Alte cereri. Sentința nr. 1179/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1179/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 02-04-2014 în dosarul nr. 9900/101/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1179/2014
Ședința publică de la 02 Aprilie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. C.
Grefier A. N. I.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul P. S. în contradictoriu cu pârâta AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PLĂȚI ȘI ÎNSPECȚIE SOCIALĂ M., având ca obiect alte cereri.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care;
Instanța rămâne în deliberare asupra excepției lipsei calității procesuale active a reclamantului.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față,
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 17.10.2013 și înregistrată sub nr._ reclamantul P. S. în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. a solicitat anularea deciziei nr._/06.09.2013 emisă de pârâtă.
În motivare a arătat că prin decizia menționată s-a dispus recuperarea sumei de 1.500 lei de la numita P. E., soția sa, reprezentând sume plătite necuvenit cu titlu de ajutor social.
A precizat că a obținut de la APIA M. bani pentru sprijinul de suprafață pentru teren agricol, însă terenul este proprietatea numitului P. T., cel care i-a dat împuternicire în anul 2000 pentru a administra gospodăria și a efectua operațiuni financiare.
În drept nu și-a motivat cererea.
În dovedire a anexat, în copie, următoarele înscrisuri: cupon mandat plăți prestații asistență socială, decizia nr._/06.09.2013, procură specială, certificat de moștenitor nr. 82/29.06.1998, adeverință nr. 581/11.09.2013 și certificat de căsătorie.
Pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. deși legal citată, nu a formulat întâmpinare.
Instanța a dispus emiterea unor adrese către Primăria orașului Strehaia și către Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. pentru a comunica relații, iar cu adresele nr. 1587/28.01.2014 și nr. 1995/12.02.2014 au fost comunicare relațiile solicitate.
La termenul de judecată din 12.02.2014 instanța a invocat din oficiu excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului.
Analizând excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului, prin prisma actelor și lucrărilor dosarului, tribunalul reține următoarele:
Prin decizia nr._/06.09.2013 emisă de către pârâta Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială M. s-a dispus recuperarea sumei de 1.500 lei de la numita P. E., soția reclamantului, reprezentând sume plătite necuvenit cu titlu de ajutor social.
Se reține de asemenea, că potrivit dosarului nr._ întocmit pe numele soției reclamantului, P. E., toate drepturile având ca obiect ajutor social au fost virate pe numele acesteia( a se vedea în acest sens cupon pensie ajutor social-fila 3 dosar), în considerarea calității de persoană îndreptățită la acordarea unor sume de bani cu acest titlu.
Pe de altă parte, potrivit Dispoziției nr.2007 din 18.12.2013 emisă de Primarul orașului Strehaia(fila 35 dosar), s-a dispus ca începând cu data de 01.12.2013 încetarea ajutorului social in cuantum de 300 lei pentru familia numitei P. E., motivat de aspectul că potrivit adresei nr._/12.12.2013 a beneficiat de subvenții APIA care nu au fost declarate, venitul lunar fiind de 305,33 ce depășește cuantumul ajutorului social.
Potrivit art.14 din Legea 416/2001, titularul ajutorului social are obligația să comunice primarului, în scris, orice modificare cu privire la domiciliu, venituri și la numărul membrilor familiei, în termen de 15 zile de la data la care a intervenit modificarea, iar conform art.141 alin.1 din același act normativ, după stabilirea dreptului de ajutor social, titularul ajutorului social are obligația de a depune, din 3 în 3 luni, la primăria localității în a cărei rază teritorială își are domiciliul ori reședința, o declarație pe propria răspundere privind componența familiei și veniturile realizate de membrii acesteia, care va conține obligatoriu datele de identificare ale titularului și membrilor familiei.
Pe de altă parte,potrivit art. art.141 alin.5 din Legea 416/2001 neîndeplinirea de către titularul ajutorului social a obligației prevăzute la alin.1 atrage suspendarea dreptului la ajutorul social începând cu luna următoare celei în care s-a constatat neîndeplinirea obligației, prin dispoziție a primarului.
După cum este îndeobște cunoscut, calitatea procesuală activă reprezintă îndreptățirea, respectiv obligația legală a unei persoane, fizice sau juridice, de a figura într-un anumit proces în calitate de parte, cu alte cuvinte, presupune existența unei identități între persoana reclamantului și persoana care este titular al dreptului în raportul juridic dedus judecății.
Excepția lipsei calității procesuale active este o excepție de fond, peremptorie sau dirimantă, absolută, putând fi invocată pe cale de excepție nu numai de partea interesată cât și de instanță din oficiu și în orice fază procesuală.
Astfel, în privința reclamantului trebuie să se constate că este titularul dreptului în raportul juridic dedus judecății, ori se poate prevala de interesul ce poate fi realizat pe calea justiției, iar în privința pârâtului trebuie verificat, pornind de la același raport juridic supus cercetării instanței, dacă el este obligat în acel raport.
Probatoriul administrat în cauză reliefează aspectul că titular al ajutorului social precum și cea care este menționată în deciziile emise de organele competente este numita P. E., soția reclamantului, aceasta fiind cea care că este titularul dreptului în raportul juridic dedus judecății, având calitate procesuală activă să conteste măsurile luate prin decizia contestată, astfel încât urmează să fie admisă excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului invocată din oficiu, în sensul respingerii acțiunii ca fiind promovată de o persoană fără calitate procesuală activă.
Văzând și disp.art.20 alin.1 din Legea 554/2004,
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale active a reclamantului invocată din oficiu.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul Paguba S., CNP_, cu domiciliul în localitatea Motruleni, nr. 71 – Strehaia, județul M. în contradictoriu cu pârâta Agenția Județeană Pentru Plăți și Inspecție Socială M., cu sediul în Drobeta Turnu Severin, str. .. 3, județul M., ca fiind promovată de o persoană fără calitate procesuală activă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 02.04.2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, A. C. | ||
Grefier, A. N. I. |
Red. C.A/Tehno. A.I.N./29.04.2014
4 ex./29.04.2014
Cod operator 2626
| ← Pretentii. Sentința nr. 2221/2014. Tribunalul MEHEDINŢI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 508/2014.... → |
|---|
