Anulare act administrativ. Sentința nr. 2558/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2558/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 06-11-2014 în dosarul nr. 2905/118/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA NR. 2558/CA
Ședința publică din data de 06 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: M. C.
GREFIER: V. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta C. V. – domiciliată în C., ., în contradictoriu cu pârâtele A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR – cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 202, Sector 1 și C. JUDEȚEANĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR.9/1998 C. – cu sediul în C., ., având ca obiect – anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 30.10.2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, ce face parte integrantă cu prezenta sentință, iar instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, totodată pentru a acorda părților posibilitatea de a formula concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 6.11.2014, pentru când:
TRIBUNALUL
La 16.04.2014 reclamanta a solicitat în contradictoriu cu A.N.R.P. anularea Deciziei nr. 1332/2014, completarea Hotărârii 6914/2014 cu contravaloare compensații pentru: casă 4 camere, 575 mp., 0,5 ha. teren arabil, actualizarea sumei în raport cu indicele de creștere a prețurilor, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii, actualizarea despăgubirilor și validarea acestora, cu cheltuieli de judecată.
În fapt se arată că la 27.04.2005 în calitate de moștenitor al defunctului Ș. G. a formulat cerere conform legii nr. 9/1998.
Împotriva Hotărârii 6914/2012 a Comisiei județene a formulat contestație ce a fost respinsă prin Decizia 1332/2014.
Reclamanta arată că în conformitate cu Situația de avere rurală autorul a abandonat în Bulgaria 10 ha. teren arabil, casă 4 camere cu teren aferent 2400 mp. și recolte.
Prin contractul de vânzare-cumpărare încheiat cu statul Român în 1947 autorul a cumpărat 10 ha. teren arabil, 3 camere și teren aferent de 575 m2 .
La 06.02.1964 respectiv 30.03.1964 moștenitorul autorului a fost silit de autorități să-și demoleze casa și să cedeze terenul de 575 m2 Sfatului Popular Baia.
Aceste aspecte nu au fost luat în considerare de C. Județeană și nici de pârâte.
În dovedirea acțiunii solicită proba cu înscrisuri.
Prin întâmpinare pârâta a solicitat respingerea acțiunii, a invocat excepția prematurității cererii privind obligarea A.N.R.P. la emiterea unei decizii de validare a Hotărârii 6914/2012.
Instanța a unit excepția prematurității cu fondul cauzei.
S-a administrat proba cu înscrisuri, respectiv documentația aferentă deciziei contestate.
Procedând la judecata cauzei se reține:
Prin Hotărârea 6914/2012 C. Județeană C. a aprobat cererea reclamantei nr. 1575L/27.04.2005 și a propus acordarea compensațiilor conform Legii nr. 9/1998 pentru următoarele bunuri: 0,14 ha. teren agricol, 2 ha. porumb, 10 pomi fructiferi, 422 m2 teren intravilan.
Împotriva Hotărârii 6914/2012 autorii defunctului S. G. au formulat contestație care a fost respinsă de A.N.R.P. prin Decizia nr. 1332/2014.
S-a reținut că autorul a abandonat în Bulgaria: 10 ha. teren arabil, casă 4 camere și marchiză, 10 pomi fructiferi, loc de casă în suprafață de 2400m2 , 2 ha porumb.
În cererea recolonizării autorul a dobândit în . agricol 10 ha., casă 3 camere, sală, grajd, fântănă, loc prăvălie și teren în suprafață de 575 m2 conform contractului de vânzare-cumpărare încheiat în baza legii nr. 715/1996.
Contestația formulată nu se susține întrucât autorul a beneficiat de compensații în natură la stabilirea în România.
Împotriva Deciziei nr.1332/2014 reclamanta a formulat prezenta acțiune solicitând anularea Deciziei 1332/2014, completarea Hotărârii nr. 6914/201 cu contravaloarea compensații pentru 4 camere, 575 m2 teren intravilan, 0,5 ha. teren arabil, obligarea pârâtei la emiterea unei noi decizii reprezentând titlu de despăgubire privind completarea Hotărârii nr. 6914/2012, actualizarea despăgubirilor.
