Anulare act administrativ. Sentința nr. 1085/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1085/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 03-04-2014 în dosarul nr. 8449/118/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
sentința civilă Nr. 1085
Ședința publică de la 03 Aprilie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: E. C.
GREFIER: E. D.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare act administrativ formulată de reclamantul D. S., cu domiciliul în Agigea, ., jud. C., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE SĂNĂTATE C., cu sediul în C., ., jud. C..
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 27.03.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din cuprinsul prezentei hotărâri, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 03.04.2014 când s-au hotărât următoarele:
TRIBUNALUL,
Deliberand asupra cauzei de fata constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Constanta-sectia contencios administrativ si fiscal la data de 24.09.2013 sub nr._ reclamantul D. S. in contradictoriu cu parata C. JUDETEANA DE SANATATE CONSTANTA a solicitat anularea deciziei nr.2272 din 20.05.2013 prin care contestatia administrativa a fost respinsa, anularea deciziei de impunere nr.855.1 din 30.06.2012 privind stabilirea obligatiilor de plata la Fondul national unic de sanatate precum si a deciziei referitoare la obligatii de plat aaccesorii nr.855.3 din aceeasi data.
In motivarea in fapt a cererii a aratat ca, contestatia sa administrativa a fost admisa doar in parte, in ceea ce priveste CASS calculata pentru anul 2007 si accesoriile aferente.
Apreciaza reclamantul ca se impune desfiintarea in totalitate a actelor de impunere atacate, intrucat nu contin motivele de fapt, conform art.43 alin.2 lit.e din Codul de procedura fiscala.
Precizeaza reclamantul ca nu are cunostinta de aceste venituri iar simpla bifare a unei casute corespunzatoare veniturilor din activitati independente nu raspunde argumentelro sale care s erefera la neindicarea modului prin care organul fiscal dovedeste ca ar fi avut astfel de venituri. Protocolul cu ANAF invocat de parata, in temeiul caruia ar fi primit informatii fiscale invocat de parata in solutia de respingere a carerii, nu are legatura cu mijloacele de proba prevazute de codul de procedura fiscala.
In dovedire a atasat cererii inscrisurile contestate.
Parata C. DE ASIGURARI DE SANATATE CONSTANTA a formulat intampinare prin care a solicitat respingerea contestatiei ca nefondata.
In motivare parata a redat si invocat disp.art.257 alin.2 din Leg.95/2006 si art.257 alin.22 din leg.95/2006 iar in calitate de persoana asigurata ce desfasoara activitati libere contestatorului ii revine obligati asa plateasca contributia de asigurari sociale de sanatate trimestrial la nivelul venitului realizat.
In dovedire a depus inscrisurile aferente .
La termenul din data de 13.02.2014, avand in vedere pozitia paratei care a sustinut ca nu detine decat o situatie informatica si sustinerea reclamantului in sensul ca nu are cunstinta despre ce venituri impozabile este vorba, instanta a pus in dicutia partilor proba cu inscrisurile detinute de AJFP Constanta prin care se face dovada veniturilor reclamantului provenite din activitati independente comunicate in format electronic paratei.
La data de 26.03.2014 AJFP Constanta a depus la dosar rezultatele verificarii evidentei fiscale privind veniturile din activitati independente, aferente anilor 2007-2012.
Analizand actele dosarului instanta retine urmatoarele:
Prin decizia de impunere nr.855.1/30.06.2012 s-au stabilit in sarcina reclamantului obligatii de plata la Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate pentru perioada 2007-2010 in cuantum total de 7392 lei iar prin decizia nr.855.3/30.06.2012 referitoare la obligatiile de plat aaccesorii s-au stabilit in sarcina reclamantului obligatii de plata in cuantum de 7269 lei.
Impotriva acestor decizii de impunere, reclamantul a formulat contestatie administrativa, solutionata prin decizia nr.2272/20.05.2013 prin care a fost admisa in pare contestatia si anulate deciziile de impunere mentionate mai sus in ceea ce priveste contributia de asigurari sociale de sanatate calculat apentru anul 2007 si accesoriile aferente acesteia.
