Obligaţia de a face. Sentința nr. 1096/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1096/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 31-01-2014 în dosarul nr. 540/117/2014
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 1096/2014
Ședința publică de la 31 ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M.-F. B.
Grefier S. O.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant T. (B.) A. și pe pârât UNIVERSITATEA"S. HARET" BRASOV FACULTATEA DE STIINTE JURIDICE SI ADMINISTRATIVE BRASOV, pârât M. E. ,CERCETARII,TINERETULUI SI SPORTULUI, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentanta reclamantei, av. A. M., lipsă fiind restul părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier.
Instanța procedand la verificarea competentei sale, in temeiul art 131 Cod procedură civilă pune în discuția părților excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj invocată de pârât prin întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței respingerea excepției necompetenței materiale a Tribunalului Cluj, având în vedere aspectul că, prezenta cauză are ca obiect obligația de a face și anume obligația de a aproba tipărirea și difuzarea către Universitate a formularelor actelor de studiu și nu sunt incidente prevederile art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.
Instanța, in vederea soluționării excepției necompetentei materiale, solicită reprezentantei reclamantei lămurirea cadrului procesual.
Reprezentanta reclamantei arată instanței că a înțeles să cheme in judecată, in calitate de pârâți,atât M. Educației Naționale, cât și Universitatea S. Haret
Instanța, apreciază că in cauză nu sunt incidente prevederile art 59 din codul de procedură civilă atat timp cât reclamantul invocă existența a două raporturi juridice distincte ,cele două petite ale acțiunii avand atât obiecte cât și cauze juridice diferite.Astfel fiind, instanta va dispune disjungerea petitului formulat în contradictoriu cu Ministerului Educației Naționale și formarea unui nou dosar, care va rămâne spre soluționare completului de față, in conformitate cu dispozițiile art.99 alin. 4 din Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr 387/2005 modificată..
Instanța aduce în discuția părții, in dosarul nou format_ excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj, invocată de pârât prin întâmpinare.
Reprezentanta reclamantei solicită instanței respingerea excepției necompetenței materiale a Tribunalului Cluj, având în vedere aspectul că, prezenta cauză are ca obiect obligația de a face și anume obligația de a aproba tipărirea și difuzarea către Universitate a formularelor actelor de studiu și nu sunt incidente prevederile art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.
Instanța lasă cauza în pronunțarea asupra excepției necompetenței materiale a Tribunalului Cluj.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta T. (B.) A. în contradictoriu cu pârâtul M. E., CERCETARII, TINERETULUI SI SPORTULUI, a solicitat obligarea acestuia la tipărirea formularelor tipizate precum și la plata cheltuielilor de judecată constând in diplomă de licență și supliment de diplomă, in termen de 30 de zile de la data pronunțării hotărârii, sub sancțiunea prevăzuta de art.24 alin. 2 din Legea nr 554/2004.
În motivarea acțiunii, reclamanta arată că a absolvit Facultatea de Stiințe Juridice si Administrative B., din cadrul Universității „S. Haret”, promoția 2009 și că i s-a eliberat adeverință de absolvire a studiilor, fără să i se elibereze diploma de licență, deși a întreprins mai multe demersuri pentru obținerea diplomei,aceste demersuri au rămas fără finalitate, motiv pentru care a formulat prezenta acțiune.
In drept s-au invocat dispozițiile art 187, art.189 Cod procedură civilă, Legea nr 84/1995, Legea nr 288/2004, Ordinul nr. 2284/2007, capitolul VII din Metodologia organizării și desfășurării examenelor de finalizare a studiilor emise Universitatea „S. haret” sub nr. 1405/21.05.2009.
Pârâtul M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, prin întâmpinarea formulată, a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj in privința soluțioăari acțiunii de față raportat lacalitatea pârâtului de autoritate publică centrală, in temeiul art.10 din Legea nr 554/2004
Deliberand asupra excepției necompetenței materiale a Tribunalului Cluj in soluționarea acțiunii de față, din actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
In ce priveste competența instanțelor de contencios administrativ aceasta este reglementată de art. 10 din Legea nr. 554/2004 si prevederile art. 2 alin 1 lit d si art. 3 pct. 1 C.pr. civ .
Legea nr. 554/2004 reglementează, prin art. 10 alin. 1, competența materială a instanțelor de contencios administrativ în funcție de două criterii:
-poziționarea autorității publice emitente în sistemul administrației publice ;
- criteriul valoric, atunci când litigiul privește taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora.
Din interpretarea coroborata a acestui text de lege cu cele cuprinse in Codul de procedura civila rezulta ca tribunalele sunt instanțe de drept comun in materia contenciosului administrativ, soluționând toate cauzele din aceasta materie cu exceptia procesele și cererile în materie de contencios administrativ și fiscal privind actele autorităților și instituțiilor centrale sau creante fiscale contestate mai mari de 1.000.000 lei pentru care competenta de solutionare revine in prima instanta curtilor de apel .
In speța față de obiectul actiunii se pune problema stabilirii competenței materiale prin prisma evaluării primului criteriu prevazut de art. 10 din Legea 554/2004 mai sus indicat iar atat timp cât M. Educației Naționale este o autoritate publică centrală instanța, in temeiul art.129 alin. 2 pct 2 coroborat cu art.132 din Codul de procedură civilă urmează a admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj în privința soluționării acțiunii formulate de reclamanta Tămăsan A. și a declina competența în favoarea Curții de Apel Cluj
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului Cluj în privința soluționării acțiunii formulate de reclamanta Tămăsan A. în contradictoriu cu pârâtul M. Educației Național.
Declină competența în favoarea Curții de Apel Cluj.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică de la 31 Ianuarie 2014.
Președinte, M.-F. B. | ||
Grefier, O. S. |
Red. Tehnored MFB/ 4 ex/1.03.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 5866/2014. Tribunalul CLUJ | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
