Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 543/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 543/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 02-10-2014 în dosarul nr. 10044/245/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 02 Octombrie 2014
Președinte - A. T.
Judecător I. D.
Grefier A.-M. H.
DECIZIE Nr. 543/2014/ca
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ privind pe apelant DIRECȚIA G. R. A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI și pe intimat R. V., intimat DIRECȚIA R. VAMALĂ IAȘI, intimat AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRAȚIE FISCALĂ IAȘI, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție-restituire sumă.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns intiamatul R. V., prin avocat Dantus M., care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care
Procedând la verificarea competenței sale potrivit art. 131 Ncpc, instanța constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta cauză.
Nemaifiind alte cereri de formulat ori excepții de invocat, instanța acordă cuvântul asupra apelului declarat.
Intimatul prezent prin avocat, solicită respingerea apelului formulat, pentru motivele dezvoltate pe larg în întâmpinare, cu obligarea apelantului la cheltuieli de judecată.
Instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra apelului de față,
Prin sentința civilă nr._/20.11.2013 pronunțată de Judecătoria Iași s-a dispus:
Admite în parte plângerea formulată de petentul R. V. împotriva procesului verbal de contravenție . 20 nr._/153/11.03.2013 întocmit de Direcția R. pentru Accize și Operațiuni Vamale Iași.
Dispune înlocuirea sancțiunii contravenționale de 5000 lei cu sancțiunea „AVERTISMENT”.
Dispune restituirea de către ANAF – DSAOV Iași a sumei de 5000 lei către petent.
Pentru a se pronunța astfel a reținut Judecătoria următoarele aspecte:
La controlul efectuat la ., pe . pe data de 11.03.2013 s-a găsit în autoturismul condus de petent, nr. FL-Al-492 un număr de 3 pachete marca Monte Carlo, de proveniență Republica M..
Potrivit procesului verbal (anexă) nr. 153/11.03.2013 (fila 30) două pachete de țigări au fost restituite petentului, iar unul a fost reținut.
Petentului i s-a întocmit procesul verbal de contravenție nr. 153/11.03.2013 prin care i s-a aplicat sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de 5000 lei, procedându-se la reținerea unui pachet de țigări și a autoturismului cu numărul de înmatriculare FL AL 492 potrivit adeverințelor aflate la fila 37.
Petentul a achitat amenda contravențională în sumă de 5000 lei cu chitanța nr. 190/13.03.2013 (fila 38), organul constatator procedând la restituirea autoturismului.
Instanța reține că în mijlocul de transport condus de petent s-a găsit un singur pachet de țigări nedeclarat la vamă și că în cauză nu s-a făcut dovada de către organul constatator că a mai fost anterior sancționat din același motiv, astfel că în temeiul art. 38 din OG nr. 2/2001 va admite în parte plângerea și va dispune înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea AVERTISMETN, menținând sancțiunea complementară a reținerii pachetului de țigări găsit asupra sa și sustras de la vămuire.
Dispune restituirea către petent a sumei de 5000 lei de către ANAF- DSAOV Iași, ce a fost achitată cu chitanța nr. 190/13.03.2013.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel Direcția G. R. a Finanțelor Publice Iași.
Astfel apreciază recurenta că în raport de criteriile prev. de art. 21 alin. 3 din OG 2/2001 sancțiunea de 5000 lei amendă ce i-a fost aplicată petentei corespunde gradului de pericol social al faptei, pentru corectarea conduitei petentei.
Nu au fost administrate probe noi
Tribunalul, examinând actele și lucrările dosarului de fond și sentința apelată reține următoarele:
În mod corect și pe baza unui probatoriu atent, judecătorul primei instanțe a reținut situația de fapt .
Orice sancțiune juridică, inclusiv cea contravențională, nu reprezintă un scop în sine, ci un mijloc de reglare a raporturilor sociale, de formare a unui spirit de responsabilitate, iar pentru aceasta nu este nevoie ca în toate cazurile să se aplice sancțiunea amenzii.
Sancțiunile juridice constituie nu mijloace de răzbunare a societății ci de prevenire a săvârșirii faptelor ilicite și de educare a persoanelor vinovate.
În consecință, în cazul faptelor cu un grad scăzut de pericol social, scopul sancțiunilor contravenționale se poate realiza și prin aplicarea unei măsuri de atenționare a contravenientului, fără aplicarea amenzii contravenționale, ca sancțiune corelată unor contravenții cu un grad sporit de pericol social .
În mod judicios a reținut Judecătoria gradul de pericol social scăzut al faptei săvârșite de intimatul petent în condițiile în care nu există antecedente contravenționale cu privire nerespectarea dispozițiilor privitoare la legislația vamală, numărul mic de pachete de țigări nedeclarate la controlul vamal – 3.
De asemenea în mod judicios a făcut instanța de fond aplicarea principiului proporționalității între fapta comisă și consecințele comiterii ei (potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului fiind necesară existența unei proporționalități între fapta comisă și consecințele comiterii ei - cauza Muller contra Franței, cauza Handyside împotriva Regatului Unit) procedând ca atare la înlocuirea sancțiunii amenzii cu sancțiunea avertisment .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge apelul declarat de DGRFP Iasi împotriva sentinței civile nr._/20.11.2013 pronunțată de Judecătoria, sentință pe care o menține.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 02,10.2014.
Președinte, A. T. | Judecător, I. D. | |
Grefier, A.-M. H. |
Red./tehn. 4 ex. Jud. I.D.
Jud. fond - T. B.
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 1804/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 665/2014.... → |
|---|
