Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 808/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 808/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 26-03-2014 în dosarul nr. 8636/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 26 Martie 2014
PREȘEDINTE - I. D.
Grefier M. I. P.
SENTINȚA Nr. 808/2014/CA
Pe rol se află pronunțarea hotărârii în cauza de contencios administrativ și fiscal privind pe contestatoarea T. S. Company SRL și pe intimata G. F. Secția Județeană Iași, având ca obiect contestație act administrativ fiscal Anulare P-V De Control.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.
Dezbaterile și susținerile părților asupra cererii de chemare în judecată au avut loc în ședința publică din data de 19.03.20.14 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta, și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 26.03.2014, când
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr._ reclamanta T. S. COMPANY SRL a formulat contestație împotriva procesului verbal din 23.05.2012 încheiat de comisarii P. C. și P. V. solicitând să se dispună anularea acestuia .
În temeiul art. 10 din Normele Metodologice din 17.08.2010 aprobate prin Ordinul 2160/2010 a solicitat reclamanta să se dispună suspendarea judecării prezentei cauze deoarece ¨ organul care a efectuat controlul financiar a sesizat organele în drept cu privire la existența indiciilor săvârșirii unei infracțiuni a cărei constatare ar avea o înrâurire hotărâtoare asupra soluției ce urmează să fie dată în procedura administrativă ¨.
În motivarea acțiunii se arată în esență următoarele aspecte:
La data de 23.05.2013 a fost întocmit Procesul Ve4rbal prin care G. F. Iași a efectuat un control al documentelor societății reclamante prezentate în urma solicitării de analiză privitor la relațiile comerciale dintre reclamantă și . SRL ..
Controlul fiscal a făcut referire și la alte relații comerciale pentru care nu fusese convocată reclamanta să aducă documentația contabilă ..
În mod greșit au considerat comisarii Gărzii financiare că reclamanta a refuzat inventarierea faptică a stocurilor de marfă ale societății la data de 18.03.2013..
În procesul verbal s-au făcut unele mențiuni referitoare la mărfurile achiziționate de la . SRL cu facturi fiscale, organul d e control având suspiciunea că aceste mărfuri nu reprezintă operațiuni reale, și pe cale de consecință că mărfurile comercializate nu sunt reale, ci sunt fictive din moment ce i s-a interzis dreptul legal de deducere a cheltuielilor efectuate .
A depus reclamanta înscrisuri în dovedirea acțiunii .
Pârâta a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii motivat de faptul că în speță nu se contestă un act administrativ .
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele aspecte:
Potrivit art. 110 alin. 3 din OUG 92/2003 ˝titlul de creanță fiscală este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite potrivit legii ˝, iar în conformitate cu art. 205 alin. 1 din OUG 92/2003 ¨ împotriva titlului de creanță precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii ¨.
Din analiza procesului verbal contestat reiese cu certitudine că reținerile și constatările nu sunt de natura unei decizii de impunere ca și titlu d e creanță cu atât mai mult cu cât în conformitate cu prevederile HG 1324/2009 procesul verbal doar evaluează un eventual prejudiciu, nicidecum nu îl stabilește în concret, acesta fiind atributul inspecției fiscale, tot aceasta întocmind și acte administrativ fiscale, în speță decizii de impunere .
Procesul verbal nu reprezintă un administrativ fiscal în înțelesul legii ci doar un act preparatoriu pe baza căruia organele fiscale stabilesc obligații fiscale în sarcina contribuabilului sau organele de urmărire penală dispun începerea urmăririi penale pentru fapte ce se constituie în infracțiuni.
Or pentru exercitarea controlului de legalitate de către instanța de contencios administrativ este imperios necesară condiția ca obiectul acțiunii să îl constituie legalitatea unui act administrativ sau a formelor asimilate acestuia.
În atare situație acțiunea ( inclusiv cererea de suspendare a judecării acesteia ) apare ca inadmisibilă .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de suspendare a judecării cauzei .
Respinge acțiunea formulată de reclamanta . SRL, CUI_, cu sediul procedural ales la Cabinet Avocat N. Schlich D., Iași, .. 4, ., în contradictoriu cu Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iași, ca inadmisibilă .
Cu recurs în 15 zile de la comunicare .
Recursul se depune la Tribunalul Iași .
Pronunțată în ședință publică, azi, 26.03.2014 .
Președinte, I. D. | ||
Grefier, M. I. P. |
Red./Tehn. Jud. D.I. –4 ex/27.03.2014
| ← Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 807/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 606/2014.... → |
|---|