Se retine ca atat in contestatia administrativa cat si in cererea introductiva de instanta reclamantul a sustinut ca nu are cunostinta despre ce venituri este vorba.
Cu privire la acest aspect, parata a sustinut ca nu detine alte documente in afara informatiilor transmise electronic de catre AJFP in baza protocolului incheiat intre cele doua institutii.
Conform cap.IV- Obligatiile partilor, art.5 din Protocolul privind furnizarea datelor incheiat intre ANAF si C. N. de Asigurari de Sanatate „ in cazul in care se vor sesiza informatii eronate in fisirele preluate, CNAS prin casele de asigurari de sanatate, va indruma persoanele in cauza catre structurile teritoriale de profil subordonate ANAF, in vederea clarificarii situatiei si corectarii datelor.”
Apreciaza instanta ca, in conditiile in care reclamantul prin contestatia administrativa a invocat ca nu are cunostinta despre venitul presupus realizat si invocat, in baza caruia au fost emise deciziile de impunere, parata avea obligatia sa-l indrume la structura teritoriala ANAF pentru clarificarea situatiei.
Chiar si in situatia in care reclamantul ar fi realizat venituri din activitati independente, pe care insa nu le recunoaste, instanta apreciaza ca venitul baza de calcul din situatia comunicata instantei de catre AJFP pentru fiecare an in parte, trebuia sa coincida cu cel din decizia de impunere pentru a se retine corectitudinea sumelor imputate.
Astfel, in decizia de impunere nr.855.1/30.06.2012, anul 2008 cuprinde un venit total baza de calcul in valoare de 27.000 lei ( 6750x4) iar in situatia comunicata de AJFP este evidentiat in anul 2008 un venit anual conform deciziei de impunere de 56.040 lei iar venitul net anual in 2008 stabilit de inspectia fiscala in valoare de 73.777 lei.
Prin urmare, se constata ca pentru anul 2008 reclamantul figureaza in evidentele paratei si ale AJFP cu trei sume ce pot constitui baza de impozitare.
Situatia veniturilor impozabile diferite este aceeasi si pentru anul 2009 si 2010, iar parata a sustinut ca nu detine alte informatii sau documente in afara celor depuse la dosar.
Potrivit disp.art.12 din OG 92/2003 relatiile dintre contribuabili si organele fiscale trebuie fundamentate pe buna-credinta, in scopul realizarii cerintelor legii. Or, parata in solutionarea contestatiei porneste a priori de la premisa ca, contestatorul contribuabil a obtinut venituri pe care nu le-a declarat si pentru care are obligatia de plata a fondului pentru sanatate.
Intrucat venitul baza de calcul din decizia de impunere emisa de parata nu coincide cu venitul baza de calcul comunicat pentru anii 2008-2010 de catre AJFP, instanta apreciaza ca cererea reclamantului este intemeiata in parte cu privire la sumele aferente anilor 2008, 2009 si 2010, dat fiind ca pentru anul 2007 parata a retinut incidenta prescrptiei dreptului de a stabili impozite si contributii.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite în parte cererea formulată de reclamantul D. S., CNP_, cu domiciliul în Agigea, ., jud. C., în contradictoriu cu pârâta C. JUDEȚEANĂ DE SĂNĂTATE C., cu sediul în C., ., jud. C..
Anulează în parte Decizia nr. 2272/20.05.2013 și deciziile de impunere nr. 855.1/30.06.2012 și nr. 855.3/30.06.2012 cu privire la obligațiile de plată constând în contribuții la fondul de asigurări de sănătate aferente anilor 2008, 2009 și 2010.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 3.04.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
E. C. E. D.
Tehnored.Jud. E.C./13.05.2014./4 ex.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 486/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 668/2014.... → |
|---|
