Refuz acordare drepturi veterani de război l nr.44/1994. Sentința 409/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 409/2008
Ședința publică din 7 mai 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâtul MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, având ca obiect refuz acordare drepturi veterinari de război - Legea nr. 44/1994.
La apelul nominal făcut în ședință publică la prima strigare, se prezintă avocat, pentru reclamantă, care depune împuternicirea avocațială la dosarul cauzei, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dosarul se află la primul termen de judecată și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă. La data de 03.04.2008 reclamanta a depus o precizare de acțiune iar la data de 06.05.2008 pârâtul a depus, prin fax, întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei solicită acordarea unui termen de judecată pentru a studia întâmpinarea formulată de pârât precum și pentru a depune și o precizare de acțiune în sensul că solicită chemarea în judecată, în calitate de pârâtă, și a Casei Județene de Pensii
Curtea învederează reprezentantei reclamantei faptul că pârâtul a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj, considerând că este vorba despre un litigiu care privește drepturi de asigurare socială.
În acest context, la solicitarea părții prezente, instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare, pentru a da posibilitate reprezentantei reclamantei să studieze întâmpinarea formulată de pârât.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la a doua strigare, se prezintă avocat, pentru reclamantă, care depune împuternicirea avocațială la dosarul cauzei, lipsă fiind pârâta.
Curtea acordă cuvântul asupra excepției invocate de pârât.
Reprezentanta reclamantei solicită admiterea excepției necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj, arătând că nu consideră necesară amânarea judecării cauzei, iar extinderea de acțiune urmează să o formuleze, în condiții procedurale, în fața instanței competente.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată sub nr. de mai sus, la data de 28 martie 2008, reclamanta a chemat în judecată pârâtul MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, solicitând obligarea acestuia la plata rentei lunare echivalente cu solda de funcție și grad a unui sublocotenent din cadrul Ap. începând cu luna martie 2004 până în prezent și în continuare, conform OUG nr. 12/2004.
În motivare s-a relevat faptul că reclamanta este văduvă de veteran de război, iar soțului său i-a fost conferită medalia "Crucea Comemorativă a celui de-al doilea război mondial 1941- 1945", iar în această calitate beneficiază de o rentă lunară de 25% din solda de funcție și grad a unui sublocotenent din cadrul Ap. drepturi bănești care nu i-au fost plătite până în prezent de către pârât.
Acesta a depus la dosar întâmpinare, prin intermediul căreia a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj în soluționarea litigiului, având în vedere faptul că se discută acordarea unor drepturi de asigurare socială.
Analizând excepția invocată, Curtea reține că aceasta este fondată, urmând a fi admisă în consecință, pentru următoarele considerente:
Conform art. 11 alin. 2 din Legea nr. 44/1994 modificată, sotul supravietuitor al veteranului de razboi, care nu s-a recasatorit, beneficiaza de jumatate din indemnizatia de veteran de razboi si din renta lunara prevazuta la art. 13 si 14, precum si de jumatate din numarul calatoriilor gratuite la care avea ori trebuia sa aiba dreptul, potrivit legii, sotul decedat.
Art. 14 din același act normativ prevede că veteranii de război care nu sunt decorați cu ordine, medalii sau cruci de război prevăzute la art. 13 alin. 1 lit. a) și b), dar cărora le-a fost conferită Medalia Crucea comemorativă a celui de-al doilea război mondial, 1941-1945 beneficiază de o rentă lunară echivalentă cu 25% din solda de grad a unui sublocotenent.
Prin OUG nr. 12 din 23 martie 2004, publicata in MONITORUL OFICIAL nr. 278 din 30 martie 2004 fost introdus în textul legii art. 14^1, conform căruia începând cu luna martie 2004, renta lunara prevazuta la art. 13 si 14 se calculează, dupa caz, în funcție de nivelul soldei de grad si al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apararii Nationale, stabilite conform legii.
Acestea sunt textele legale pe care se întemeiază demersul inițiat de către reclamantă, iar instanța apreciază că nu este vorba despre un litigiu de contencios administrativ clasic, care să intre sub incidența prev. Legii nr. 554/2004, iar în cuprinsul Legii nr. 44/1994 nu există nici o prevedere expresă care să dea astfel de cauze în competența secțiilor de contencios administrativ ale curților de apel.
În aceste condiții, instanța achiesează la poziția exprimată de către pârât prin întâmpinare, în sensul în care sunt incidente prev. art. 155 lit. f din Legea nr. 19/2000, care stabilesc competența tribunalelor pentru soluționarea litigiilor legate de stabilirea și plata pensiilor, a indemnizațiilor și a altor drepturi de asigurări sociale, prin secțiile specializate în acest domeniu.
Coroborând acest text cu disp. art. 2 pct. 1 lit. c pr.civ. și art. 284 alin. 1 și 2 din Legea nr. 53/2003, competența materială de soluționare a prezentei cauze va fi declinată în favoarea Tribunalului Cluj -Secția de Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel Cluj și în consecință:
Declină competența materială de soluționare a acțiunii formulate de către reclamanta împotriva pârâtului MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE, în favoarea Tribunalului Cluj - Secția De Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale.
Cu drept recurs în termen de 5 zile de la pronunțate.
Pronunțată în ședința publică din 07 mai 2008.
JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - -
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
