Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 968/2015. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 968/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 12-06-2015 în dosarul nr. 6789/118/2014*
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 968/CA
Ședința publică din data de 12.06.2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE – A. L. N.
GREFIER – M. G.
Pe rol, soluționarea cauzei promovată de reclamanta O. M., având CNP_, cu domiciliul în C., .. 68C, județul C. și domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet Individual de Avocat C. T., .. 68C, C., în contradictoriu cu pârâta C. SUPERIOARĂ A PERSOANELOR CU handicap, cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 194, sector 1, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședință publică, când instanța a dispus strigarea cauzei la ordine, se constată lipsa părților
Procedura de citare este legal îndeplinită în baza art. 155 NCPC.
În referatul cauzei se evidențiază părțile, obiectul litigiului, modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare și stadiul procesual.
Instanța, față de dispozițiile art. 244 NCPC și văzând că a fost administrat probatoriul necesar soluționării cauzei declară cercetarea procesului încheiată, iar față de dispozițiile art. 394 Cod proc.civ închide dezbaterile și rămâne în pronunțare.
După apelarea cauzei, rămânerea în pronunțare dar înainte de terminarea ședinței de judecată se prezintă reclamanta prin av. M. V. în baza delegației de substituire a av.titular C. T. pe care o depune la dosar.
Instanța repune cauza pe rol.
Reclamanta prin apărător depune concluzii scrise și solicită admiterea contestației astfel cum a fost formulată.
Instanța rămâne în pronunțare asupra acțiunii.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei în contencios administrativ de față, constată:
Prin cererea formulată la data de 23.09.2014 și înregistrată pe rolul Tribunalului C. – Secția I civilă sub nr._ , reclamanta O. M., în calitate de reprezentant legal al numitului C. D., a formulat, în contradictoriu cu pârâta C. Superioară a Persoanelor cu Handicap, contestație împotriva certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 7329/26.11.2013 privind pe adultul C. D..
În motivarea cererii, reclamanta a susținut că a formulat contestația ca urmare a adresei nr._/2014, referitoare la Decizia Comisiei Superioare nr. 3890/24.04.2014, pe care a primit-o de la Direcția Protecția persoanelor cu dizabilități. Solicită majorarea pensiei de handicap, arătând că pensia stabilită este prea mică pentru nevoile unei vieți decente și pentru medicamentația necesară.
Pârâta nu a formulat întâmpinare în cauză.
Analizând actele dosarului instanța constată următoarele:
Reclamanta a formulat contestație împotriva certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 7329/26.11.2013 emis de C. de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean C..
Împotriva acestui act administrativ reclamanta a formulat contestație adresată Comisiei Superioare de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap care a fost respinsă prin Decizia nr. 3890/24.04.2014, astfel cum rezultă din conținutul adresei nr._/DPPD/SCM/23.07.2014.
Reclamanta nu contestă înscrierea în gradul de handicap ci numai cuantumul indemnizației lunare, cuantum pe care îl apreciază insuficient pentru nevoile unei vieți decente și pentru medicația necesară.
Prin certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 7329/26.11.2013 emis de C. de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean C. s-a dispus încadrarea în grad de handicap grav fără însoțitor a domnului C. D. și s-a stabilit un buget personal complementar lunar – grad grav în cuantum de 91 lei și o indemnizație lunară – grad grav în cuantum de 202 lei.
Indemnizația lunară stabilită în beneficiul persoanei cu handicap este definită la art. 5 pct. 19 din legea nr. 448/2006 ca fiind „prestația socială lunară reprezentând sume de bani acordate persoanelor cu handicap de natură să faciliteze egalizarea de șanse, asigurarea unei vieți autonome și favorizarea incluziunii lor sociale”, cuantumul ei fiind stabilit în mod expres prin lege, respectiv la art. 58 alin. 4.
Art. 58 alin. 4 din Legea nr. 448/2006 prevedea la data emiterii certificatului de încadrare în grad de handicap „(4)Adultul cu handicap beneficiază, în condițiile prezentei legi, de următoarele prestații sociale: a)indemnizație lunară, indiferent de venituri:
1.în cuantum de 202 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2.în cuantum de 166 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
b)buget personal complementar lunar, indiferent de venituri:
1.în cuantum de 91 lei, pentru adultul cu handicap grav;
2.în cuantum de 68 lei, pentru adultul cu handicap accentuat;
3.în cuantum de 33,5 lei, pentru adultul cu handicap mediu”.
Din punctul de vedere al principiului de acordare al drepturilor pentru persoane cu handicap, cuantumul aferent acestora se acordă din bugetul de stat, astfel aceste drepturi nu pot fi considerate un bun sau o proprietate a persoanei, ci drepturi de protecție socială, cuantumurile acestora se stabilesc prin acte normative, ținând cont de condițiile socio-economice ale țării.
În acest sens jurisprudența C.E.D.O. recunoaște dreptul autorităților de a alege mijloacele cele mai adecvate în atingerea scopului și stabilirii unui echilibru între cheltuielile și veniturile publice (cauza P. c. României, cauza Salvetic c. Italiei, cauza Stec și alții c. Regatului Unit).
Se observă că dispozițiile legale stabilesc sume fixe pentru acordarea prestațiilor sociale, astfel, instanța de judecată nu poate aprecia asupra oportunității și necesității acordării unor sume mai mari decât cele prevăzute de legiuitor. În situația contrară s-ar depășii atribuțiile puterii judecătorești și s-ar încălca principiul separației puterilor în stat consacrat de art. 1 alin. (4) din Constituția României.
Analizând dispozițiile cuprinse în certificatul de încadrare în grad de handicap nr. 7329/26.11.2013 emis de C. de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap din cadrul Consiliului Județean C., tribunalul reține că drepturile prevăzute de art. 58 alin 4 din Legea nr. 448/2006 au fost corect stabilite și în cuantum legal, astfel, în mod corect a fost respinsă contestația formulată de reclamantă.
Având în vedere aceste aspecte, acțiunea reclamantei apare ca nefondată și va fi respinsă în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamanta O. M., cu domiciliul în C., .. 68C, județul C., CNP_, cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Cabinet Individual de Avocat C. T., .. 68C, C. în contradictoriu cu pârâta C. SUPERIOARĂ A PERSOANELOR CU HANDICAP, cu sediul în București, Calea Victoriei nr. 194, sector 1.
Cu recurs ce se va depune la Tribunalul C. în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 12.06.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
A. L. N. M. G.
Tehnoredact.jud.A.L.N./06.07.2015
4 ex
Emis 2 .="margin-bottom:10pt; line-height:115%; font-size:11pt">
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 654/2015.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 653/2015.... → |
|---|
