclamanți solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat și modificarea sentinței instanței de fond în sensul obligării pârâților la plata primelor de vacanță în cuantum reactualizat. Fără cheltuieli de judecată.
Reprezentanta intimatului-pârât IPJ A solicită respingerea recursului ca nefondat, întrucât primele de vacanță au fost deja achitate, în cuantum reactualizat.
CURTEA
Constată că prin sentința nr.417/CA din 12 septembrie 2008 a Tribunalului Argeș - Secția civilă - Complet specializat contencios administrativ și fiscal a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții e, G, A, -, el, -, G, -, G, A, G, -, (), A, -, G, și a fost obligat pârâtul Inspectoratul de Poliție al județului A să achite reclamanților sporul de fidelitate prevăzut de art. 6 din OG nr. 38/2003, în condițiile prevăzute în Ordinul Ministrului de interne, actualizat cu coeficientul de inflație de la data plății, calculat în raport de perioada în care fiecare reclamant a avut statut de polițist și timpul efectiv lucrat; a fost respinsă cererea de obligare la plata primei de vacanță pe perioada 2004-2006, ca lipsită de interes; a fost obligat Ministerul Reformei Administrative să asigure pârâtului Inspectoratul de Poliție al Județului A fondurile necesare plății acestui drept; au fost respinse cererile de chemare în garanție formulate de Ministerul Internelor și Reformei administrative și de Inspectoratul de Poliție al Județului A împotriva Ministerul Economiei și Finanțelor, ca neîntemeiate.
Pentru a decide astfel,tribunalula constatat că, la 31 octombrie 2007 a fost înregistrat sub nr- acțiunea formulată de, - și alții, prin care aceștia au solicitat obligarea Inspectoratului Poliției al Județului A (IPJ A) la plata primei de vacanță pe perioada 2004-2006, actualizată cu coeficientul de inflație; obligarea acestuia la plata sporului de fidelitate restant pe anul 2005, actualizat, obligarea pârâților Ministerul Internelor și Reformei Administrative (MIRA) și Ministerul Economiei și Finanțelor (MEF) să asigure fondurile necesare plății drepturilor arătate; sub motiv că, reclamanții sunt polițiști la IPJ A și acesta nu le-a plătit drepturile arătate mai sus.
Tribunalul a mai constatat că MEF a depus întâmpinare invocând excepția lipsei calității procesuale pasive, sub motiv că acesta nu are un raport de prepușenie cu reclamanții; că și pârâta MIRA a depus întâmpinare solicitând respingerea acțiunii deoarece plata primei de vacanță și sporul de fidelitate au fost suspendate la plată prin mai multe acte normative și totodată a formulat cerere de chemare în garanție împotriva MEF; că de asemenea, și MIRA a formulat cerere de chemare în garanție a MEF.
Analizând acțiunea,tribunalula constatat că, cererea reclamanților de obligare a pârâtei IPJ A la plata primei de vacanță este lipsită de interes, deoarece plata acestui drept a fost decisă prin OUG nr. 146/2007, act normativ care a stabilit și termenele de plată.
Cu privire la sporul de fidelitate,tribunalula constatat că acesta este stabilit prin art. 6 din OG nr. 38/2003 și se acordă în raport cu vechimea în muncă, în condițiile stabilite prin ordinul Ministrului de Interne; că plata acestuia a fost suspendată pe anul 2005 prin OUG nr. 118/2004, aprobată prin Legea nr. 28/2005 și că reluându-se plata începând cu anul 2006 trebuie să se facă plata și pentru anul 2005.
Cu privire la cererea de chemare în garanție,tribunalula decis că ceasta este neîntemeiată deoarece Guvernul este cel care asigură repartizarea fondurilor necesare plății.
La 21 octombrie 2008 reclamanții e, G, A, -, el, -, G, -, G, A, G, -, (), A, -, G, au depus recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegală deoarece greșit nu a fost admis capătul de cerere privind obligarea pârâtei la plata primei de vacanță.
Se susține că OUG nr. 146/2007 stabilește termenele de plată a primei de vacanță, însă reclamanții au solicitat ca plata acestor drepturi să fie făcută prin reactualizarea sumelor la care ei sunt îndreptățiți.
Recursul nu este fondat.
Curtea constată că,în drept, potrivit art.5 alin.1 din OUG nr.146/2007,rimele p. de concediu de odihnă plătite în temeiul prezentei ordonanțe de urgență se actualizează cu indicele de inflație publicat în luna în care se face plata față de luna pentru care se calculează, pe baza datelor comunicate de Institutul Național de Statistică; și că, potrivit alin.2 al aceluiași articol,persoanele prevăzute la art. 4 care solicită acordarea primelor de concediu de odihnă ulterior datei de 31 octombrie 2008 vor primi sumele restante actualizate cu indicele de inflație publicat pentru luna octombrie 2008, indiferent de data la care se face cererea.
În consecință, curtea constată că nu există nici un temei pentru ca reclamanții să formuleze acțiune în judecată, în vederea obținerii unei hotărâri judecătorești de obligare la plata primei de concediu indexată, întrucât actul normativ mai sus arătat prevede o astfel de obligație, iar textul de mai sus prevede că plata sumelor reprezentând primă de concediu pe anii anteriori anului 2008, se indexează cu indicele de inflație existent la data plății.
Văzând și dispozițiile art.312 alin.1 Cod pr.civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de reclamanții E, G, A, EL, G, G, A, G, (), A, G, cu domiciliul ales la Cabinet individual avocat, din Pitești,-, județul A, împotriva sentinței civile nr. 417/CA din 12 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Argeș în dosarul nr-, intimați fiind pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI, cu sediul în Pitești,-, județul A, MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, cu sediul în B,- și chematul în garanție MINISTERUL ECONOMIEI ȘI FINANȚELOR, cu sediul în B,-, sector 5 - prin DGFP, cu sediul în Pitești,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administativ și fiscal.
Grefier,
16.12.2008
Red.DV
EM/2 ex.
Jud.fond.
Președinte:Ioana BătrînuJudecători:Ioana Bătrînu, Dumitru, Ioana Miriță
