Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 1531/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1531/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 12-02-2014 în dosarul nr. 10669/117/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE C. ADMINISTRATIV ȘI F., DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 1531/2014
Ședința publică de la 12 Februarie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A.-S. S.
GREFIER: A. P.
Pe rol fiind judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul S. A. și pe pârât S. F. Municipal T., având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constata lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, referitor la petitul I de obligare la plata dobânzii legale de 1067,56 lei, instanța invocă, în temeiul art. 248 C.pr.civ, excepția autorității de lucru judecat, raportat la Sentința civilă nr. 7949/2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._/117/2011.
Instanța unește excepția invocată cu fondul cauzei.
Nemaifiind alte cereri și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța reține cauza în pronunțare pe baza înscrisurilor aflate la dosar.
TRIBUNALUL
Prin cererea de chemare în judecată, reclamantul S. A. în
contradictoriu cu pârâta S. F. T. a solicitat obligarea pârâtei la plata dobânzilor legale aferente taxelor de poluare, în cuantum de 1943, 60 lei după cum urmează: 1067,56 lei, aferentă taxei de poluare în valoare de 2920 lei, achitată cu chitanța TS3A nr._/02.12.2008 de la data plății până la data restituirii acesteia, respectiv 25.03.2013 și 876,04 lei, aferentă taxei de poluare în valoare de 3727 lei, achitată cu chitanța TS6 nr._/29.03.2010, de la data plății până la data restituirii acesteia, respectiv 25.03.2013.
În motivare, reclamantul arată că a înregistrat la Tribunalul Cluj două cereri de chemare în judecată, care au făcut obiectul dosarelor_/117/2011 și_/117/2011, ambele având ca obiect anularea deciziilor de calcul a taxelor de poluare și obligarea fostei AFP T. la restituirea sumelor încasate ilegal.
Reclamantul a solicitat în ambele dosare obligarea pârâtei AFP T. la plata dobânzilor cuvenite, potrivit art. 124 al. 2 C.pr.fiscală, calculate de la data cererilor de restituire, până la restituirea efectivă, conform jurisprudenței Curții de Apel A. I..
Deoarece instanțele din Cluj au exprimat o altă opinie, în privința temeiului de drept al cererii de acordare a dobânzilor în materie de restituire taxe de poluare, în dosarele menționate, în final, în ambele dosare s-a dispus admiterea doar în parte, în sensul restituirii sumelor achitate cu titlu de taxa de poluare, deși în mod evident, prin faptul că reclamantul a fost obligat să plătească o taxă nedatorată, a suferit un prejudiciu.
Ulterior restituirii taxelor de poluare, reclamantul a înregistrat la Administrația Financiară T. o cerere cu valoare de plângere prealabilă, în conformitate cu prevederile Legii 554/2004, prin care a solicitat restituirea pe cale amiabilă a dobânzilor legale cuvenite potrivit OG 9/2000 și OG 13/2011.
Fiind nemulțumit de răspunsul primit, în temeiul art. 11 din Legea 554/2004 a înaintat prezenta cerere instanței.
Analizând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.7949/2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._/117/2011 s-a admis acțiunea formulată de reclamantul S. A. împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice a municipiului T. și s-a anulat Decizia de calcul a taxei de poluare nr._/3.10.2011, a fost obligată pârâta să restituie reclamantului suma de 3727 lei reprezentând taxă de poluare,plus dobânda legală de la data achitării până la data restituirii integrale. Sentința a rămas irevocabilă și a fost pusă în executare.
Întrucât prin această sentință pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului T., reorganizată în prezent ca S. F. T. a fost obligată la plata dobânzii legale, tribunalul în baza dispozițiilor art.224 raportat la art.431 Cod de procedură civilă a invocat din oficiu excepția autorității de lucru judecat.
Asupra excepției arată că potrivit art.431Cod de procedură civilă, nimeni nu poate fi chemat în judecată de două ori în aceeași calitate, în temeiul aceleiași cauze și pentru același obiect. În speță se poate observa cu ușurință că este întrunită tripla identitate de obiect, cauză și părți, astfel că se impune admiterea excepție și respingerea petitului de obligare la plat dobânzii legale aferente sumei de 3727 lei achitată cu titlu de taxă de poluare. Nu prezintă relevanță faptul că reclamantul a solicitat acordarea acestei dobânzi pârâtei care a refuzat întrucât, potrivit notei privind restituirea unor sume, fila 7 din doar, avea posibilitatea formulării unei contestații cu privire la suma primită și să solicite acordarea și a dobânzii legale.
Prin sentința civilă nr._/2012 pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr._/117/2012 s-a admis în parte cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul S. A. în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului T., a fost obligată pârâta să restituie reclamantului suma de 2920 lei cu titlu de taxa poluare. S-a respins petitul de acordare a dobânzii fiscale. Sentința a fost pusă în executare, reclamantul încasând suma de 3227 lei cu titlu de taxă de poluare, plus 39 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Este de remarcat ca reclamantul a solicitat acordarea dobânzii legale. Tribunalul apreciază că în speță se poate acorda dobânda legală întrucât perceperea taxei din speță cu încălcarea prevederilor dreptului comunitar reprezintă o faptă ilicită ce atrage răspunderea pârâtei în condițiile dreptului comun aceasta fiind obligată să repare întreg prejudiciul suferit de reclamant și fiind totodată pusă în întârziere încă de la data săvârșirii faptei ilicite adică de la data încasării sumei din speță .Ca atare în temeiul prevederilor OUG 9/2000 și OUG nr.13/2011 reclamantul este îndreptățit la plata dobânzii legale în materie civilă aferente sumei de 3727 de la data plății taxei respectiv 29.03.2010 speță și până la data restituirii 25.03.2013 .
În temeiul art.453 alin.2Cod de procedură civilă va obliga pârâta să plătească reclamantului suma de 106 lei, cheltuieli aferente petitului admis.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția autorității de lucru judecat cu privire la cererea de acordare a dobânzii legale aferente taxei de poluare de 2920 lei.
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul S. A. cu domiciliul în Câmpia Turzii,., jud. Cluj împotriva pârâtului S. F. T., cu sediul în T., Piața Romană, nr.15B, nr.19, jud. Cluj și, în consecință:
Obligă pârâtul S. F. T. să plătească reclamantului dobânda legală aferentă taxei de poluare în sumă de 3727 achitată conform chitanței . 6, nr._ începând cu data de 29.03.2010 până la data de 23.05.2013 .
Respinge cererea de acordare a dobânzii legale aferente sumei de 2920 achitată cu titlu de taxă de poluare.
Obligă pârâtul la plata sumei de 106 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 12 Februarie 2014.
Președinte, A.-S. S. | ||
Grefier, A. P. |
Red/Dact/SS
4 ex.20.02.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 595/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 23/2014.... → |
|---|
