Anulare act administrativ. Sentința nr. 2567/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2567/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 06-11-2014 în dosarul nr. 12920/118/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă Nr. 2567
Ședința publică de la 06 Noiembrie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: E. C.
GREFIER: E. D.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare act administrativ formulată de reclamantul M. F. D., cu domiciliul în C., ., nr. 1, jud. C. în contradictoriu cu pârâta D. G. – AJFP C., cu sediul procesual în C., ., nr. 18, jud. C..
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 30.10.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din cuprinsul prezentei hotărâri, când instanța având nevoie de timp pentru a delibera a amânat pronunțarea la data de 06.11.2014 când s-au hotărât următoarele:
TRIBUNALUL,
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Constanta-sectia contencios administrativ si fiscal la dat ade 8.11.2012 sub nr._ reclamantul M. F. D. in contradictoru cu parata ADMINISTRATIA FINANTELOR PUBLICE CONSTANTA a solicitat anularea avizului nr._/19.19.2012 emis de parata prin care a fost instiintat ca datoreaza suma de 13.194 lei reprezentand contributie CASS, obligarea paratei sa radieze din evidentele fiscale aceasta pretinsa datorie, cu cheltuieli de judecata.
In motivarea in fapt a cererii a aratat ca a primit avizul nr._/19.19.2012 emis de parata. Impotriva acestui aviz a formulat contestatie inregistrata la AFP sub nr._/28.09.2012.
La data de 5.11.2012 a primit raspuns la contestatia formulata prin care i se aduce la cunostinta ca avizul emis nu reprezinta un act administrativ fiscal ci un document in baza careia poate efectua plata.
Apreciaza reclamantul ca daca avizul nu reprezinta act administrativ fiscal se impune radierea din evidentele fiscale a acestei datorii.
Arata ca avizul de plata nu intruneste conditiile prevazute de lege in sensul ca nu se specifica pentru niciuna din sumele mentionate perioada de timp pentru care au fost calculate, baza de impunere a acestor sume, modul de calcul al majorarilor si penalitatilor,
In dovedire a solicitat proba cu inscrisuri si interogatoriul intimatei.
Parata a formulat intampinare prin care a invocat exceptia inadmisibilitatii actiunii. In motivarea exceptiei a aratat ca inscrisul a carui anulare se cere nu este act administrativ fiscal in sensul disp.art.41 din Cod proc. fiscala si art.2 alin.1 lit.c din Leg.554/2004.
Pe fondul cauzei a solicitat respingerea actiunii motivat de faptul ca titlurile de creanta prin care au fost individualizate sumele de plata au fost emise de o alta institutie, respectiv CASS, potrivit OUG nr.125/2011. Nelegalitatea titlurilor de creanta putea fi cercetata potrivit art.205-207 Cod proc.fiscala. Persoana nemultumita de decizia ce se va fi dat in solutionarea contestatiei administrative este indreptatita a se adresa instantei de contencios potrivit art.218 alin.2 Cod rpoc.fiscala
Prin sentinta civila nr.1256/7.03.2013 instanta a admis exceptia inadmisibilitatii actiunii si a respins cererea ca inadmisibila.
Prin decizia civila nr.1785/CA din 16.10.2013 pronuntata de Curtea de Apel Constanta in recusrul declarat de reclamanta a fost admis recursul, casata in parte hotararea recurata si trmisa cauza aceleasi instante penrtu solutionarea capatului de cerere privind radierea datoriei. Au fost mentinute celelalate dispozitii.
In rejudecarea capatului de cerere privind radierea datoriei, instanta a incuviintat pentru reclamanta administrarea probei cu interogatoriul paratei si decizia 8284.172/13.09.2011 si dovada comunicarii deciziei.
Parata a depus la dosar raspunsul la interogatoriu, decizia de impunere nr.8284 din 13.09.2011 emisa de Casa de Asigurari de Sanatate Constantasi dovada de comunicare a acesteia ( fila 57).
Analizand cererea instanta retine:
Reclamantul a solicitat instantei prin capatul 2 al cererii obligarea paratei sa radieze din evidenta fiscala suma 13.194 lei reprezentand contributie CASS ce figura mentionata in avizul nr._/19.19.2012.
Apararea reclamantului in sensul ca daca avizul emis de parata nu reprezinta un act admisnitartiv fiscal se impune radierea din evidentele fiscale a acestei datorii nu poate fi primita, intrucat parata a facut dovada ca suma mentionata in avizul de plata reprezinta contributii CASS stabilite prin decizia de impnere nr.8284.172/13.09.2011 emisa de Casa de Asigurari de Sanatate Constanta comunicata la data de 16.09.2011 prin posta cu confirmare de primire, in care este mentionat „refuz de primire”.
Radierea sumei din avizul de plata presupune inexistenta obligatiei, or in cauza parata a facut dovada existentei unui titlu de creanta in baza caruia a facut mentiunea in avizul de plata . Instanta de contencios nu poate cerceta „omisso medio” legalitatea sumei mentionate in avizul de plata, in conditiile in care, in cauza, nu a fost contestat un act adminisitrativ fiscal, astfel cum s-a retinut prin solutionarea primului capat de cerere principal.
Pentru considerentele expuse, capatul de cerere privind radierea sumei de 13.194 lei din avizul de plata va fi respins ca neintemeiat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de reclamantul M. F. D., cu domiciliul în C., ., nr. 1, jud. C. în contradictoriu cu pârâta D. G. – AJFP C., cu sediul procesual în C., ., nr. 18, jud. C., vizând obligarea pârâtei să radieze din evidențele fiscale suma de 13.194 evidențiată în avizul nr._ din 19.19.2012.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 06.11.2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
E. C. E. D.
Tehnored.Jud. E.C.
9.12.2014./4 ex.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 503/2014.... | Pretentii. Sentința nr. 2361/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
