Obligaţia de a face. Sentința nr. 1384/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1384/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 03-06-2014 în dosarul nr. 5880/99/2013**
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 03 Iunie 2014
Președinte - B. D. G.
Grefier E. C.
Sentința nr. 1384/ca
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ privind pe reclamant P. G. și pe pârât . C. DE C. A ROMÂNIEI - CAMERA DE C. B., având ca obiect contestație act administrativ fiscal DECLINAT.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat R. C. pentru reclamant, lipsă pârâții.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Instanța constată că reclamantul a depus la dosar răspuns la excepția inadmisibilității acțiunii.
Instanța acordă cuvântul pe excepția inadmisibilității acțiunii.
Reclamantul prin avocat solicită respingerea excepției inadmisibilității acțiunii. Consideră că în cauza de față nu se impune parcurgerea procedurii prealabile obligatorii prevăzută de art.7 din Legea 554/2004 având în vedere că actul administrativ contestat are valoarea unui act normativ . Dispozițiile art.3.5 din Decizia nr.5/14.02.2013 nu creează, modifică sau desființează drepturi și obligații-nici măcar indirect-în beneficiul reclamantului, astfel încât nu poate fi vorba de caracterul individual al deciziei. Solicită respingerea excepției.
Instanța rămâne în pronunțare pe excepția inadmisibilității acțiunii.
TRIBUNALUL
Prin sentința civila pronuntată de Tribunalul Iași la 10.02.2014, in dosarul nr_, s-a admis exceptia necompetenței funcționale a Tribunalului Iași – complet specializat litigii de muncă in contestația formulată de contestatorul Potochină G., in contradictor cu intimatele C. de C. a României și . ca obiect anularea art 3.5 din Dispoziția nr 5/14.02.2013 emisă de C. de C.- Camera de conturi B..
In esenta, invoca reclamantul Potochină G. prin cererea introductivă faptul ca actul contestat este nelegal, deoarece suma de_ lei imputata de parata a fost legal acordată, in baza Acordului/Contractului colectiv de muncă din 27.02.2009, aprobat prin Hotararea nr 7 din26.02.2009.
Parata C. de C. a Romaniei a formulat întâmpinare, invocând exceptia lipsei de calitate procesual activa a reclamantului, iar pe fond respingerea ca neintemeiată a acțiunii.
La termenul din 13 mai 2014 instanța a invocat din oficiu excepția inadmisibilității acțiunii pentru neîndeplinirea procedurii prealabile, cu privire la care se retin următoarele:
Prin decizia nr 5 din 14.02.2013, C. de C. – Camera de C. Botosani a stabilit că in perioada ianuarie-decembrie 2011, entitatea controlată a plătit in mod nelegal cheltuieli de personal in valoare totală de 221.160 lei, reprezentând drepturi salariale si contribuții sociale datorate de angajator, stabilite in baza Acordului colectiv de muncă nr 1381/27.02.2009 si a Contractului colectiv de muncă nr 1381/27.02.2009, incheiate intre Primăria V. L. si Sindicatul functionarilor publici, ambele cu o valabilitate de doi ani si anume:
- 11 lei brut/zi tichete de masă;
- Ajutor pentru refacerea capacității de muncă si menținerea sanatatii: 1000 lei
- Ajutor de sarbatori –paste si craciun – 1000 lei pentru fiecare sarbatoare in parte
- Fonduri pentru procurarea a doua tinute pe an calendaristic, in suma de 1200 lei/an, in doua transe, respectiv martie si septembrie.
- Ajutor pentru cresterea copilului egal cu doua salarii medii brute pe economie
Potrivit dispoz art 204 ind 1 din regulamentul privind organizarea si desfășurarea activităților specifice Curtii de conturi, publicat in MO 832/2010, impotriva măsurilor dispuse prin decizie, in termen de 15 zile calendaristice, conducătorul entitatii verificate poate depune contestatie la structura Curtii de conturi care a emis decizia.
De asemenea, conform art 223 din același regulament,”…în cazul încheierilor pronunțate, ca urmare a soluționării contestațiilor formulate împotriva deciziilor emise la nivelul camerelor de conturi județene și a municipiului București, conducătorul entității verificate se poate adresa secției de contencios administrativ și fiscal a tribunalului în raza căruia se află sediul entității verificate; în cazul încheierilor pronunțate, ca urmare a soluționării contestațiilor formulate împotriva deciziilor emise de structurile centrale ale Curții de C., competența revine secției de contencios administrativ și fiscal a curții de apel în raza căreia se află sediul entității verificate…”
Procedura prealabilă administrativă este reglementată ca o condiție de exercitare a dreptului la acțiune, a cărei neîndeplinire este sancționată cu respingerea actului ca inadmisibilă.
În speță, reclamantul contesta direct decizia curtii de conturi fara ca in prealabil să fi urmat procedura administrativa de contestare a deciziei prevăzuta de regulamentul mentionat .
Față de aceste considerente de fapt și de drept, se constată întemeiată excepția inadmisibilității acțiunii, urmând a respinge acțiunea reclamantului ca inadmisibila.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității si pe cale de consecință,
Respinge actiunea disjunsa, formulata de reclamantul POTOCHINĂ G. cu domiciliul ales la Cabinet avocat L. B. situat in Iași . 21 . B . in contradictor cu . C. de C. a Romaniei – Camera de C. Botosani.
Cu recurs in termen de 15 zile de la comunicare, cererea urmând a fi inregistrata la Tribunalul Iași.
Pronunțată în ședință publică astazi, 03.06.2014.
Președinte, B. D. G. | ||
Grefier, E. C. |
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 1379/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1187/2014. Tribunalul... → |
|---|
