Anulare act administrativ. Sentința nr. 1931/2014. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 1931/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 07-08-2014 în dosarul nr. 27628/212/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL C.

SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Sentința civilă Nr. 1931

Ședința publică de la 07 August 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: E. C.

GREFIER: E. D.

Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare act administrativ anulare Decizie de impunere anuală/suspendare executare fiscală formulată de contestatorul B. G., CNP_, cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., cu sediul procesual în C., ., nr. 18, jud. C..

Atât la prima cât și la a doua apelare a cauzei făcută în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura de citare este legal îndeplinită conform disp. art. 155 NCPC.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual.

Totodată se constată că la dosarul cauzei prin serviciul registratură pârâta a depus documentația solicitată, după care;

Instanța constată că pârâta prin întâmpinare a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, și având în vedere faptul că întâmpinarea a fost comunicată reclamantului, rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.

TRIBUNALUL,

Prin cererea înregistrată la data de 14 octombrie 2013 pe rolul Judecătoriei Constanta sub nr._, contestatorul B. G. în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. a contestat decizia de impunere înregistrată sub nr._/24.09.2013 emisă de agenția fiscală solicitând anularea acesteia ca neîntemeiată cu consecința anulării sumelor impuse cu titlu de plată anticipate, precum și suspendarea executării fiscale declanșată în baza titlului menționat, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea cererii, în esență, contestatorul precizează că prin decizia de impunere contestată a fost stabilită o obligație fiscală reprezentând plăți anticipate în condițiile în acre a achitat impozitele datorate pentru anul 2012 deci AFP nu mai poate pretinde o sumă nedatorată și nu poate pretinde penalități și dobânzi pentru o sumă deja încasată.

În drept au fost invocat disp. art.206 și urm. din OG 92/2003.

Parata a formulat intampinare prin care a invocat necompetenta materiala a Judecatoriei Constanta si exceptia inadmisibilitatii trasa din disp.art.205 si urm.Cod procedura fiscala. Arata ca in materia contenciosului administrativ de tip fiscal procedura prealabila administrativa este obligatorie iar neparcurgerea acesteia este de natura sa duca la respingerea cererii ca inadmisibila.

Prin sentinta civila nr.6801/16.06.2014 Judecatoria Constanta a admis exceptia necompetentei materiale insolutionarea cauzei si a dispus trimiterea dosarului la Tribunalul Constanta-sectia de contencios administrativ si fiscal.

Pe rolul Tribunalului Constanta cauza a fost inregistrata la data de 4.07.2014.

In conformitate cu disp.art.248 Cod procedura civila instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura, precum si asupra celor de fond care fac inutila, in tot sau in parte, cercetarea in fond a cauzei.

Asupra exceptiei inadmisibilitatii actiunii invocata de parata se retin urmatoarele:

Prin decizia de impunere contestata in cauza, avand nr._/24.09.2013 au fost stabilite în sarcina contestatorului B. G. obligații fiscale reprezentând impozit și CASS, calculate asupra veniturilor din activități independente.

Potrivit O-G. nr. 92/2003 – codul de procedură fiscală:

ARTICOLUL 205- Posibilitatea de contestare:

(1) Împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia, în condițiile legii.

(2) Este îndreptățit la contestație numai cel care consideră că a fost lezat în drepturile sale printr-un act administrativ fiscal sau prin lipsa acestuia.

(3) Baza de impunere și impozitul, taxa sau contribuția stabilite prin decizie de impunere se contestă numai împreună.

(4) Pot fi contestate în condițiile alin. (3) și deciziile de impunere prin care nu sunt stabilite impozite, taxe, contribuții sau alte sume datorate bugetului general consolidat.

(5) În cazul deciziilor referitoare la baza de impunere, reglementate potrivit art. 89 alin. (1), contestația se poate depune de orice persoană care participă la realizarea venitului.

(6) Bazele de impunere constatate separat într-o decizie referitoare la baza de impunere pot fi atacate numai prin contestarea acestei decizii.

ARTICOLUL 218- Comunicarea deciziei și calea de atac:

(1) Decizia privind soluționarea contestației se comunică contestatorului, persoanelor introduse, în condițiile art. 44, precum și organului fiscal emitent al actului administrativ atacat.

(2) Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.

Procedura prealabilă administrativă de contestare actului administrativ-fiscal are natura unui recurs grațios ori ierarhic, după caz, a cărei neîndeplinire este sancționată cu inadmisibilitatea cererii de anulare a actului respectiv.

Cum reclamantul nu a parcurs această procedura prealabilă administrativă, urmează ca excepția de inadmisibilitate să fie admisă în ceea ce privește cererea de anulare a Deciziei nr._/24.09.2013 iar cererea de chemare in judecata respinsa ca inadmisibila.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția inadmisibilității.

Respinge cererea formulată de contestatorul B. G., CNP_, cu domiciliul în C., .. 43, ., jud. C., în contradictoriu cu intimata D. G. REGIONALĂ A FINANTELOR PUBLICE GALATI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., cu sediul procesual în C., ., nr. 18, jud. C., ca inadmisibilă.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 07.08.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

E. C. E. D.

Tehnored.Jud. E.C..

4 ex./4.09.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 1931/2014. Tribunalul CONSTANŢA