Obligaţia de a face. Sentința nr. 1148/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1148/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 10-04-2014 în dosarul nr. 6290/118/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
SENTINȚA NR. 1148/CA
Ședința publică din data de 10 aprilie 2014
PREȘEDINTE – M. C.
GREFIER – V. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanții B. L. M. – domiciliată în C., . bis, C. (D.) L. – domiciliată în C., .. 29, . (S.) V. – domiciliată în C., .. 58A, ., ., D. (O.) M. – V. – domiciliată în C., .. 1 A, REGEP N. – N. – domiciliată în C., Al. Garofiței nr. 18, ..B, . domiciliile procesuale alese în C., . bis, în contradictoriu cu pârâții U. „S. HARET” BUCUREȘTI – cu sediul în București, .. 13, Sector 3 și M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI (M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE) – cu sediul în București, .. 28-30, sector 1, având ca obiect – obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat L. A. pentru reclamanți, în baza împuternicirii avocațiale de substituire pe care o depune la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.
Instanța, după precizările formulate de reclamanți, văzând dispozițiile art. 1,8 și 18 din legea contenciosului administrativ invocă din oficiu excepția inadmisibilității cererii.
Reclamanții prin apărător solicită respingerea excepției ca nefondată, motivat de împrejurarea că, apreciind că cererea este complet admisibilă. Pe data de 17 aprilie se vor depune cerere de participare la concurs. Momentul înscrierii la concurs va fi urmat de momentul refuzului de a participa la acest examen. Eventualitatea unui refuz nu le va permite participarea la concurs. Este un refuz anticipat, dar anticiparea se va dovedi reală. În speță este ca și cum refuzul viitor ar exista, motiv pentru care a depus la dosar metodologia și solicită respingerea excepției. De asemenea depune la dosar practică judiciară.
Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției inadmisibilității cererii formulată de reclamanții B. L. M., C. (D.) L., D. (Z.) V., D. (O.) M. V., în contradictoriu cu pârâții U. S. Haret și M.E.C.T.S.
TRIBUNALUL
La 02.07.2013 reclamanții au chemat în judecată U. S. Haret și M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului pentru recunoașterea diplomelor de licență și a suplimentului de diplomă emise de U. S. Haret și implicit recunoașterea studiilor superioare cu cheltuieli de judecată.
În fapt reclamanții au urmat cursurile Facultății de Sociologie Psihologie ale Universității S. Haret, susținând și promovând examenul de licență în sesiunea iulie 2008.
Reclamanților li s-au eliberat diplome de licență.
Din momentul înscrierii la facultate și până la absolvire, acestea și-au îndeplinit obligațiile ce le reveneau conform contractului de studii încheiate cu U. S. Haret.
Diploma de licență și suplimentul de diplomă sunt valabile, nefiind anulate până în prezent.
La solicitarea instanței reclamanții au formulat precizări pentru termenul din 13.03.2014 prin care și-au justificat interesul în promovarea acțiunii.
Se arată că sunt cadre didactice la Școala Specială nr. 1.
În perioada 31.03._14 doreau să depună solicitări de pretransfer.
Atât timp cât M. Învățământului prin Inspectoratul Școlar județean C. nu le va aviza favorabil cererile nerecunoscându-le diplomele de licență, automat nu vor putea participa la examenele ce vor fi organizate pe 17.04.2014.
Pentru a evita în viitor posibilitatea participării la examene organizate conform Legii nr. 1/2011 au formulat prezenta acțiune.
U. S. Haret prin întâmpinare a solicitat să se constate că și-a îndeplinit obligațiile legale în sensul că a eliberat diplomele de licență și suplimentele de licență reclamanților.
M. Educației Naționale a solicitat respingerea acțiunii arătând că acțiunea este inadmisibilă din perspectiva dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 554/2004 motiv pentru care invocă excepția inadmisibilității.
În conformitate cu art. 248Cod pr.civ. instanța va soluționa cu prioritate excepția inadmisibilității.
În fapt reclamanții, absolvenți ai Facultății de Sociologie Psihologie din cadrul Universității S. Haret au susținut și promovat examenul de licență în sesiunea iulie 2008.
Reclamanților le-au fost eliberate atât diplomele cât și suplimentele de licență.
Prin prezenta acțiune s-a solicitat instanței să oblige U. S. Haret și M. Educației naționale să recunoască diplomele și suplimentele de licență motivat de faptul că ulterior promovării acțiunii, reclamanții doreau să depună solicitări de pretransfer și întrucât vor să evite imposibilitatea participării la examenele ce vor fi organizate în 17.04.2014 prin eventualul aviz nefavorabil al Inspectoratul Școlar Județean C. motivat de nerecunoașterea diplomelor de licență, au promovat această acțiune.
Conform art. 8 din Legea nr. 554/2004 persoana vătămată într-un drept recunoscut de lege sau într-un interes legitim printr-un act administrativ sau prin nesoluționarea în termen sau prin refuzul nejustificat de soluționare a unei cereri se poate adresa instanței de contencios administrativ.
În speță instanța reține că reclamanții nu justifică un interes născut și actual în sensul că la data promovării acțiunii reclamanții nu au formulat cereri de pretransfer, Inspectoratul Școlar Județean constanța nu a acordat aviz negativ și nu există nici un aspect din care să rezulte că pârâtele din prezenta cauză nu le-ar recunoaște diplomele de licență.
Cererea formulată de reclamanți nu are un temei legal în raport de Legea nr. 554/2004 întrucât este întemeiată pe un refuz prezumat de reclamați că-l vor primi în viitor în situația în care vor dori să participe la examene.
În concret instanța nu poate analiza calitatea de subiect de sezină a reclamanților în conformitate cu art.1 din legea nr. 554/2004 întrucât nu s-a născut nici un fapt care să genereze din partea autorității emiterea unui act sau refuzul de a soluționa cererea .
Instanța nu se poate pronunța prin hotărâre asupra unei situații ipotetice care se poate întâmpla pe viitor și de a aprecia că dacă reclamanții se vor înscrise la un examen, ipotetic pârâtele vor refuza să le recunoască diplomele de licență caz în care reclamanții cor fi vătămați într-un drept recunoscut de lege.
Obiectul acțiunii în contencios administrativ este reglementat de art. 8 din legea nr. 554/2004 ori prezenta acțiune apare ca inadmisibilă în raport de aceste dispoziții legale și de conținutul art.1 din Legea nr. 554/2004.
Pentru aceste aspecte instanța va admite excepția inadmisibilității și va respinge acțiunea ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității.
Respinge acțiunea formulată de reclamanții B. L. M. – domiciliată în C., . bis, C. (D.) L. – domiciliată în C., .. 29, . (S.) V. – domiciliată în C., .. 58A, ., ., D. (O.) M. – V. – domiciliată în C., .. 1 A, REGEP N. – N. – domiciliată în C., Al. Garofiței nr. 18, ..B, . domiciliile procesuale alese în C., . bis, în contradictoriu cu pârâții U. „S. HARET” BUCUREȘTI – cu sediul în București, .. 13, Sector 3 și M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI (M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE) – cu sediul în București, .. 28-30, sector 1, ca inadmisibilă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 10.04.2014.
PREȘEDINTE,
M. C. GREFIER,
V. I.
Red.jud. M.C. 30.04.2014
Tehnored. gref. E.N. 09.05.2014
| ← Somaţie de plată. Sentința nr. 2429/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... → |
|---|
