Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 1036/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1036/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 24-03-2014 în dosarul nr. 12249/101/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1036/2014
Ședința publică de la 24 Martie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. B.
Grefier R. S.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta C. I. și pe pârâta C. DE A. DE SĂNĂTARE M., având ca obiect
litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999) ACORDAREA PRIMEI DE CONCEDIU AFERENTE ANULUI 2010.
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă fiind părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că reclamanta a solicitat judecata cauzei în lipsă.
Instanța conform dispozițiilor art. 131 N. C. pr. civ. procedează la verificarea competenței. și constatând că este competentă material, teritorial și general potrivit art. 95 pct. 4 N. C. pr. civ., art. 109 din Legea nr. 188/1999, după care, constatând suficiente probele administrate pentru soluționarea cauzei, respectiv înscrisurile depuse la dosar, declară terminată cercetarea procesului și reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL,
Asupra cauzei de față:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 19.12.2013 și înregistrată sub nr._ reclamanta C. I., a chemat în judecată pe pârâta Casa de Asigurări de Sănătate M., solicitând obligarea acesteia la acordarea primei de concediu aferente anului 2010, actualizată cu rata inflației de la data scadentei fiecăreia si pana la efectiva achitare.
A motivat că, în calitate de funcționar public în cadrul C.A.S. M., potrivit art. 35 alin.2 din Legea nr. 188/1999 - Statutul Funcționarului Public (alineat abrogat de la 1 ianuarie 2011 prin art. 39 lit. d) din Legea nr.284/2010 - publicata la 28 decembrie 2010, însă in vigoare pe tot parcursul anului 2010) « Funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecării in concediu, care se impozitează separat. »
Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului plătit din fonduri publice (in vigoare de la 1 ianuarie 2010 pana la 1 ianuarie 2011) stipulează la art. 48 alin.2 faptul ca «prevederile din actele normative referitoare la detașare, delegare si mutare, acordarea concediilor, a primei de vacanta, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea si locuința rămân in vigoare ».
Prin urmare, funcționarilor publici le-a fost recunoscut in mod expres dreptul la prima de concediu aferenta anului 2010, iar in condițiile in care aceasta nu a fost acordata de către angajator, motiv pentru care a considerat că acțiunea este admisibila.
A precizat că prin cererea nr._/22.11.2013 am solicitat acordarea acestor sporuri dar intimata, prin adresa nr._/04.12.2013 a comunicat răspunsul negativ, din lipsa fondurilor necesare.
A menționat că prezenta acțiune este scutită de taxă de timbru și timbru judiciar potrivit art. 24, lit. a) din legea nr. 146/1997, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 1, alin.2, O. G. nr. 32/1995, aprobată, cu modificări și completări.
În drept, și-a întemeiat cererea pe prevederile art. 35 alin. 2 din Legea nr. 188/1999, art. 48 alin. 2 din Legea nr. 330/2009.
A depus la dosar a depus: cererea înregistrată sub nr._/22.11.2013 și adresa nr._/04.12.2013.
În apărare, pârâta Casa de Asigurări de Sănătate M. a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii.
A motivat că într-adevăr, potrivit art. 35 alin.2 din Legea nr. 188/1999 - Statutul Funcționarului Public (alineat abrogat de la 1 ianuarie 2011 prin art. 39 lit.d) din Legea nr.284/2010 - publicata la 28 decembrie 2010, însa in vigoare pe tot parcursul anului 2010) « Funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o prima egala cu salariul de baza din luna anterioara plecării in concediu, care se impozitează separat. »
Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului plătit din fonduri publice (in vigoare de la 1 ianuarie 2010 pana la 1 ianuarie 2011) stipulează la art. 48 alin.2 faptul ca « prevederile din actele normative referitoare la detașare, delegare si mutare, acordarea concediilor, a primei de vacanta, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea si locuința rămân in vigoare ».
Prin urmare, funcționarilor publici le-a fost recunoscut in mod expres dreptul la prima de concediu aferenta anului 2010, dar din motive bugetare nu a putut acorda această primă de vacanță înainte de plecarea în concediu a reclamantului.
A menționat că pentru toți salariații C.A.S. M. s-au pronunțat sentințe definitive și irevocabile prin care s-a dispus obligarea instituției la plata primei de vacanță aferentă anului 2010, indexată cu inflația.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamanta are calitatea de funcționar public în cadrul Casei de A. de Sănătate M., a efectuat concediu de odihnă în anul 2010, însă nu i s-a acordat prima de vacanță.
Potrivit art.35 alin.2 din Legea nr.188/1999, dispoziție legală în vigoare la data formulării cererii de concediu (abrogată începând cu data de 01.01.2011 prin Legea nr.284/2010), funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
Pe de altă parte, se constată că potrivit art.48 alin.2 din Legea-cadru nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, în vigoare începând cu data de 01.01.2010, prevederile din actele normative referitoare la detașare, delegare și mutare, acordarea concediilor, a primei de vacanță, la cheltuieli de transport, cheltuieli cu cazarea și locuința rămân în vigoare.
Astfel, instanța reține că acordarea primei de vacanță aferentă anului 2010 era reglementată de prevederile O.G. nr.6/2007 privind unele măsuri de reglementare a drepturilor salariale și a altor drepturi ale funcționarilor publici până la . legii privind sistemul unitar de salarizare și alte drepturi ale funcționarilor publici, precum și creșterile salariale care se acordă funcționarilor publici în anul 2007.
Conform art. 23 alin.1 și 2 din acest act normativ, la plecarea în concediul de odihnă funcționarii publici au dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază brut din luna anterioară plecării în concediu, iar în cazul în care concediul de odihnă se efectuează fracționat, potrivit legii, prima prevăzută la alin. (1) se acordă odată cu indemnizația de concediu cuvenită pentru fracțiunea cea mai mare.
Prin urmare, față de dispozițiile legale menționate anterior, se apreciază că reclamanta, la plecarea în concediu avea dreptul la acordarea primei de concediu în cuantumul prevăzut de art.35 alin.2 din Legea nr.188/1999 și art.23 alin.1 și 2 din OG nr.6/2007.
În ceea ce privește susținerea pârâtei în sensul că prima de vacanță nu s-a acordat din motive bugetare, instanța apreciază că este neîntemeiată în condițiile în care dispozițiile legale care prevăd dreptul funcționarilor publici la plata primei nu condiționează acordarea acestui drept de existența fondurilor bugetare.
Pentru aceste considerente, instanța apreciază că reclamanta are dreptul la prima de concediu aferentă anului 2010 și în consecință, acțiunea acesteia este întemeiată, urmând a fi admisă și a fi obligată pârâta să plătească reclamantei prima pentru concediul de odihnă pe anul 2010 actualizată cu indicele de inflație până la data plății pentru a se realiza o justă despăgubire a reclamantei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta C. I., CNP_, cu domiciliul procesual ales în Dr. Tr. S., ., Jud. M., în contradictoriu cu pârâta Casa de Asigurări de Sănătate M., cu sediul în Dr. Tr. S., ., Jud. M.
Obligă pârâta să plătească reclamantei prima pentru concediul de odihnă pe anul 2010, actualizată cu indicele de inflație până la data plății.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Cererea de recurs se va depune la Tribunalul M..
Pronunțată în ședința publică din 24 martie 2014.
Președinte, A. B. | ||
Grefier, R. S. |
Red.A.B./tehnored.R.S.
24 Aprilie 2014
4 ex./3 pag.
Cod operator 2626
| ← Alte cereri. Sentința nr. 341/2014. Tribunalul MEHEDINŢI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 252/2014.... → |
|---|
