Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 2333/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2333/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 16-10-2014 în dosarul nr. 5500/118/2014
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR.2333/CA
Ședința publică din data de 16 Octombrie 2014
PREȘEDINTE – M. C.
GREFIER – V. I.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta . SHIPPING” SRL – cu sediul în Portul C. Sud A., Incinta II Lotul B1, Clădire Administrativă C2, biroul nr. 6, în contradictoriu cu pârâta . – cu sediul în A., ., județ C., având ca obiect – suspendare executare/anulare act.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.
Cererea este timbrată cu taxă judiciară de timbru în valoare de 50 lei conform chitanței nr._/2014.
În referatul /oral asupra cauzei grefierul de ședință arată că acțiunea a fost comunicată pârâtului la data de 01.08.2014, care a formulat întâmpinare la data de 28.08.2014, comunicată reclamantului în data de 04.09.2014, conform dovezii aflată la dosar. La data de 09.09.2014, s-a formulat răspuns la întâmpinare.
Având în vedere cuprinsul cererii de chemare în judecată și răspunsul reclamantei . Shipping” SRL la întâmpinare, prin care se arată că obiectul acțiunii îl reprezintă anularea somației nr. 7/2001 și a titlului executoriu pe calea contenciosului administrativ și fiscal, întrucât acestea au făcut obiectul unei contestații la executare și au fost anulate în temeiul art. 200 Cod procedură civilă, în virtutea principiului disponibilității, instanța se declară competentă în a soluționa prezenta cauză și rămâne în pronunțare asupra excepției inadmisibilității cererii invocată de pârâta . pe calea întâmpinării.
TRIBUNALUL
La 16.07.2014 reclamanta . Shipping” SRL a chemat în judecată . pentru anularea titlului executoriu și a somației emise la 22.01.2014, suspendarea oricărui act de executare, cu cheltuieli de judecată.
În fapt se arată că societatea își desfășoară activitatea în Portul C. – Sud A..
La 22.03.2011 a primit o înștiințare prin care i se aduce la cunoștință că toți contribuabilii ce dețin bunuri în incinta Portului C. Sud înregistrat la Primăria A., să procedeze la declararea acestora la S.P.I.T. C..
La 12.04.2012 reclamanta s-a înregistrat la S.P.I.T.C C. unde a efectuat plăți cu titlu de impozit.
Pârâta a emis somația nr. 7/22.01.2014 și titlu executoriu nr. 116/22.01.2014 prin care a stabilit un impozit mijloace transport în valoare de 324 lei și accesorii de 45 lei.
Considerându-se că este subiectul unei duble impuneri a formulat prezenta acțiune.
În drept invocă art. 1 și 8 din Legea nr 554/2004.
Pârâta prin întâmpinare a invocat excepția inadmisibilității acțiunii motivat de faptul că cele două acte de executare nu pot face obiectul acțiunii în contencios administrativ, ci doar obiectul anulării pe calea contestației la executare la instanța de executare.
Reclamanta în răspunsul la întâmpinare a arătat că a uzat de dispozițiile Legii nr. 554/2014 motivat de faptul că a formulat contestație la executare la Judecătoria C. – Dosar nr._ care însă a fost anulată.
Față de această situație a formulat plângere prealabilă conform art. 7 din Legea nr. 554/2014 împotriva actelor de executare și prezenta acțiune.
În conformitate cu art. 248 Cod procedură civilă instanța va soluționa cu prioritate excepția inadmisibilității cererii.
Se reține că obiectul prezentei acțiuni astfel cum a fost arătat de reclamantă atât în acțiune dar și în răspunsul la întâmpinare, privește anularea actelor de executare – somație și titlu executoriu pe procedura reglementată de Legea nr. 554/2004.
Faptul că reclamanta, inițial a formulat contestație la executare împotriva acestor acte la instanța de executare – Judecătoria C. conform art. 172 Cod procedură fiscală, cerere ce a fost anulată nu atrage admisibilitatea anulării actelor de executare pe calea contenciosului administrativ.
În soluționarea excepției instanța va avea în vedere principiul disponibilității părții reglementată de art. 9 cod procedură civilă, respectiv faptul că obiectul și limitele procesului sunt stabilite prin cererile și apărările părților.
În concluzie, raportat la acțiune și răspunsul la întâmpinare se apreciază că partea a solicitat expres anularea actelor de executare de către instanța de contencios administrativ în conformitate cu Legea nr. 554/2004, motivând de altfel că cererea având ca obiect contestație la executare a fost anulată de Judecătoria C. în temeiul art. 200 Cod procedură civilă.
Prin urmare instanța de contencios administrativ, investită de parte apreciază că somația și titlul executoriu nu sunt acte administrative și fiscale în înțelesul art. 2 din Legea nr. 554/2014 și al Codului de procedură fiscală, ci acte de executare emise conform O.U.G. nr. 92/2003, acte a căror legalitate poate fi verificată doar de instanța de executare.
În raport de natura actelor contestate și dispozițiilor art. 1,2 lit.c, 8 din Legea nr. 554/2004, instanța de contencios administrativ va admite excepția inadmisibilității și va respinge cererea ca inadmisibilă pe calea contenciosului administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității.
Respinge cererea formulată de reclamanta . SHIPPING” SRL – cu sediul în Portul C. Sud A., Incinta II Lotul B1, Clădire Administrativă C2, biroul nr. 6, înregistrată la O.R.C. sub nr. J_, C.U.I._, în contradictoriu cu pârâta . – cu sediul în A., ., județ C. ca inadmisibilă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 16.10.2014.
PREȘEDINTE,
M. C. GREFIER,
V. I.
Red.hot.jud.M.C. 23.10.2014
Dact.gref.V.I. 27.10.2014
| ← Comunicare informaţii de interes public. Legea Nr.544/2001.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 2448/2014.... → |
|---|
