Pretentii. Sentința nr. 4557/2013. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4557/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 06-12-2013 în dosarul nr. 8506/118/2013
ROMÂNIATRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Operator de date cu caracter personal nr.8470
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4557
Sedința publică din data de 06.12.2013
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: C. N.
GREFIER: A. G.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal, având ca obiect pretenții, formulată de reclamanții P. M. B., C. - J. M. I. PRIN MANDATAR P. M. - BRÂN, Ș. M. M. M., P. E., P. I. C., P. T. E., în contradictoriu cu pârâta A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, cu sediul în București, Sector 1, Calea Floreasca, nr. 202.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual după care:
Instanța, în temeiul disp.art.131 alin.1 din NCPC, raportat la disp.art.95 NCPC și art.10 al.1 și 3 din Legea 554/2004 și art. 7 din Legea 9/1998 constată că este competentă general, material și teritorial să soluționeze cererea.
Instanța în temeiul dispozițiilor art. 292 Noul Cod de procedură civilă, constată pertinentă și concludentă cauzei proba cu înscrisurile depuse la dosar și o încuviințează.
Față de dispozițiile art. 244 din Noul Cod de procedură civilă instanța constată finalizată cercetarea judecătorească și rămâne în pronunțare asupra excepției prematurității și asupra fondului cauzei.
TRIBUNALUL
Asupra cererii în contencios administrativ de față constată :
Prin cererea adresată Tribunalului Constanta - Secția C. Administrativ și Fiscal, înregistrată sub nr._, reclamanții P. M. B., C. - J. M. I. PRIN MANDATAR P. M. - BRÂN, Ș. M. M. M., P. E., P. I. C., P. T. E., în contradictoriu cu pârâta A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998 a solicitat ca pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să oblige pârâta la plata sumei de 50.100 lei reprezentând compensații bănești acordate în temeiul legii 9/1998, actualizata cu indicele de inflatie aferent perioadei februarie 2010 si pana la indeplinirea obligatiei de plata si dobanda aferenta pentru aceeasi perioada.
In motivarea in fapt a cererii, s-a aratat ca prin Decizia 5455/26.02.2010 emisă de Comisia Județeană C. a fost aprobată solicitarea de acordare a despăgubirilor, în temeiul legii 9/1998 și dispus acordarea sumei de_ lei cu titlu de compensații. Decizia respectiva, se arată nu a produs efecte juridice in sensul că nu au fost platite sumele respective.
Invoca in drept dispozitiile art. 1 al.1, art. 8 al.1 din legea 554/2004, art. 38 al.5 din Normele Metodologice pentru aplicarea legii 9/1998, aprobate prin HG 753/1998, art. 18 al.5 lit.c din HG 1120/2006
În susținere au fost atașate, în copie, înscrisuri (filele 15 -29)
Pârâta, legal citată, a depus întâmpinare prin care a invocat pe cale de excepție prematuritatea formulării cererii.
În susținerea excepției prematurității invocă pârâta dispozițiile art. 35 ind.1, al.1 și 3 din HG 753/1998 cu modificările și completările ulterioare, art. 6 al.7 din OG 25/2007 apreciind in sensul ca emiterea deciziei de plata reprezinta o conditie esentiala pentru acordarea compesatiilor banesti. Totodata invoca parata dispozitiile art. 1 al.1 din OUG 10/2013 mentionand ca suma solicitata la plata cu titlu de despagubire nu indeplineste conditia de a fi exigibila.
De asemenea, apreciază pârâta, în esență, asupra caracterului neîntemeiat al cererii arătând că termenul de 60 de zile reglementat de art. 7 alin.3 din legea nr. 9/1998 reprezintă un termen de recomandare, iar cererile depuse sunt analizate în ordine cronologică, situație în care nu se poate reține un refuz de emitere a deciziei.
În drept au fost invocate disp. 205-208 c.proc.civ, legea 9/1998, HG 753/1998, HG 1277/2007, OUG 10/2013, iar in aparare au fost ataste in copie inscrisuri (filele 60 - 165)
La termenul din 25.09.2013, Tribunalul, în temeiul disp. art. 137 al.1 c.proc.civ a pus în discuția părților excepția prematurității, asupra căreia reține următoarele :
Prin Decizia nr. 5455/26.02.2010 emisă de Comisia județeană pentru aplicarea legii 9/1998 C. a fost aprobată cererea formulată de reclamanti și s-a dispus plata compensațiilor bănești, în cuantum total de 50.100 lei .
După cum rezultă din înscrisurile atașate în susținere hotărârea emisă de Comisia Județeană pentru aplicarea legii 9/1998 din cadrul Instituției Prefectului Județului C. nu a fost analizată de pârâtă în raport cu dispozițiile art. 35 ind.1 al.1 din HG 753/1998, cu modificările și completările ulterioare, nefiind emisă decizia de plată sau după caz de invalidare a hotărârii comisiei județene.
