Pretentii. Sentința nr. 4119/2013. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 4119/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 23-10-2013 în dosarul nr. 7009/118/2012

ROMÂNIA Operator de date cu caracter personal nr.8470

TRIBUNALUL C.

SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

SENTINȚA CIVILĂ NR.4119 /CA

Ședința publică din 23.10.2013

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: C. N.

GREFIER: D. V. S.

Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanții N. M., M. Z., ȘATRAPELI M., ȘATRAPELI H., Z. M., toți cu domiciliul în T. ..35, jud. C., N. M., cu domiciliul în C. ., jud. C., ȘATRAPELI M., ȘATRAPELI H., ambii cu domiciliul în București, ., nr.18, sector 5, Z. M., cu domiciliul în C. . nr.64, în contradictoriu cu pârât A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPIETĂȚILOR, cu sediul în București, Calea Floreasca nr.202 A, sector 1, având ca obiect pretentii.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art.87 pct.2 și urm. C.pr.civ.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual după care:

Instanța constată dezbaterile închise și rămâne în pronunțare asupra cererii.

TRIBUNALUL

Asupra cererii în contencios administrativ de față :

Prin cererea adresată instanței, înregistrată sub nr._, reclamanții Negreci M.,M. Z., Șatrapeli M., Șatrapel H. și Z. M. în contradictoriu cu pârâta A. Națională pentru Restituirea Proprietăților a solicitat pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună obligarea pârâtei la plata pentru fiecare dintre reclamanții Negreci M., M. Z., Șatrapeli M., Șatrapel H. a sumei de 8688,04 lei și_,09 lei către reclamanta Z. M., sume reprezentând contravaloarea tranșeelor I și II din compensațiile bănești pentru bunurile autorului Mavrucopa S. trecute în proprietatea statului bulgar și actualizarea compensațiilor în raport cu indicele de inflație începând cu data scadenței și până la data achitării efective.

În motivare arată reclamanții că în temeiul Hotărârii 3766/03.10.2008, validată prin Decizia 848/17.05.2010, sunt beneficiarii compensațiilor stabilite în temeiul legii 9/1998, iar sumele reprezentând tranșele I și II au avut termen de plată anul 2010, respectiv 31.12.2011, obligația de plată nefiind îndeplinită.

Apreciază reclamanții că sunt titularii unui drept de creanță, respectiv a unui drept de proprietate asupra unui bun în accepțiunea CEDO, creanță suficient de bine stabilită pentru a beneficia de protecția art. 1 din Protocolul 1, iar întârzierea la plată constituie o atingere adusă dreptului de proprietate, astfel cum este garantat de Convenție.

În drept au fost invocate disp. art. 38 al.5 din HG 753/1998, art. 8 din legea 9/1998, OUG 25/2007, HG 1277/2007, art. 112 c.proc.civ, iar în susținere a fost solicitată administrarea probei cu înscrisuri, care au fost atașate, în copie, la filele 6 - 17.

Legal citată, pârâta și-a exprimat poziția procesuală asupra cererii, potrivit întâmpinării atașate la filele 29 -33, solicitând respingerea cererii promovate motivat de următoarele considerente:

Potrivit disp. art. 5 din HG 286/2004, compensațiile se achită beneficiarilor în limita sumelor aprobate anual cu această destinație de la bugetul de stat, astfel că drepturile stabilite în favoarea reclamanților sunt afectate de o condiție, iar nerealizarea acesteia conduce la prelungirea termenului prevăzut de aceste dispoziții.

Invocă totodată pârâta în apărare și aspectele reținute de CEDO referitoare la capacitatea administrativă a ANRP în hotărârea Pilot A. și alții împotriva României cu privire la finalizarea dosarelor în termen rezonabil, dar și la procesul de restituire și acordare a despăgubirilor.

De asemenea, s-a mai invocat incidența dispozițiilor art. 5 din HG 286/2004, relativ la actualizarea cuantumului compensațiilor acordate.

În drept au fost invocate disp. art. 115 -118 c.proc.civ, legea 9/1998, HG 753/1998, HG 1277/2007, CEDO art.1.

Prin Sentința civila 4561/29.11.2012, Tribunalul Constanta a dispus in sensul admiterii excepției lipsei calității de reprezentant si anularii cererii.

