Alte cereri. Sentința nr. 33/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 33/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 15-01-2014 în dosarul nr. 8041/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 15 Ianuarie 2014
Președinte - I. D.
Grefier L. A.
SENTINȚA Nr. 33 CA /2014
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamant FUNDAȚIA N.-FILIALA CRISTINEȘTI și pe pârât AGENȚIA DE PLĂȚI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ ȘI PESCUIT-CENTRUL REGIONAL DE PLĂȚI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ ȘI PESCUIT 1 NORD-EST IAȘI, pârât O. JUDEȚEAN DE PLĂȚI PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ ȘI PESCUIT B., având ca obiect alte cereri ADMITERE CONTESTAȚIE ÎMPOTRIVA NOTIFICĂRII.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier A. B. pentru pârât lipsa fiind reclamantul.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care: instanța constată depusă la dosarul cauzei prin serviciul registratură cererea formulată de reclamanta prin care solicită acordarea unui nou termen de judecată, având în vedere imposibilitatea prezentării consilierului juridic.
Instanța, respinge cererea formulată de pârât având în vedere dispozițiile Noului Cod de procedură civilă,pune în discuție excepția necompetenței materiale a Tribunalului în soluționarea cauzei.
Consilier B. pentru pârâți solicită admiterea excepției, actele depuse privesc fonduri nerambursabile, apreciază că instanța competentă în soluționarea cauzei este Curtea de Apel Iași.
Instanța reține cauza spre soluționare asupra excepției necompetenței materiale.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr._ reclamanta Fundația N. - Filiala Cristinești a chemat în judecată pe pârâții Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, Centrul Regional de plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 1 Nord - Est și O. Județean de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit B. solicitând să se admită contestația formulată împotriva notificării de respingere la plată a contravalorii mijlocului de transport reprezentând microbuz 14+1 persoane precum și soluția de menținere a punctului de vedere cu privire la neeligibilitatea mijlocului de transport .
În motivarea acțiunii se arată în esență următoarele aspecte:
Reclamanta a depus la O. Județean de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit B. o cerere de finanțare înregistrată sub nr. F413._ în cadrul sesiunii de depunere proiecte pentru Măsura 413.322-01/2012 ¨ Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătățirea serviciilor de bază pentru economia și populația rurală și punerea în valoare a moștenirii rurale .
Cererea la plată a contravalorii mijlocului de transport reprezentând microbuz 14+1 persoane precum i-a fost respinsă nelegal .
Pârâta Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, Centrul Regional de plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 1 Nord - Est a formulat întâmpinare invocând excepția necompetenței Tribunalului Iași în soluționarea cererii .
Analizând actele și lucrările dosarului Tribunalul reține următoarele:
Reclamanta a depus la O. Județean de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit B. o cerere de finanțare înregistrată sub nr. F413._ în cadrul sesiunii de depunere proiecte pentru Măsura 413.322-01/2012 ¨ Renovarea, dezvoltarea satelor, îmbunătățirea serviciilor de bază pentru economia și populația rurală și punerea în valoare a moștenirii rurale .
Rapoartele de evaluare /selecție precum și cele de soluționare a contestațiilor și de asemenea, Notificările emise de APDRP pentru comunicarea rezultatelor evaluării proiectelor sunt acte administrative atât prin prisma faptului că sunt emise de o Autoritate Publică Centrală, respectiv Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, instituție publică cât și prin prisma obiectului cererii de finanțare, respectiv obținerea unui sprijin financiar nerambursabil acordat din fonduri publice - 80% contribuția financiară a Comunității Europene și 20 % contribuția națională .
Competența materială în fond este reglementată de legea 554/2004 prin art. 10 alin.1 în funcție de două criterii:
Primul criteriu este cel al rangului, respectiv al poziției autorității publice emitente sau, după caz, competente să încheie actul administrativ dedus judecății, în sistemul organelor administrației publice, iar cel de al doilea criteriu este cel valoric ..
Potrivit primului criteriu - aplicabil și în speța de față - Legea contenciosului administrativ stabilește că tribunalele administrativ fiscale sunt competente să soluționeze în fond litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale sau județene .Pentru actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale ,competența în fond aparține secțiilor de contencios administrativ fiscal ale curților de apel .
Aceasta este o competență materială generală care se aplică numai dacă nu este prevăzută o altă competență printr-o lege organică specială .
D. fiind că actul contestat este emis de pârâta care este poziționată în sistemul autorității publice centrale competența de soluționare în primă instanță aparține Curții de Apel în baza Legii 554/2004 .
Pe de altă parte, cererea d e chemare în judecată comportă asupra unor sume provenite din finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene iar potrivit art. 10 alin.1 ind. 1 din legea 554/2004 ¨ toate cererile privind actele administrative emise de autoritățile publice centrale care au ca obiect sume reprezentând finanțarea nerambursabilă din partea Uniunii Europene, indiferent de valoare, se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal al curților de apel ˝ .
Având în vedere considerentele expuse se va declina competența de soluționare a cererii în favoarea Curții de Apel Iași .
Pentru aceste motive ,
În numele legii ,
HOTĂRĂȘTE
Declină competența de soluționare a cauzei formulată de reclamanta Fundația N. - Filiala Cristinești în contradictoriu cu pârâții Agenția de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, Centrul Regional de plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit 1 Nord - Est și O. Județean de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit B., în favoarea Curții de Apel Iași . .
Pronunțată în ședința publică de la 15 Ianuarie 2014.
Președinte, I. D. | ||
Grefier, L. A. |
L.A. 16 Ianuarie 2014
| ← Pretentii. Sentința nr. 37/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 3/2014.... → |
|---|
