Refuz soluţionare cerere. Sentința nr. 4443/2013. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4443/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 28-11-2013 în dosarul nr. 288/36/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 4443/CA
Ședința publică din data de 28 noiembrie 2013
PREȘEDINTE – M. C.
GREFIER – V. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta C. M. – domiciliată în ., județ C., în contradictoriu cu pârâta C. TERITORIALĂ DE PENSII C. – cu sediul în C., ., având ca obiect – refuz soluționare cerere.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta C. M. care se legitimează cu carte de identitate ..T. nr._, C.N.P._ eliberată de Poliția Comunei Băneasa la data de 11.11.2001.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.
În referatul oral asupra cauzei grefierul de ședință arată că pârâta a depus la dosar copia dovezii comunicării către reclamantă, a Hotărârii nr._/07.09.2009, precum și documentația care a stat la baza emiterii acesteia.
Instanța dispune rectificarea citativului în sensul menționării corecte a numelui reclamantei, respectiv C. M. și nu C. M. cum în mod eronat s-a menționat.
Reclamanta consideră că a formulat în termen acțiunea și solicită respingerea excepției tardivității cererii invocată de pârâtă pe calea întâmpinării. Totodată arată că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de propus.
Instanța unește cu fondul excepția tardivității formulării acțiunii invocată de pârâtă și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției tardivității acțiunii invocată de pârâtă și asupra acțiunii formulată de reclamanta C. M. în contradictoriu cu pârâta C. Teritorială de Pensii C..
TRIBUNALUL,
La data de 25.03.2013 reclamanta C. M. a învestit Curtea de Apel C. cu soluționarea unei contestații împotriva Hotărârii nr._/7.09.2008 emisă de C. Județeană de Pensii C., solicitând anularea hotărârii și stabilirea calității de beneficiară a Legii nr. 189/2000 de la data de 20.07.2009.
A arătat contestatoarea că s-a născut la data de 11.05.1942 în localitatea Carvăn Raionul Băneasa.
Părinții săi au făcut obiectul schimbului de populație în luna septembrie 1940, în urma aplicării Tratatului Româno-B. de la C., împreună cu familia.
În mod greșit i-a fost respinsă cererea de către pârâtă, întrucât deși născută după strămutarea în România, ea a suferit aceleași persecuții etnice fiindu-i recunoscute aceleași drepturi ca și părinții săi.
În susținerea cererii reclamanta s-a prevalat de proba cu înscrisuri.
Pârâta a formulat întâmpinare, prin care a invocat excepția tardivității iar pe fondul cauzei respingerea acțiunii.
Curtea de Apel C. prin sentința civilă 203/CA/5.06.2013 a admis excepția necompetenței materiale și a declinat cauza la Tribunalul C..
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri.
Soluționând cauza instanța va soluționa cu prioritate excepția tardivității.
În conformitate cu art. 7 alin. 4 din OG 105/1999 modificată și completată de Legea 189/2000 reclamanta putea formula contestație în termen de 40 de zile de la data comunicării.
Pentru a putea soluționa această excepție instanța a solicitat pârâtei să depună dovada comunicării Hotărârii_/2008.
În acest sens pârâta a depus borderoul din 8.09.2009 care însă nu face dovada comunicării către reclamantă, neexistând o dovadă de comunicare încheiată conform dispozițiilor legale respectiv data întocmirii procesului-verbal de comunicare, numele, prenumele persoanei care a comunicat hotărârea, precum și a persoanei care a primit hotărârea, semnătura și calitatea celui care a primit hotărârea. În lipsa unei asemenea dovezi instanța va respinge excepția tardivității ca nefondată.
Analizând actele și lucrările dosarului, se va reține că este întemeiată contestația formulat pentru următoarele considerente:
Reclamanta s-a născut la data de 11.05.1942 în ., părinții săi făcând obiectul unui schimb de populație urmare a încheierii Tratatului de la C. în 1940 între România și Bulgaria.
Din probele administrate a rezultat că familia reclamantei a fost strămutată din localitatea Haschioi, jud. Durostor - Bulgaria și s-a stabilit în România.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile prezentei ordonanțe persoanele, cetățeni români, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6.09.1940 până la 6.03.1945 au suferit persecuții etnice, aflându-se în una din cele 6 situații enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanței, rezultă că obiectul cât și scopul reglementat constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite de persoanele persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit consecințele persecuțiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înțeleasă atât persoana care a suferit acele persecuții în mod nemijlocit, cât și acelea care au suferit persecuțiile respective în mod indirect, prin consecințele care s-au răsfrânt nemijlocit asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții lor s-au refugiat sau au fost strămutați ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Ori, în cauză este de necontestat că reclamanta care s-a născut ulterior datei la care părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, a suferit aceleași consecințe nefavorabile și prejudicii pe care le-a suferit familia sa ca urmare a persecuțiilor etnice exercitate.
De altfel, aceste drepturi au fost acordate și soțului supraviețuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înțeles să acorde o indemnizație lunară soțului supraviețuitor care nu a suferit persecuțiile și nici consecințele persecuțiilor din motive etnice, trebuie să beneficieze de aceleași drepturi compensatorii copilul care fiind născut în perioada refugiului, a suferit în mod direct toate consecințele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale ca urmare a persecuțiilor etnice.
Pentru aceste motive instanța va admite acțiunea ca fondată, va anula Hotărârea_/2009 și va obliga pârâta să emită o nouă hotărâre prin care să stabilească calitatea reclamantei de beneficiar al Legii 109/2000 cu acordarea indemnizațiilor începând cu 1.08.2009 conform art. 5 OG 121/2007 pentru perioada 11.05.1942-6.03.1945.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția tardivității.
Admite acțiunea formulată de reclamanta C. M. – domiciliată în ., județ C., în contradictoriu cu pârâta C. TERITORIALĂ DE PENSII C. – cu sediul în C., ..
Anulează Hotărârea nr._/7.09.2009 emisă de pârâtă.
Dispune obligarea pârâtei să emită o nouă hotărâre prin care să stabilească calitatea reclamantei de beneficiar al Legii nr. 189/2000, cu acordarea indemnizațiilor începând cu 1.08.2009 pentru perioada 11.05.1942 – 06.03.1945.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 28.11.2013.
PREȘEDINTE,
M. C. GREFIER,
V. I.
Red. Jud. M. C. / 09.12.2013
Tehnored. Gref. E. D. / 18.12.2013
4 ex
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1790/2013.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1508/2013.... → |
|---|
