Excepţie nelegalitate act administrativ. Sentința nr. 671/2015. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 671/2015 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 05-06-2015 în dosarul nr. 2260/95/2015
Dosar nr._
Cod operator 2443/2442
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Sentința nr. 671/2015
Ședința publică de la 05 iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE I. S.
Grefier I. U.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamantul B. P. în contradictoriu cu pârâta Instituția P. – Județul Gorj, Comisia Județeană de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Gorj, având ca obiect excepție nelegalitate act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, tribunalul, din oficiu, invocă excepția necompetenței materiale și rămâne în pronunțare asupra acestei excepții.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față;
P. acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei Tg. J. sub nr._, reclamantul B. P., în contradictoriu cu pârâta D. A.-HELENE a solicitat instanței ca prin sentința ce o va pronunța să oblige pârâta să-i la lase în deplina proprietate si liniștita posesie imobilele aflate pe raza comunei R., județul Gorj, fără număr cadastral, identificate prin titlurile de proprietate nr.270/04.06.2007 în suprafața de 18.19 ha și nr. 271/04.06.2007 în suprafața de 242,8 ha, ambele emise de Comisia Județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate. Totodată, reclamantul a invocat excepția de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Județean nr. 4298/22.06.2006, în raport de dispozițiile Legii 554/2004.
În dovedirea acțiunii reclamantul a depus la dosar, în copie înscrisuri (filele 19-137).
În ședința publică din data de 4.04.2015 instanța a calificat excepția de nelegalitate a Hotărârii Consiliului Județean nr. 4298/22.06.2006 invocată de reclamant prin cererea de chemare în judecată ca fiind un capăt al cererii introductive de instanță și a disjuns acest capăt de cerere, formându-se un dosar distinct, nr._, cu privire la acesta.
P. sentința nr. 1369 din 25 februarie 2015 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._ a fost admisă excepția necompetenței materiale a Judecătoriei Tg-J. și declinată competența de soluționare în favoarea Tribunalului Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal la data de 06 aprilie 2015 sub nr._ .
P. încheierea de ședință din data de 08 mai 2015, tribunalul a dispus introducerea și citarea în cauză în calitate de pârâtă a Instituției P. – Județul Gorj, Comisia Județeană de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Gorj.
Luând în examinare excepția necompetenței materiale a Tribunalului Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal, tribunalul urmează a o admite cu următoarea motivare:
Reclamantul a chemat în judecată pârâta D. A. Helene pentru a fi obligată la lăsarea în deplină proprietate și liniștită posesie a imobilelor aflate pe raza comunei R., județul Gorj, identificate prin titlurile de proprietate nr. 270 din 04.06.2007 și 271 din 04.06.2007, emise de Comisia Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate.
P. sentința civilă nr. 1369 din 25.02.2015, Judecătoria Tg-J. a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a acestei instanțe, arătându-se că reclamantul a invocat excepția de nelegalitate a hotărârii Consiliului Județean nr. 4298 din 22.06.2006 și prin urmare a declinat competența de soluționare a cererii în favoarea Tribunalului Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal.
Tribunalul observând hotărârea nr. 4298 din 22.09.2006 constată că aceasta nu este emisă de C. Județean Gorj ci de Instituția P. Județului Gorj – Comisia Județeană pentru Stabilirea Drepturilor de Proprietate Privată asupra Terenurilor, situație în care procedura de urmat este cea prevăzută de Legea nr. 18/1991 și legile succesive acesteia în legătură cu drepturile de proprietate asupra terenurilor și că reclamantul prin cererea de chemare în judecată a înțeles de fapt să conteste această hotărâre.
Așadar, în mod greșit Judecătoria Tg-J. a declinat competența în favoarea Tribunalului Gorj, deoarece această instanță are competența să se pronunțe asupra hotărârii nr. 4298 din 22.09.2006, deoarece reglementează dreptul de proprietate asupra terenurilor potrivit art. 94 din NCPC.
Hotărârea nr. 4298 din 22.09.2006 emisă de Instituția P. Județului Gorj – Comisia Județeană pentru Stabilirea Drepturilor de Proprietate Privată asupra Terenurilor nu este un act administrativ în accepțiunea disp. art. 2 lit. c din Legea nr. 554/2004, ci reglementează drepturile de proprietate, iar procedura prin care se atacă această hotărâre este contestarea la instanța de fond, respectiv Judecătoria Tg-J. și nu la Tribunalul Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal.
Această hotărâre nu este act administrativ deoarece nu este emisă în regim de putere publică în vederea organizării executării legii care să dea naștere, să modifice sau să stingă raporturile juridice, ci prin aceasta s-a stabilit doar faptul că s-a validat propunerea comisiei locale R. pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru o suprafață de 1292, 42 ha teren cu vegetație forestieră, astfel că nu este un act unilateral cu caracter individual sau normativ emis de o autoritate publică.
Rezultă așadar că Tribunalul Gorj – Secția C. Administrativ și Fiscal nu este competentă material să judece prezenta cerere de chemare în judecată, competența revenind Judecătoriei Tg-J. și constatând că există conflict de competență potrivit art. 133 pct. 2 din NCPC se va dispune suspendarea cauzei potrivit art. 134 NCPC și va înainta dosarul Curții de Apel C. pentru soluționarea conflictului de competență potrivit art. 135 alin. 1 NCPC.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Secției C. Administrativ și Fiscal din cadrul Tribunalului Gorj.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul B. P., CNP_, cu domiciliul în comuna R., . în contradictoriu cu pârâta Instituția P. – Județul Gorj, Comisia Județeană de Stabilire a Dreptului de Proprietate Privată asupra Terenurilor Gorj, cu sediul în Tg-J., .-4, județul Gorj, în favoarea Judecătoriei Tg-J..
Constată ivit conflictul negativ de competență între Judecătoria Tg-J. și Tribunalul Gorj, suspendă cauza și va înainta dosarul Curții de Apel C., instanță competentă să soluționeze conflictul de competență.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 05 iunie 2015 la Tribunalul Gorj.
Președinte, I. S. | ||
Grefier, I. U. |
Red. I.S./tehnored. I.U.
4 ex/17 Iunie 2015
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1852/2015.... | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1028/2015. Tribunalul... → |
|---|