Astfel potrivit art. 7 din legea 9/1998, dreptul reclamanților la plata compensațiilor bănești se naște la momentul emiterii deciziei de validare/plata emisă de către A. Națională pentru Restituirea Proprietăților potrivit dispozițiilor legale anterior menționate.
Pe de altă parte, la data analizării prezentei cereri, potrivit O.U.G. nr. 10/2013 pentru plata eșalonată a despăgubirilor stabilite potrivit dispozițiilor Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C. la 7 septembrie 1940, ale Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul H., ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de P. între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, precum și ale Legii nr. 393/2006 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea fostului Regat ai Sârbilor, Croaților și Slovenilor, în urma aplicării Protocolului privitor la câteva insule de pe D. și la un schimb de comune între România și Iugoslavia, încheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, și a Convenției dintre România și Regatul Sârbilor, Croaților și Slovenilor, relativă la regimul proprietăților situate în zona de frontieră, semnată la Belgrad la 5 iulie 1924, precum și pentru modificarea și completarea Legii nr. 9/1998, Legii nr. 290/2003 și Legii nr. 393/2006:
Art. I
(1)Începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, plata despăgubirilor stabilite potrivit dispozițiilor Legii nr. 9/1998 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea statului bulgar în urma aplicării Tratatului dintre România și Bulgaria, semnat la C. la 7 septembrie 1940, republicată, ale Legii nr. 290/2003 privind acordarea de despăgubiri sau compensații cetățenilor români pentru bunurile proprietate a acestora, sechestrate, reținute sau rămase în Basarabia, Bucovina de Nord și Ținutul H., ca urmare a stării de război și a aplicării Tratatului de P. între România și Puterile Aliate și Asociate, semnat la Paris la 10 februarie 1947, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale Legii nr. 393/2006 privind acordarea de compensații cetățenilor români pentru bunurile trecute în proprietatea fostului Regat al Sârbilor, Croaților și Slovenilor, în urma aplicării Protocolului privitor la câteva insule de pe D. și la un schimb de comune între România și Iugoslavia, încheiat la Belgrad la 24 noiembrie 1923, și a Convenției dintre România și Regatul Sârbilor, Croaților și Slovenilor, relativă la regimul proprietăților situate în zona de frontieră, semnată la Belgrad la 5 iulie 1924, se face în tranșe anuale egale, eșalonat pe o perioadă de 10 ani, începând cu anul următor datei emiterii titlului de plată. Cuantumul unei tranșe nu poate fi mai mic de 20.000 lei.
(2)Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător și titlurilor de plată emise și neachitate integral până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. Plata tranșelor se face începând cu 1 ianuarie 2014.
(3)Prin titlu de plată se înțelege hotărârea comisiei județene sau a municipiului București pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, cu modificările și completările ulterioare, și Legii nr. 393/2006, respectiv decizia de plată emisă de către vicepreședintele Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților care coordonează aplicarea Legii nr. 9/1998, Legii nr. 290/2003 și Legii nr. 393/2006.
(4)Sumele acordate cu titlu de despăgubiri în temeiul prezentei ordonanțe de urgență se actualizează prin aplicarea indicelui preturilor de consum aferent perioadei cuprinse între începutul lunii următoare celei în care a fost emis titlul de plată și sfârșitul lunii anterioare datei plății efective a fiecărei tranșe.
Astfel fiind chiar și în situația în care reclamanții ar fi titularii unui titlu de plată emis și neachitat integral până la data intrării în vigoare a O.U.G. nr. 10/2013, (act normativ ale cărui prevederi sunt de imediată aplicabilitate, neavând dispoziții tranzitorii) plata compensațiilor neachitate urmează a se face începând cu 1 ianuarie 2014, astfel că la momentul pronunțării prezentei hotărâri nu dețin, în condițiile menționate, o creanță exigibilă, implicit dreptul subiectiv civil nu îndeplinește condiția de a fi actual.
Dând eficiență considerentelor de fapt și de drept expuse, instanța apreciază asupra caracterului întemeiat al excepției invocate, urmând a dispune în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția prematurității.
Respinge cererea formulată de reclamanții P. M. B., C. - J. M. I. PRIN MANDATAR P. M. - BRÂN, Ș. M. M. M., P. E., P. I. C., P. T. E., în contradictoriu cu pârâta pârât A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR - SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, cu sediul în București, Sector 1, Calea Floreasca, nr. 202, ca prematur formulată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 06.12.2013.
PREȘEDINTE, GREFIER,
C. N. A. G.
Red.jud.CN/07.01.2014/2.ex
.>
| ← Comunicare informaţii de interes public. Legea Nr.544/2001.... | Obligaţia de a face. Sentința nr. 4075/2013. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
