Comunicare informaţii de interes public. Legea Nr.544/2001. Sentința nr. 459/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 459/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 13-02-2014 în dosarul nr. 10237/118/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 459/CA
Ședința publică din data de 13 februarie 2014
PREȘEDINTE – M. C.
GREFIER – V. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta . – cu sediul în C., ., în contradictoriu cu pârâții M. C. PRIN PRIMAR și P. M. C. – cu sediile în C., ., având ca obiect – Legea nr. 544/2001.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat D. M. pentru reclamantă, în baza împuternicirii avocațiale depusă la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.
Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru.
În referatul oral asupra cauzei grefierul de ședință arată că acțiunea a fost comunicată pârâților la data de 13.12.2013, care au formulat întâmpinare la data de 6.01.2014. Aceasta a fost comunicată reclamantei la data de 09.01.2014, care a formulat răspuns la întâmpinare la data de 20.01.2014. Totodată se arată că s-a depus la dosar de apărătorul pârâșilor cerere prin care solicită judecarea cauzei în lipsă conform dispozițiilor art. 411 al.1 pct.2 N.C.P.C., fiind plecat din țară.
Instanța văzând dispozițiile art. 131 din Noul cod de procedură civilă se declară competentă în soluționarea prezentei cauze.
Întrebat fiind, apărătorul reclamantei arată că, nu contestă faptul că prin adresa nr._/14.11.2013 a fost comunicat actul ce a făcut obiectul cererii înregistrată sub nr. 1153/29.10.2013.
Văzând dispozițiile art. 248 Cod procedură civilă, instanța pune în discuția părților excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului P. M. C. invocată pe calea întâmpinării.
Reclamanta prin apărător solicită respingerea excepției autoritatea publică care trebuia să răspundă adresei fiind însuși primarul, iar informațiile solicitate sunt deținute de acesta prin aparatul său de specialitate.
Instanța respinge excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtului P. M. C. având în vedere că prin cererea ce face obiectul prezentei acțiuni, reclamantul a solicitat și Primarului M. C. să furnizeze informațiile solicitate, rezultând astfel că chemarea acestuia în judecată este justificată.
Instanța acordă cuvântul asupra excepției lipsei de interes invocată de pârâți pe calea întâmpinării.
Reclamanta prin apărător solicită respingerea excepției lipsei de interes, având în vedere că pârâții nu și-au îndeplinit obligațiile, cu consecința constatării de către instanță că acțiunea a rămas fără obiect și cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată având în vedere faptul că aceștia sunt în culpă procesuală motivat de împrejurarea că după introducerea cererii de chemare în judecată în instanță i-au fost furnizate informațiile solicitate.
Instanța apreciază față de susținerile apărătorului reclamantei cu privire la obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată că este necesar ca aceștia să depună la dosar dovada comunicării către reclamantă a adresei din data de 14.11.2013.
Reclamanta prin apărător arată că nu a contestat că a primit această adresă, însă în plic nu se afla contractul de atribuire solicitat prin cerere, luând cunoștință de acesta doar ulterior, după ce instanța i-a comunicat înscrisurile depuse de pârâți la dosar pe data de 15.01.2013.
Față de susținerile apărătorului reclamantei, instanța revine asupra măsurii administrării probei cu înscrisuri de către pârâți și acordă cuvântul asupra excepției lipsei de interes invocată de pârâți pe calea întâmpinării.
Reclamanta prin apărător solicită respingerea acesteia, să se constate că acțiunea a rămas fără obiect motivat de împrejurarea că pârâții au depus la dosar înscrisurile solicitate în procedura prealabilă prevăzută de Noul cod de procedură civilă, motiv pentru care solicită și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Instanța închide dezbaterile și rămâne în pronunțare asupra excepției lipsei de interes în promovarea acțiunii invocată de pârâții M. C. prin Primar și P. M. C. pe calea întâmpinării și asupra excepției lipsei de obiect invocată de reclamanta ..
