Anulare act administrativ. Sentința nr. 1613/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA

Sentința nr. 1613/2014 pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 11-11-2014 în dosarul nr. 3206/120/2014

ROMÂNIA

TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

SENTINȚA NR. 1613

Ședința publică din: 11.11.2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: D. C. P.

GREFIER: L. N.

Pe rol se află soluționarea cererii de chemare în judecată formulată de reclamanta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI DÂMBOVIȚA, cu sediul în Mun Târgoviște, Piața Tricolorului, nr. 1, J. Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâtul C. L. VULCANA P., cu sediul în Vulcana P., J. Dâmbovița, având ca obiect anulare act administrativ - fond.

La apelul nominal făcut în ședința publică, au răspuns reclamanta prin consilier juridic C. A., care depune delegație, lipsind pârâtul.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul procesual, modul de îndeplinire a procedurii de citare, precum și faptul că cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru conform art. 3 din Legea nr. 554/2004 coroborat cu art. 27 din OUG nr. 80/2013, după care:

Tribunalul, din oficiu, după verificare, potrivit art. 131 alin. 1 NCPC, stabilește că este competent general, material și teritorial să judece pricina, în temeiul art. 95 pct. 2 NCPC coroborat cu art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.

Reclamanta, prin consilier juridic, depune hotărârea nr. 43/21.07.2014 a CL Vulcana P., privind revocarea HCL nr. 16/07.07.2014 a CL Vulcana P.. Totodată, solicită să se ia act că acțiunea a rămas fără obiect.

Tribunalul ia act că s-a depus hotărârea HCL nr. 43/21.07.2014 a CL Vulcana P., și rămâne în pronunțare.

TRIBUNALUL

Deliberând asupra cauzei civile de față, constată următoarele:

Prin cererea înregistrată sub nr._ /11.07.2014, reclamanta Instituția P. Județului Dâmbovița a chemat în judecată pe pârâtul C. L. Vulcana P., solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 16/07.07.2014, privind alegerea viceprimarului comunei Vulcana Pândele, emisă de C. L. Vulcana P..

În motivarea cererii, reclamanta a arătat că, în data de 07.07.2014 C. local Vulcana P. s-a întrunit în ședință extraordinară, cu încălcarea prevederilor art. 39 alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, care stipulează următoarele: "Convocarea consiliului local se face în scris, prin intermediul secretarului unității administrativ-teritoriale, cu cel puțin 5 zile înainte ședințelor ordinare sau cu cel puțin 3 zile înainte de ședințele extraordinare. Odată cu notificarea convocării, sunt puse la dispoziție consilierilor locali materialele înscrise pe ordinea de zi."

S-a mai susținut că în ședința din data de 7.07.2014, C. local a adoptat hotărârea nr. 16/07.07.2014 privind alegerea viceprimarului, încălcând prevederile art. 57 alin. 3 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 potrivit căruia :" Viceprimarul este ales cu votul majorității consilierilor locali în funcție, din rândul membrilor acestuia".

A mai arătat reclamanta că, potrivit legii, C. local Vulcana P., este alcătuit din 15 consilieri locali, dar, întrucât prin Hotărârea Consiliului L. nr. 11/12.06.2014, adoptată în ședința din data de 12.06.2014, s-a constatat încetarea de drept a mandatului de consilier al domnului R. V. înainte de expirarea duratei normale a mandatului ca urmare a sentinței penale nr. 193/2013 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești, rămasă definitivă și irevocabilă, au rămas în funcție un număr de 14 consilieri.

La ședința din data de 7.07.2014 au participat și au votat pentru alegerea viceprimarului un număr de 7 consilieri, nefiind întrunit cvorumul necesar alegerii viceprimarului.

S-a menționat de către reclamantă că secretarul localității nu a contrasemnat pentru legalitate hotărârea în cauză, așa cum prevede art. 47 din Legea nr. 215/2001 - Legea administrației publice locale, republicată.

S-a concluzionat că, față de prevederile imperative ale legii, actul administrativ atacat apare ca vădit nelegal, motiv pentru care reclamanta a solicitat anularea lui.

În drept, reclamanta a invocat dispozițiile din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, dispozițiile art. 19 lit. e din Legea nr. 340/2004, republicată, privind Prefectul și Instituția P., prevederile art. 3 din Legea nr. 554/2004 privind Contenciosul Administrativ.