Excepția prematurității va fi analizată de instanță ca apărare de fond în condițiile în care se va reține nelegalitatea Deciziei 1332/2014.
În ceea ce privește anularea Deciziei 1332/2014 se reține:
Conform situației C.M.R.B. (fila 88) autorul reclamantei a abandonat în Bulgaria 10 ha. teren agricol, 4 camere, marchiză, pomi fructiferi și teren 2400 mp., 2 ha. porumb.
În 1947 autorul a dobândit în România conform contractului de vânzare-cumpărare 10 ha. teren extravilan, 3 camere, sală, grajd, fântână, local prăvălie și teren 575 m2 .
Prin Hotărârea 6914/2012 C. Județeană C. a stabilit corect despăgubiri pentru 0,14 ha. teren agricol, 2 ha. porumb, 10 pomi fructiferi, 422 m2 teren intravilan.
Contractul de vânzare cumpărare încheiat în 1947 cu Statul Român s-a avut la bază Legea nr. 715/1946 care la art. 3 prevedea că plata urmează să se facă în rate egale în 10 ani începând cu 1.01.1950.
Prin Decizia 553/1953 s-a dispus anularea sumelor datorate în măsura în care acestea nu au fost achitate.
Instanța are în vedere că reclamanta nu a făcut dovada că ar fi achitat contravaloarea prețului stabilit în contract și că nu ar fi beneficiat de Decizia 553/1953. Pentru terenul extravilan abandonat în Bulgaria – 10 ha. se reține că nu se impune acordare despăgubiri în condițiile în care a primit în România 10 ha.
Cu privire la terenul intravilan se reține că a abandonat în Bulgaria 2400 m2 și a primit în România 422 m2 .
Conform art. 12 alin.2 și 3 din H.G. nr. 753/1998terenurile aferente locuințelor, respectiv terenul de sub construcție și curte se limitează la suprafața înscrisă în Legea nr. 50/1951. Diferența de teren se compensează cu teren agricol în funcție de gradul de folosință și de fertilitate.
Din terenul de 2400 m2 corect comisia a apreciat că 1.000 reprezintă teren intravilan, iar diferența de 1400 teren extravilan pentru care a acordat compensații. Din terenul intravilan de 100 m2 s-a avut în vedere că autorul a primit 575 m 2 prin urmare s-au acordat compensații pentru diferența de 423 m2 .
În privința construcțiilor, de asemenea se reține că s-au calculat corect despăgubirile, stabilindu-se că valoarea construcțiilor dobândite în România, depășesc_,416 lei valoarea construcțiilor abandonate în Bulgaria.
Aspectele invocate în acțiune cu privire la donația făcută Comunei Baia de moștenitorul autorului în 1964 și valoarea terenului în 1964 către G.A.C. Baia nu reprezintă motive de anulare a deciziei contestate și de acordare a compensațiilor în sensul solicitat de reclamantă, neavând relevanță în aplicarea Legii nr.9/1998.
Având în vedere aceste aspecte instanța va respinge cererea de anulare a Deciziei 1332/2014 cu consecința respingerii și a cererilor subsidiare, obligarea emiterii deciziei de validare prin completarea Hotărârii nr. 6914/2012, actualizarea despăgubirilor.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
.Respinge acțiunea formulată de reclamanta C. V. – domiciliată în C., ., C.N.P._, în contradictoriu cu pârâtele A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR – cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 202, Sector 1 și C. JUDEȚEANĂ PENTRU APLICAREA LEGII NR.9/1998 C. – cu sediul în C., ..
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 06.11.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
M. C. I. V.
Red.hot.jud.M.C. 21.11.2014
Dact.gref.V.I. 5 ex./ 24.11.2014
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 174/2014. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 774/2014.... → |
|---|
