Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 2181/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2181/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 05-03-2014 în dosarul nr. 10744/117/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 2181/2014
Ședința publică din 05 Martie 2014
Instanța alcătuită din:
PREȘEDINTE C.-V. B.
GREFIER G.-C. Ț.
Pe rol fiind judecarea cauzei de C. administrativ și fiscal privind pe reclamant S.C. T. L. S.R.L., privind și pe pârât ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N., pârât DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI CLUJ, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Tribunalul, procedând la verificarea din oficiu a competenței, conform art. 109 C.pr.civ. și dispozițiile Legii nr. 554/2004, constată că este competent material, teritorial și general să soluționeze cauza.
Constatând cauza în stare de judecată, instanța o reține în pronunțare în baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub numărul de mai sus la data de 05 noiembrie 2013, reclamanta S.C. T. L. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N. și DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI CLUJ, a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să dispună obligarea pârâtei la restituirea sumei de 1859 lei, cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule și acordarea dobânzii legale calculate de la data 13 ianuarie 2013 și până în momentul restituirii integrale a sumei, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că este proprietarul unui autovehicul marca DAF, nr. identificare XLRTE47MS0E854191, înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.
Pârâtele nu au formulat întâmpinare.
Analizând acțiunea prin prisma motivelor de fapt și de drept invocate, precum și a dispozițiilor legale incidente în materie, tribunalul reține următoarele:
Reclamantul a achiziționat un autoturism marca DAF, nr. identificare XLRTE47MS0E854191, care a fost anterior înmatriculat in alt stat membru al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea in România a achitat, în temeiul Legii nr. 9/2012, o taxă de poluare în cuantum de 1859 lei la Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. (f. 15), conform chitanței . nr._.
Reclamantul a solicitat restituirea acestei taxe, cererea fiind respinsă (f. 21).
Analizând compatibilitatea acestei taxe cu dreptul comunitar, tribunalul apreciază că în speță sunt încălcate dispozițiile art. 25, 28, 30, 90 din Tratatul de instituire a Comunităților Europene.
Astfel, în data de 07.04.2011 s-a pronunțat Curtea de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. împotriva României, respectiv în cauza C-402/09 referitoare la compatibilitatea taxei de poluare, instituită prin dispozițiile O.U.G. nr.50/2008, în versiunea inițială, publicată în Monitorul Oficial partea I-a nr.327/2008, cu dreptul comunitar, în speță cu dispozițiile art.110 din TFUE, și s-au dispus următoarele:
„Articolul 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională.”
Pentru aceste argumente apreciază că taxa de poluare instituită, încalcă prevederile art. 90 din TFUE vigoare la data încasării taxei de poluare (actualmente art.110 TFUE ), motiv pentru care va admite în parte acțiunea, dispunând obligarea pârâtei la restituirea taxei de emisii poluante.
Instanța nu va acorda reclamantei dobânda legală in materie fiscală, apreciind că in speță nu ne află,m in prezenta unui raport juridic de natură fiscală, care să permită acordarea dobânzii fiscale, ci in prezenta unui raport juridic întemeiat pe răspunderea civilă delictuală.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamanta S.C. T. L. S.R.L., cu sediul în Cluj-N., Calea Dorobanților nr. 96, ., împotriva pârâtelor ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N. și DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI CLUJ, ambele cu sediul în Cluj-N., Piața A. I. nr. 19, jud. Cluj, și în consecință:
Obligă pârâtele să plătească reclamantei suma de 1859 lei, taxa de emisii poluante.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Recursul se depune la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședința publică de la 05 Martie 2014.
Președinte, C.-V. B. | ||
Grefier, G.-C. Ț. |
Red.dact.C.B./C.Ț.
5 ex/11.03.2014
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 1501/2014. Tribunalul CLUJ | Anulare act administrativ. Sentința nr. 4515/2014. Tribunalul... → |
|---|