Prin Decizia civila 634/CA/18.04.2013, Curtea de Apel Constanta a dispus in sensul casării sentinței recurate si trimiterea cauzei spre rejudecare, pe rolul instanței, in rejudecare cauza fiind înregistrată la data de 26.07.2013.

Analizând actele si lucrările dosarului Tribunalul retine următoarele:

Prin Decizia nr. 3766/03.10.2008 emisă de Comisia Municipiului București pentru aplicarea legii 9/1998 si a legii 290/2003 a fost aprobată cererea formulată de reclamanți in temeiul legii 9/1998 și s-a dispus plata compensațiilor bănești, în cuantum total de_,42 lei, hotărâre validata prin Decizia 848/17.05.2010 (fila 6)

Potrivit O.U.G. nr. 10/2013 pentru plata eșalonată a despăgubirilor stabilite potrivit dispozițiilor Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C. la 7 septembrie 1940, ale Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul H., ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de P. între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, precum și ale Legii nr. 393/2006 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea fostului Regat ai Sârbilor, Croaților și Slovenilor, în urma aplicării Protocolului privitor la câteva insule de pe D. și la un schimb de comune între România și Iugoslavia, încheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, și a Convenției dintre România și Regatul Sârbilor, Croaților și Slovenilor, relativă la regimul proprietăților situate în zona de frontieră, semnată la Belgrad la 5 iulie 1924, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 9/1998, Legii nr. 290/2003 și Legii nr. 393/2006:

Art. I

(1)Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, plata despăgubirilor stabilite potrivit dispozițiilor Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C. la 7 septembrie 1940, republicată, ale Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul H., ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de P. între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 393/2006 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea fostului Regat al Sârbilor, Croaților și Slovenilor, în urma aplicării Protocolului privitor la câteva insule de pe D. și la un schimb de comune între România și Iugoslavia, încheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, și a Convenției dintre România și Regatul Sârbilor, Croaților și Slovenilor, relativă la regimul proprietăților situate în zona de frontieră, semnată la Belgrad la 5 iulie 1924, se face în tranșe anuale egale, eșalonat pe o perioadă de 10 ani, începând cu anul următor datei emiterii titlului de plată. Cuantumul unei tranșe nu poate fi mai mic de 20.000 lei.

(2)Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător și titlurilor de plată emise și neachitate integral până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. Plata tranșelor se face începând cu 1 ianuarie 2014.

(3)Prin titlu de plată se înțelege hotărârea comisiei județene sau a municipiului București pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, cu modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 393/2006, respectiv decizia de plată emisă de către vicepreședintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților care coordonează aplicarea Legii nr. 9/1998, Legii nr. 290/2003 și Legii nr. 393/2006.

(4)Sumele acordate cu titlu de despăgubiri în temeiul prezentei ordonanțe de urgență se actualizează prin aplicarea indicelui preturilor de consum aferent perioadei cuprinse între începutul lunii următoare celei în care a fost emis titlul de plată și sfârșitul lunii anterioare datei plății efective a fiecărei tranșe.

Astfel fiind și în situația în care reclamanții sunt titularii unui titlu de plată emis și neachitat integral până la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 10/2013, (act normativ ale cărui prevederi sunt de imediată aplicabilitate, neavând dispoziții tranzitorii) plata compensațiilor neachitate urmează a se face începând cu 1 ianuarie 2014, astfel că la momentul pronunțării prezentei hotărâri nu dețin, în condițiile menționate, o creanță exigibilă, implicit dreptul subiectiv civil nu îndeplinește condiția de a fi actual.

Dând eficiență considerentelor de fapt și de drept expuse, instanța apreciază asupra caracterului neîntemeiat al cererii, urmând a dispune în consecință.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge ca nefondată, cererea formulată de reclamanții N. M., M. Z., ȘATRAPELI M., ȘATRAPELI H., Z. M., toți cu domiciliul în T. ..35, jud. C., N. M., cu domiciliul în C. ., jud. C., ȘATRAPELI M., ȘATRAPELI H., ambii cu domiciliul în București, ., nr.18, sector 5, Z. M., cu domiciliul în C. . nr.64, în contradictoriu cu pârât A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPIETĂȚILOR, cu sediul în București, Calea Floreasca nr.202 A, sector 1.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică azi 23.10.2013.

PREȘEDINTE, GREFIER,

C. N. D. V. S.

Red.jud CN/22.11.2013/2.ex

.>

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Sentința nr. 4119/2013. Tribunalul CONSTANŢA