În dovedirea cererii, reclamanta a anexat, în copie: Hotărârea Consiliului L. nr. 16/07.07.2014 și Hotărârea nr. 11/12.06.2014.

La data de 29.09.2014, pârâtul C. L. Vulcana P. a depus la dosarul cauzei întâmpinare prin care a arătat că este de acord cu acțiunea promovată de către reclamantă.

De asemenea, a mai susținut că Instituția P. Județului Dâmbovița a solicitat anularea Hotărârii Consiliului L. Vulcana P. nr. 16 din 07.07.2014 pentru că aceasta ar fi nelegala, raportat la prevederile imperative ale art. 39 alin. 3 din Legea nr._ privind administrația publică locală: „.. convocarea consiliului local se face în scris, prin intermediul secretarului unității administrativ-teritoriale, cu cel puțin 5 zile înaintea ședințelor ordinare sau cu cel puțin 3 zile înainte de ședințele extraordinare. Odată cu notificarea convocării, sunt puse la dispoziția consilierilor locali materialele înscrise pe ordine de zi".

S-a mai arătat că hotărârea nr. 16 din data de 07.07.2014 a fost dată și cu încălcarea dispozițiilor art.57 alin. 3 din Legea 215/2001, la ședința din data de 07.07.2014 participând și votând pentru alegerea viceprimarului un număr de 7 consilieri, nefiind întrunit astfel, cvorumul necesar alegerii viceprimarului.

Totodată, pârâtul a arătat că un alt motiv de nelegalitate a hotărârii învederat instanței de către reclamantă este acela că hotărârea menționată nu a fost contrasemnată pentru legalitate de către secretarul comunității, conform art. 47 din Legea 215/2001.

S-a concluzionat de către pârâtul C. L. Vulcana P. că motivele enumerate și enunțate în cuprinsul cererii de chemare în judecată, vin să dovedească că actul administrativ este vădit nelegal, motiv pentru care sunt de acord cu anularea lui.

În drept, pârâtul a invocat dispozițiile art. 205 Cod Procedură Civilă.

S-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Examinând actele și lucrările dosarului, prin prisma dispozițiilor legale incidente în cauză, tribunalul reține următoarele:

Prin cererea formulată, reclamanta Instituția P. Județului Dâmbovița, a chemat în judecată pe pârâtul C. L. Vulcana P., solicitând ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună anularea Hotărârii nr. 16/07.07.2014, privind alegerea viceprimarului comunei Vulcana Pândele, emisă de C. L. Vulcana P..

Tribunalul reține că, potrivit art. 39 alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, "Convocarea consiliului local se face în scris, prin intermediul secretarului unității administrativ-teritoriale, cu cel puțin 5 zile înainte ședințelor ordinare sau cu cel puțin 3 zile înainte de ședințele extraordinare. Odată cu notificarea convocării, sunt puse la dispoziție consilierilor locali materialele înscrise pe ordinea de zi."

De asemenea, tribunalul reține că art. 57 alin. 3 din Legea administrației publice locale nr. 215/2001 prevede următoarele: "Viceprimarul este ales cu votul majorității consilierilor locali în funcție, din rândul membrilor acestuia".

Având în vedere faptul că în ședința publică din data de 11.11.2014, reclamanta a depus hotărârea nr. 43/21.07.2014 a CL Vulcana P., privind revocarea HCL nr. 16/07.07.2014 a CL Vulcana P., tribunalul, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004, urmează să respingă acțiunea formulată de reclamanta Instituția P. Județului Dâmbovița în contradictoriu cu pârâtul C. L. Vîrfuri.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge cererea formulată de formulată de reclamanta INSTITUȚIA P. JUDEȚULUI DÂMBOVIȚA, cu sediul în Mun Târgoviște, Piața Tricolorului, nr. 1, J. Dâmbovița, în contradictoriu cu pârâtul C. L. VULCANA P., cu sediul în Vulcana P., J. Dâmbovița.

Cu drept de recurs în termen de 30 de zile de la comunicare, care se depune la Tribunalul Dâmbovița.

Pronunțată în ședința publică, azi, 11.11.2014.

PREȘEDINTE, GREFIER,

D. C. P. L. N.

Red. PDC/NGL

4 ex. / 05.12.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 1613/2014. Tribunalul DÂMBOVIŢA