Anulare act administrativ. Sentința nr. 583/2015. Tribunalul ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 583/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 22-05-2015 în dosarul nr. 4713/109/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 583/2015
Ședința publică de la 22 Mai 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE N. S.
Grefier D. M. R.
Pe rol fiind soluționarea litigiului de contencios administrativ și fiscal formulat de reclamantul N. V., în contradictoriu cu pârâtul P. P. D. D. - reprezentat prin președinte M. S. A., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamantul asistat de avocat D. A. în baza împuternicirii avocațiale pe care o depune la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că nu s-au depus la dosarul cauzei relațiile solicitate pârâtului, după care:
Instanța ia act că nu s-au depus nici la acest termen de judecată înscrisurile solicitate pârâtului, ce au stat la baza emiterii hotărârii contestate.
Apărătorul reclamantului arată că a făcut, de asemenea, demersuri în obținerea acestor înscrisuri, însă fără rezultat, lăsând la aprecierea instanței amânarea judecării cauzei pentru revenirea cu adresă către pârât.
Instanța apreciază că nu se mai impune revenirea cu adresă către pârât, astfel că urmează să acorde cuvântul părții prezente asupra fondului.
Apărătorul reclamantului, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea Hotărârii nr. 447/04.10.2014 emise de către pârât pentru trei motive, susținute, pe scurt și depuse, în scris, la dosarul cauzei. Astfel arată că față de dispozițiile art. 18 din Statut, în sensul că sancțiunile se iau cu votul majorității simple a membrilor organelor competente și față de semnăturile în număr de trei care apar pe hotărâre, susține că nu s-a respectat criteriul stabilit de Statut, fiind trei voturi în loc de cinci; Hotărârea atacată este nemotivată, nereținându-se în seama reclamantului vreo faptă prin care să fi încălcat Statutul partidului, doar redându-se conținutul art. 16 din acesta, a se avea în vedere și Decizia nr. 649/09.02.2010 a ICCJ; precum și faptul că nu a fost respectat dreptul la apărare al reclamantului, acesta necunoscând că se desfășura o procedură disciplinară, nefiind înștiințat cu privire la fapta reținută în sarcina acestuia. Pentru aceste motive, dar și pentru cele expuse în concluziile scrise, solicită admiterea acțiunii, și acordarea cheltuielilor de judecată.
INSTANȚA
Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 21.10.2014, reclamantul N. V. a chemat în judecată pe pârâtul P. P. D. D. - REPREZENTAT PRIN P. M. S. A., solicitând anularea hotărârii nr. 447/04.10.2014 emisă de pârât și reintegrarea reclamantului în P. P. D. D., precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că hotărârea contestată este nelegală, sancțiunea excluderii sale din partid fiind stabilită în baza unei note de fundamentare ce nu i-a fost comunicată.
Se mai arată că hotărârea este nemotivată, întrucât nu s-a reținut în sarcina sa vreo faptă prin care să fi încălcat statutul partidului.
Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Prin hotărârea nr. 447/04.10.2014 s-a dispus excluderea reclamantului din P. P. D. D., reținându-se în sarcina sa încălcarea dispozițiilor art.15 din statut.
Din analizarea acestei hotărâri, rezultă că este nemotivată în sensul că nu este descrisă în fapt pretinsa abatere disciplinară săvârșită de reclamant, fiind invocate generic încălcarea disp.art.15 din statut.
Motivarea actelor administrative reprezintă o condiție de valabilitate a acestora emitentului unui astfel de act revenindu-i obligația de a indica neechivoc elementele de fapt și de drept care au stat la baza soluției adoptate pentru a putea fi cunoscute de destinatar și în funcție de care acesta să-și poată formula eventualele apărări precum și pentru ca instanța de judecată să poată exercita un control efectiv asupra legalității actului.
Potrivit art.14 pct.7 și 9 din statutul partidului, membrii acestuia au dreptul să se apere în interiorul partidului de orice acuzație și să participe la ședințele în care se discută aspecte legate de persoana și activitatea sa, obligații ce nu au fost respectate de pârât, care a încălcat dreptul la apărare al reclamantului
În sfârșit, în preambulul hotărârii contestate se face referire la faptul că sancțiunea disciplinară a fost adoptată în baza notei de fundamentare depusă la Secretariatul general, la propunerea Biroului permanent județean Argeș al partidului.
Instanța a emis adresă către pârât în sensul ca acesta să depună la dosar această notă de fundamentare, însă pârâtul nu a depus-o deși au fost acordate două termene de judecată pentru îndeplinirea obligației.
Ca urmare, în baza dispozițiilor legale menționate și a art.18 din Legea 554/2004, acțiunea va fi admisă, va fi anulată hotărârea nr. 447/04.10.2014emisă de pârât și se va dispune reintegrarea reclamantului în P. P. D. D..
În baza art.453 Cod de procedură civilă va obliga pe pârât la 500 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulat de reclamantul N. V., domiciliat în com.Vedea . jud.Argeș în contradictoriu cu pârâtul P. P. D. D. - reprezentat prin președinte M. S. A. cu sediul în București . lot nr.1 C2 – Clădirea administrativă sector 6.
Anulează Hotărârea nr. 447/04.10.2014 emisă de pârât.
Dispune reintegrarea reclamantului în P. P. D. D..
Obligă pe pârât la 500 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 22 mai 2015, la Tribunalul Argeș - Secție civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal.
Președinte, N. S. | ||
Grefier, D. M. R. |
red.N.S.
dact.C.E.C./4 exp.
26.05.2015.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 535/2015.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 2504/2015.... → |
|---|