TRIBUNALUL
La 09.12.2013 reclamanta . a chemat în judecată M. C. PRIN PRIMAR și P. M. C. pentru ca în temeiul art. 22 din Lg 544/2001 să oblige pârâtele ca în termen de 5 zile de la data rămânerii irevocabile a hotărârii să furnizeze informațiile de interes public solicitate prin adresa nr.1153/2013, cu cheltuieli de judecată.
În fapt prin adresa nr.1153/2013 reclamanta a solicitat în temeiul Lg 544/2001 să-i fie comunicat în xerocopie procesul verbal de atribuire a contractului nr._/2009.
Răspunsul primit prin adresa_/2013 îl consideră un refuz nejustificat.
Potrivit art. 6 din Lg 544/2001 autoritatea publică era obligată să asigure informațiile de interes public solicitate prin eliberarea unei xerocopii cf. art. 9 al.1 din Lg 544/2001.
Se invocă art. 23 și 25 din normele de aplicare a Lg 544/2001.
În dovedirea acțiunii depune înscrisuri.
Pârâții prin întâmpinare au invocat excepția lipsei calității procesual pasive a Primarului M. C., iar pe fond respingere acțiunii întrucât înscrisul a fost comunicat prin adresa nr._/2013, cu cheltuieli judiciare.
Ulterior pârâții au depus pentru comunicare înscrisuri invocând excepția lipsei de obiect și excepția lipsei de interes.
În ședința din 13.02.2014 instanța a respins excepția lipsei calității procesual pasive a Primarului M. C..
Procedând la soluționarea cu prioritate a excepțiilor invocate se reține:
Prin adresa nr.1153/29.10.2013 reclamanta a solicitat pârâtelor eliberarea unei xerocopii a procesului verbal privind atribuirea contractului nr._/2009.
Pârâții prin adresa nr._/.14.11.2013 i-au comunicat reclamantei faptul că în sistem informatic de utilitate publică disponibil pe internet sunt procesate criteriile de clasificare/selecție etc.
În timpul prezentului proces pârâții au depus la dosar procesul verbal privind atribuirea contractului solicitat, acesta fiind comunicat reclamantei.
Cu privire la excepția lipsei de interes instanța reține că dosarul cauzei l-a reprezentat obligarea pârâților la comunicarea informațiilor publice solicitate, cu cheltuieli judiciare.
Chiar dacă s-ar aprecia că în privința obiectului principal reclamanta nu ar mai avea interes, în ceea ce privește cererea de acordare a cheltuielilor judiciare se apreciază că reclamanta justifică interes.
În privința excepției lipsei de obiect se reține că în urma comunicării înscrisului solicitat în timpul derulării prezentului proces, cererea reclamantei privind obligarea la comunicarea informațiilor publice solicitate apare ca lipsită de obiect motiv pentru care va admite excepția lipsei de obiect.
În raport de faptul că reclamanta a promovat acțiunea la 09.12.2013 iar pârâtul a comunicat informațiile ulterior, la 15.01.2014, instanței de judecată, care le-a comunicat reclamantei la 24.01.2014 odată cu citația pentru termenul din 13.02.2014, se apreciază că partea căzută în pretenții este pârâtul, acesta având culpă procesuală în declanșarea prezentului litigiu.
În cf. cu art.453 c.pr.civ. va obliga pârâții către reclamantă la plata sumei de 50 lei cheltuieli judiciare-onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția lipsei de interes.
Admite excepția lipsei de obiect.
Respinge acțiunea formulată de reclamanta . – cu sediul în C., ., în contradictoriu cu pârâții M. C. PRIN PRIMAR și P. M. C. – cu sediile în C., . ca fiind rămasă fără obiect.
Obligă pârâții către reclamantă la plata cheltuielilor de judecată în valoare de 50 lei.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 13.02.2014.
PREȘEDINTE,
M. C. GREFIER,
V. I.
Red.jud. M.C./24.02.2014
Tehniored gref. D.V.S./10.03.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1294/2014.... | Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2333/2014.... → |
|---|
