Obligaţia de a face. Sentința nr. 2384/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2384/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 04-12-2014 în dosarul nr. 3175/99/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 04 decembrie 2014
Președinte - A. T.
Grefier L. A.
SENTINȚA Nr. 2384 CA /2014
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamant Z. M. și pe pârât DRGFP Iasi, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 20.11 .2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când din lipsă de timp pentru deliberare a fost amânată pronunțarea asupra cauzei pentru astazi, când
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de contencios administrativ de față :
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._ 1, reclamantul Z. M. , a chemat in judecata pârâta DRGFP Iasi , solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună anularea deciziei_/11.03.2014 prin care s-a stabilit obligatia sa la plata sumei de 6351 lei cu titlu de timbru de mediu, apreciid ca este in dezacord cu art 90/101 TFUE .
Tribunalul a invocat invocat exceptia inadmisibilitatii cererii pentru neindeplinirea procedurii prealabile.
Examinind prioritar aceasta exceptie, instanta constata ca procedura contestației împotriva unui act administrativ fiscal sau împotriva refuzului emiterii unui astfel de act este prevăzută de art.205-218 din O.G.92/2003 iar din interpretarea coroborată a acestor texte de lege se desprinde concluzia obligativității formulării acestei contestații în fața organului fiscal competent,contestația avînd rolul procedurii prealabile stipulate de art.7 din Lg.554/2004.
Și prin deciziile nr.409/2004 și 478/2004 Curtea Constituțională a reținut că procedurile prealabile administrative de contestare a actelor administrativ-fiscale au natura juridică a unor recursuri grațioase ori ierarhice,plîngerile și contestațiile fiind soluționate de înseși organele care au emis actele ori de organele ierarhic superioare ale acestora.
Legea nr.544/2004 dispune la art.7 alin.1 că,înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se considerã vãtãmatã într-un drept al sãu ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie sã solicite autoritãții publice emitente sau autoritãții ierarhic superioare, dacã aceasta existã, în termen de 30 de zile de la data comunicãrii actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia.
Această normă se coroborează cu art.193 cod procedură civilă care arată că,în cazurile anume prevăzute de lege,sesizarea instanței competente se poate face numai după îndeplinirea procedurii prealabile,dovada îndeplinirii acestei proceduri trebuind a fi anexată cererii de chemare în judecată.
In cauza nu s-a solicitat doar anularea deciziei prin care s-a stabilit timbru de mediu, astfel incat nu sunt aplicabile dispoziriile deciziei 24/2011 a IICJ care prevad ca procedura de contestare prevazuta la art. 7 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 50/2008, aprobata prin Legea nr. 140/2011, raportat la art. 205-218 din Codul de procedura fiscala, nu se aplica in cazul cererilor de restituire a taxei de poluare intemeiate pe dispozitiile art. 117 alin. (1) lit. d) din acelasi cod.
Interpretînd aceste dispoziții, Tribunalul retine concluzia că, anterior învestirii instanței de contencios administrativ cu o acțiune în anularea deciziei de stabilire a timbrului de mediu_/11.03.2014, reclamantului ii revenea sarcina de se adresa cu o plîngere autorității fiscale ce a emis decizia de impunere iar in fata instantei putea ataca exclusiv decizia data in contestatie si actele premergatoare sau refuzul de solutionare .
Pe de alta parte decizia nu produce efecte daca nu este achitat timbru de mediu stabilit.
Constatînd că nu a fost sesizat în condițiile art.205-218 din O.G.92/2003, Tribunalul va respinge ca inadmisibilă cererea reclamantului de anulare a deciziei de stabilire a taxei privind timbru de mediu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTARASTE
Admite exceptia inadmisibilitatii pentru neparcurgerea procedurii prealabile.
Respinge ca inadmisibilă actiunea formultat de catre Z. M. domiciliat in Oras P. Iloaiei . 16, scara B, ap.2, CNP_ in contradictoriu cu Directia Regionala Generala a Finantelor Publice Iasi cu sediul in Iasi .. 26.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile ce se depune la Tribunalul Iasi.
Pronunțată în ședința publică din 04 decembrie 2014.
P., Grefier,
T. A. M. A. L.
Red/tehnored Tam 4 ex.
04.12.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 739/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 736/2014.... → |
|---|
