Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1176/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1176/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 04-06-2014 în dosarul nr. 1288/211/2012
Dosar nr._
Cod operator date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE CIVILĂ Nr. 1176/2014
Ședința publică de la 04 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. B.
Judecător A. G. C.
Judecător F. C. J.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe recurent S.C. MC & ME C. SRL și pe intimat M. C.- N. - DIRECȚIA POLIȚIA LOCALĂ, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprez. societății recurente av. C. A. cu delegație la dosar.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință după care
Tribunalul, verificându-și din oficiu competența, constată că este competent general, material și teritorial să soluționeze prezenta cale de atac, conform dispozițiilor art. 159¹ alin. 4, raportat la art. 2 pct. 3 Cod proc. civ.
De asemenea constată că recursul este declarat în termenul legal, este motivat și a fost comunicat cu intimata.
Reprezentantul societății recurente arată că nu mai are alte cereri de formulat sau înscrisuri de depus în probațiune.
Nemaifiind alte cereri de formulat, Tribunalul declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe recurs.
Reprezentantul societății recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat cu cheltuieli de judecată.
Tribunalul reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Reține că prin Sentința civilă nr. 2327/06.02.2013, pronunțată în dosar nr._ de către Judecătoria C.-N., s-a respins ca neîntemeiată plângerea contravențională formulată de recurenta S.C. MC & ME C. SRL împotriva procesului – verbal de contravenție nr. 2429/28.07.2012. S-a reținut că prin acest proces-verbal că petenta a săvârșit fapta contravențională prevăzută de art. 73 pct.1 din O.G. nr.99/2000, respectiv aceea că în data de 28.07.2011, ora 11.00, în imediata vecinătate a spațiului comercial situat în Piața Gării, f.n., din municipiul C.-N. a amplasat vitrine frigorifice pentru sucuri și apă, lăzi frigorifice pentru înghețată și suporți pe care a expus spre comercializare legume și fructe fără a deține acord de funcționare și orar pentru desfășurarea activității în afara spațiului comercial.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut că recurenta a solicitat și obținut acord de funcționare doar pentru chioșcul (spațiul închis) situat la locația amintită anterior, fapt recunoscut de către aceasta prin mențiunile pe care le-a făcut în baza unei declarații.
Împotriva acestei sentințe civile a formulat recurs recurenta, solicitând admiterea acestei căi de atac și pe cale de consecință admiterea plângerii contravenționale și anularea procesului-verbal de contravenție, care a fost ilegal încheiat.
Analizând recursul declarat în cauză, tribunalul apreciază că este întemeiat, îl va admite cu consecința modificării în întregime a sentinței recurate, în sensul admiterii plângerii inițiale și a dispunerii anulării procesului-verbal încheiat.
Astfel corespunde adevărului că petentei i s-a aplicat o amendă în cuantum de 1.000 lei în temeiul art. 73 pct.1, lit. a/1, coroborat cu prevederile art. 74/2 din O.G. nr.99/2000.
Conform prevederilor art. 5 aliin.1 din OG nr. 99/2000, orice exercițiu comercial se desfășoară numai de către comercianții autorizați în condițiile legii.
Potrivit art. 6 alin.2 din O.G. nr.99/2000 „exercitarea activității de comercializare în zone publice este supusă acordului autorităților administrațiilor publice locale sau ale sectoarelor Municipiului București, după caz, cu respectarea regulamentelor proprii ale acestora și a planurilor de urbanism”.
Analizând materialul probator existent la dosarul cauzei, Tribunalul a constat că prima instanță nu a ținut seama de faptul că recurenta își desfășoară activitatea de comercializare a produselor exclusiv în interiorul locației pentru care există autorizație.
De altfel, vitrinele frigorifice, frigiderele și lăzile pentru fructe sunt amplasate pe terenul asupra căruia recurenta are un drept de folosință rezultat din contractul de concesiune încheiat în anul 1994 (f.20-23, dosar fond).
Mai mult, instanța de fond nu a ținut seama de faptul că vânzarea – cumpărarea produselor se realizează prin intermediul unei singure case de marcat, vitrinele frigorifice, frigiderele și lăzile pentru fructe reprezentând accesorii folosite pentru prezentarea mărfurilor expuse și asigurarea unei temperaturi optime în vederea vânzării acestora, recurenta neefectuând operații de vânzare și încasare de numerar în exteriorul punctului de lucru.
Așa fiind, instanța de fond nu a făcut distincție între activitatea de comercializare exercitată înăuntrul chioșcului pentru care există autorizație și activitatea de expunere a produselor pentru a fi atractive clienților, activitate care, de altfel, este desfășurată de către toți agenții comerciali, bineînțeles în cadrul spațiului pentru care există autorizație.
Pe cale de consecință, în speța dedusă judecății, cele constatate de către agentul constatator nu se încadrează în textul de lege al art.5 alin.1 din O.G. nr.99/2000, astfel că plângerea este întemeiată.
Față de cele ce preced, în temeiul art. 312 alin.1 Cod pr.civilă, instanța va admite recursul declarat de către recurenta S.C. MC & ME C. SRL, în contradictoriu cu intimatul M. C.-N. – Direcția Poliția Locală, împotriva Sentinței civile nr. 2327/06.02.2013, pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C.-N., pe care o modifică în întregime în sensul că admite plângerea contravențională formulată de către petentă împotriva procesului-verbal nr. 2429/28.07.2011 încheiat de către intimatul M. C.-N. – Direcția Poliția Locală, pe care îl anulează în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite recursul declarat de către recurenta S.C. MC & ME C. SRL în contradictoriu cu intimatul M. C.-N. – Direcția Poliția Locală, împotriva Sentinței civile nr. 2327/06.02.2013, pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei C.-N., pe care o modifică în întregime în sensul că admite plângerea contravențională formulată de către petentă împotriva procesului-verbal nr. 2429/28.07.2011 încheiat de către intimatul M. C.-N. – Direcția Poliția Locală, pe care îl anulează în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 04 Iunie 2014.
Președinte, E. B. | Judecător, A. G. C. | Judecător, F. C. J. |
Grefier,
C. - C. T.
Red.E.B./LC
2 ex./14.07.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 383/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1421/2014.... → |
|---|
