Pretentii. Sentința nr. 1089/2014. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1089/2014 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 13-06-2014 în dosarul nr. 1460/107/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
SENTINȚA ADMINISTRATIVĂ Nr. 1089/C./2014
Ședința publică de la 13 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. F.
Grefier R. B.
Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul H. N.-D. în contradictoriu cu pârâtele DGRFP B. -ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretentii.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocata C. T. pentru reclamantă, lipsind pârâtele.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Instanța în baza art. 131 Noul Cod procedură civilă, raportat la art. 95 din NCPC și art. 34 din OG nr. 2/2001, constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta pricină.
Instanța, în baza disp. art. 238 NCPC, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului ca fiind azi
Instanța, în baza art. 237 pct. 7 raportat la art. 258, 265 din NCPC, încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța pune în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive a organului fiscal invocată de pârâtă.
Avocata reclamantei solicită respingerea excepției ca fiind nefondată.
Instanța deliberând mai întâi asupra excepției lipsei calității procesuale pasive a organului fiscal invocată de pârâta instanța o va respinge întrucât conform art. 5 al. 5 din OUG 50/2008 taxa de poluare se achită la unitățile Trezoreriei Statului, iar pe de altă parte în conformitate cu an. 5 al. 1 din același act normativ taxa se calculează de autoritatea fiscală competentă. Aceleași dispoziții le regăsim în art. 5 din L 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante. In aceste condiții instanța apreciază că organele fiscale au calitate procesuală pasivă în cauză.
Avocata reclamantului depune la dosar nota privind cheltuielile de judecată la care a anexat chitanța.
Avocata reclamantei susține că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de administrat în cauză împrejurare față de care instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Avocata reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și precizată cu privire la dobânda solicitată. Cu cheltuieli de judecată conform notei depuse.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub dosar cu număr de mai sus, H. N. D. în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. PRIN ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. si ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, a solicitat:
Obligarea paratelor sa restituie partii reclamante, dobanda fiscala aferenta sumei de 2992 lei, achitata cu titlul de taxa poluare, calculata potrivit Codului de Procedura Fiscala, de la data platii taxei – 10.05.2011 si pana la data cererii de restituire a acesteia – 26.09.2012.
Cu cheltuieli de judecata.
În motivarea acțiunii, legal timbrate, partea reclamanta arată in esenta că prin hotărâre judecătorească, ramasa definitiva si irevocabila, s-a dispus admiterea cererii ei de restituire a taxei achitate in vederea primei inmatriculari a autovehiculului, actualizata cu dobanda fiscala incepand cu data formulării cererii de restituire si pana la data plații efective.
Avand in vedere considerentele hotararii Curții de Justitie a Uniunii Europene, din data de 18.04.2013 pronuntata in cauza I. M., partea reclamanta consideră că se impune calcularea, conform Codului de Procedura Fiscala si achitarea dobânzilor aferente taxei a carei restituire a obtinut-o, si pentru perioada anterioara, respectiv incepand cu data achitarii taxei si pana la data formulării cererii de restituire a acesteia, înregistrata initial.
In drept: Decizia CJUE I. M. din data de 18.04.2013, art. 148 alin. 2 Constituție, art. 110 TFUE, art. 453 C.civ.
În dovedirea acțiunii s-au depus inscrisuri, reprezentand: chitanța privind achitarea taxei, sentința prin care s-a dispus restituirea acesteia, solutia prin care instanta de recurs a metinut irevocabil obligatia paratelor de restituire a taxei, alte acte.
Parata ADMINISTRATIA F. PENTRU MEDIU, nu a depus intampinare .
In cauza, Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Brasov, prin intampinarea depusa, a fost invocata exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a organului fiscal teritorial motivandu-se în practica.
Prin intampinarea formulata, Directia Generala Regionala a Finantelor Publice Brasov, a solicitat si respingerea actiunii in fond, ca lipsita de temei, invederandu-se în esență faptul că, în condițiile art. 124 din OG.92/2003, sumele de restituit sau de rambursat de la buget sunt purtatoare de dobânzi incepand cu data implinirii termenului de soluționare a cererii de restituire sau de rambursare. Avand in vedere faptul ca in baza hotararii judecătorești irevocabile s-a dispus restituirea taxei auto si a dobânzii aferente acesteia de la data cererii, organele fiscale au procedat la punerea in executare a acesteia.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin sentința nr._/C./2012 a Tribunalului A., irevocabilă, s-a dispus restituirea către partea reclamant, a sumei achitată cu titlul taxă de poluare/pentru emisii poluante, precum și plata de către pârâte a dobânzii fiscale aferente acesteia, incepand cu data formulării cererii de restituire a taxei si pana la data plații efective.
Deși potrivit înscrisurilor, depuse în copie la dosarului cauzei, partea reclamanta s-a adresat paratelor, solicitându-le restituirea dobânzii începând cu data achitării taxei si pana la data procedurii prealabile, acestea nu au dat curs solicitărilor sale.
Acțiunea de față este consecința refuzului nejustificat al pârâtelor de a restitui dobânda în discuție.
Este incontestabil că în conformitate cu dispozițiile art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală: pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor astfel acumulate se face la cererea contribuabililor.
Cu toate acestea, partea reclamanta are dreptul la plata dobânzii de la data achitării taxei. Aceasta întrucât, în temeiul principiului prioritatii dreptului comunitar consacrat de Constitutia Romaniei, se impune inlaturarea aplicarii dispozitiilor art. 124 si 70 din Codul de procedura fiscala in ceea ce priveste termenul de la care se calculeaza dobanda fiscala, în condițiile în care, orientarea practicii CJUE – CAUZA C-565/11 (M. I., impotriva AFP Sibiu, AFM) este in sensul ca statul este obligat sa plateasca dobanzile aferente taxelor incompatibile cu dreptul Uniunii, incepand cu data platii respectivelor taxe de catre contribuabil,
Pentru cele ce preced, avand in vedere solicitarea partii reclamante, instanta, retinand ca este intemeiata, va admite actiunea dedusa judecatii si va acorda dobanda legala incepand cu data platii taxei si pana la data cererii de restituire a acesteia.
In temeiul art. 452 si art. 453 din Noul Cod de Procedura Civila, raportat la solutia dispusa, va obliga paratele sa plateasca partii reclamante, cu titlul de cheltuieli de judecata, suma de 561 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul H. N. D., cu domiciliul ales la avocata C. T. din A. I., Bld. Revoluției, nr. 3 A, ., în contradictoriu cu pârâtele DGRFP B. -ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. cu sediul în A. I., ., jud A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr.294, Corp A, sector 6 și în consecință:
Obligă pârâtele să achite reclamantului dobânda legală aferentă sumei de 2.992 lei achitată de reclamantă cu titlu de taxă de poluare calculată potrivit Codului de Procedură Fiscală de la data plății taxei, respectiv 10.05.2011 și până la data de 26.09.2012 .
Obligă pârâtele să plătească reclamantului 133 RON, cheltuieli de judecată
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare, care se va depune la Tribunalul A., potrivit art.490 alin.1 Noul Cod de procedură civilă, sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședința publică de la 13 Iunie 2014.
Președinte, C. F. | ||
Grefier, R. B. |
Red FC/Tehnored RB/5ex/09.07.2014
| ← Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 2014/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 54/2014.... → |
|---|
