Anulare act administrativ. Sentința nr. 228/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 228/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 31-01-2014 în dosarul nr. 1064/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI F.

Ședința publică din 31 Ianuarie 2014

Președinte - Ș. T.

Grefier I.-P. V.

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 228 C.A.

Pe rol fiind pronunțarea asupra cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant C. I. A., cu domiciliul procedural ales în IAȘI, . TRADE, nr. 14, J. IAȘI și pe pârât DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI IAȘI, pârât S. F. Orășenesc Tg.F., chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare act administrativ RESTITUIRE TAXĂ AUTO.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 17.01.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când tribunalul, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru data de 24.01.2014 și apoi, din aceleași motive pentru astăzi, când,

TRIBUNALUL

Deliberând :

Prin cererea nr._ reclamantul C. I. A. a solicitat obligarea pârâtului S. F. Orășenesc Tg.F. să-i restituie suma de 8071 lei, plătită ca taxă pentru emisiile poluante, precum și dobânzile legale aferente, calculate până la data achitării efective.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a achiziționat un autoturism, cu prima înmatriculare în U.E., și, pentru a-l putea înmatricula în România, a achitat taxa pentru emisiile poluante.

Reclamantul consideră că prin încasarea acestei taxe nu se respectă principiul nediscriminării produselor importate față de cele interne, taxa fiind percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în Comunitatea Europeană și reînmatriculate în România,în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în țară ,în cazul unei noi înmatriculări,nu mai este percepută.

În dovedirea cererii, reclamantul a depus înscrisuri.

Pârâul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea, motivat de faptul că procedura încasării taxei respectă criteriile europene, neexistând un temei legal pentru restituirea în întregime a taxei.

Pârâtul a introdus o cerere de chemare în garanție împotriva Administrației F. pentru Mediu, solicitând obligarea chematei în garanție la plata taxei și a dobânzii, motivate de faptul că respective taxa constituie venit la bugetul F. pentru mediu și se gestionează de către Administrația F..

Chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu nu a formulat întâmpinare.

Pe fondul litigiului, examinând probele administrate, Tribunalul va admite cererea reclamantului pentru argumentele ce succed.

Din înscrisurile depuse de către reclamant la dosar, Tribunalul retine că acesta a achiziționat un autoturism marca VW GOLF, pentru care a plătit taxa pentru emisiile poluante de 8071 lei.

Dată fiind hotărârea CJUE din cauza T., din 07.04.2011, obligatorie pentru instanțele naționale, potrivit căreia art. 110 TFUE trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională, instanța reține că taxa pentru emisiile poluante instituită prin Lg.9/2012 și impusă reclamantului pentru înmatricularea autovehiculului său importat este contrară dreptului UE, favorizând vânzarea vehiculelor de ocazie naționale și descurajând, în acest mod, importul de vehicule de ocazie similare.

Fiind întrunite condițiile art. 117 lit. d din OG nr. 92/2003, taxa fiind achitată ca urmare a aplicării eronate de către organele fiscale a dispozițiilor legale, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâtul la restituirea către reclamant a sumei de 8071 lei.

În ceea ce privește capătul de cerere accesoriu vizând obligarea pârâtului la plata dobânzii pentru această sumă de la data plății și până la data restituirii efective, instanța o va admite, luînd în considerare și decizia CJUE pronunțată în cauza C-565/11 I. vs. Administrația Finanțelor Publice Sibiu.

Întrucât restituirea taxei se dispune de către instanță doar ca urmare a aplicării directe a dreptului comunitar, neavând nici o relevanță pentru modul de rezolvare a litigiului legalitatea deciziei de calcul al taxei, capătul de cerere ce vizează anularea deciziei de calcul și a deciziei date în contestație va fi respins.

Cererea de chemare în garanție va fi respinsă, întrucât pârâtul nu a demonstrat existența unui raport juridic între ea și chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu din care să rezulte drepturi și obligații reciproce ce pot fi valorificate în acest cadru procesual.

Fiind în culpă procesuală, pârâtul va fi obligat, în temeiul disp. art. 453 alin.1 Cod procedură civilă, la plata cheltuielilor de judecată de 39,3 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea introdusă de către reclamantul C. I. A. în contradictoriu cu pârâtul S. F. Orășenesc Tg.F..

Obligă pârâtul să restituie reclamantului suma de 8071 lei, încasată cu titlu de taxă pentru emisiile poluante, precum și dobânda legală calculată potrivit prevederilor din Codul de procedură fiscală începând cu data încasării taxei

( 12.12.2012) și pînă la cea a restituirii acesteia reclamantului.

Respinge cererea reclamantului vizînd anularea deciziei de calcul și a deciziei nr.4019/2013, emisă de către pîrîta DGRFP Iași.

Respinge cererea de chemare în garanție promovată împotriva chematei în garanție Administrația F. pentru Mediu.

Obligă pârâtul S. F. Orășenesc Tg.F. să plătească reclamantului cheltuieli judiciare de 39,3 lei.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare, cererea de recurs depunîndu-se la Tribunalul Iași.

Pronunțată în ședința publică din 31.01.2014.

Președinte,

S. T.

Grefier,

I.-P. V.

Red/tehnored.T.Ș.

6EX-11.03.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 228/2014. Tribunalul IAŞI