Pretentii. Sentința nr. 3193/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3193/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 08-12-2014 în dosarul nr. 3702/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 3193/2014
Ședința publică de la 08 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. D. F.
Grefier I. M. G.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. P. și pe pârâtele Administrația Finanțelor Publice Drobeta Turnu Severin și A. F. Pentru Mediu București, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefier de ședință care învederează instanței că reclamantul a formulat cerere de repunere pe rol pe care a timbrat-o cu taxa de timbru în cuantum de 73 lei.
Având în vedere că reclamantul și-a îndeplinit obligațiile, instanța admite cererea de repunere pe rol.
Instanța constată că din verificările efectuate în sistemul Ecris, sentința pronunțată în dosarul nr._ de Tribunalul M. a rămas irevocabilă prin respingerea recursului.
Nemaifiind cereri, probe sau lămuriri de invocat, instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 23.05.2014 și înregistrată sub nr._ reclamantul C. P., în conformitate cu prevederile legale a formulat cerere de chemare în judecată a pârâtelor pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligate pârâtele Administrația Județeană A Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu la plata dobânzii pentru suma de 2338 lei reprezentând taxa de poluare dată la care i s-a restituit această sumă în baza Sentinței nr. 4217/24.10.2012 pronunțată de către Tribunalul M., definitivă prin respingerea recursului, în dosarul nr._ ., cu cheltuieli de judecată.
În motivare a arătat că a achiziționat autoturismul Wolkswagen Golf, achitând taxa de poluare în sumă de 2338 lei potrivit actului administrativ, talon pentru încasarea de impozite și taxe nr._/29.12.2009, întrucât funcționarii din cadrul Serviciului de înmatriculare au refuzat înmatricularea mașinii.
Această sumă i-a fost restituită în data de 12.06.2013 în baza sentinței nr. 4217/24.10.2012 definitivă prin respingerea recursului, pronunțată de către Tribunalul M. în dosarul nr._ .
Prin adresa nr. MH 9990/29.10.2013 a solicitat pârâtei Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. plata dobânzii aferente duratei indisponibilizării sumei de bani plătită cu titlu de taxă de primă înmatriculare aceasta respingându-mi solicitarea.
Prin Sentința nr. 4217/2012, definitivă prin respingerea recursului, Tribunalul M. stabilește că această taxă de poluare pe care am achitat-o este nelegală, o taxă care încalcă normele europene.
Prin urmare, conform soluției depuse de către CJUE în cauza I. contra României publicată în Monitorul Oficial, statul este obligat să-mi plătească o despăgubire adecvată în funcție de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii pentru perioada cuprinsă între data plății fără temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia.
Deși, potrivit dispozițiilor art. 124 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget, contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 70 Cod procedură fiscală, respectiv a termenului de 45 zile de la înregistrarea cererii de restituire a taxei, prin Hotărârea din data de 18.04.2013, Curtea Europeană a decis, că legea este incorectă, iar statul trebuie să plătească dobânda de când a încasat efectiv banii.
Curtea constată că, acordându-se dobânda începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fară temei încalcă principiul efectivității care impune, într-o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei (a se vedea Hotărârea Littlewoods Retail si alții).
Astfel, un regim, care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei, nu respectă principiul efectivității și dă dreptul la o despăgubire adecvată în funcție de durata indisponibilizării sumei plătite fară temei cu încălcarea dreptului Uniunii și survine astfel, în principiu în perioada cuprinsă între data plății fară temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia.
În drept și-a întemeiat cererea de chemare în judecată pe disp. art. 194 C. proc. Civilă, art. 1528 C. civ., Legea nr. 554/2004, Constituția României, Tratatul Comunității Europene, Cod procedură fiscală.
In dovedirea cererii a anexat următoarele înscrisuri: copie CI, procedura prealabilă AJFP Dr. Tr. S., răspuns procedură prealabilă, adeverința de la AJFP Dr. Tr. S., sentința nr. 1673/2011 a Tribunalului M..
Reclamantul a evaluat obiectul acțiunii, în vederea timbrării, la suma de 147 lei.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin acțiunea de față, reclamantul a solicitat obligarea pârâtelor la plata dobânzii legale aferente sumei de 2338 lei, achitată cu chitanța nr._/29.12.2009 reprezentând taxă pe poluare.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului sub nr._, reclamantul a solicitat restituirea sumei de 2338 lei achitată cu chitanța nr._/29.12.2009, reprezentând taxă pe poluare pentru autoturismul second – hand achiziționat, cerere ce a fost admisă prin sentința nr. 4217/24.10.2012, definitivă și irevocabilă, fiind obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice Dr. Tr. S. și Administrația F. pentru Mediu să restituie reclamantei suma de 2338 lei reprezentând taxă de poluare, nesolicitând și plata dobânzii.
Instanța reține că potrivit art.124 Cod procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Instanța constată însă că, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a fost sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11) prin care s-a solicitat să se stabilească dacă „principiile echivalenței, efectivității și proporționalității remediilor pentru încălcările dreptului Uniunii ocazionate particularilor prin aplicarea unei legislații neconforme cu dreptul Uniunii, rezultate din jurisprudența Curții, coroborate cu dreptul de proprietate, instituit de articolul 6 TUE și de articolul 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, pot fi interpretate ca opunându‑se unor dispoziții de drept intern care restrâng cuantumul prejudiciului susceptibil de a fi recuperat de particularul al cărui drept a fost încălcat”. Prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar.
Prin urmare, se apreciază că reclamantul are dreptul la plata dobânzii legale începând cu data de 29.12.2009 și până la data de 12.06.2013.
Pentru aceste considerente, instanța va admite în parte acțiunea și va obliga pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să plătească reclamantei dobânda legală în materie fiscală aferentă sumei de 2338 lei reprezentând taxă de poluare achitată conform chitanței nr._/29.12.2009, începând cu data de 29.12.2009 și până la data de 12.06.2013
În baza art.453 alin.1 C.proc.civ. va obliga pârâtele la plata sumei de 147 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată (taxă de timbru), către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul C. P. cu sediul în Dr Tr S., ., ., . în contradictoriu cu pârâtele Administrația Finanțelor Publice Drobeta Turnu Severin cu sediul în Dr Tr S., ., nr. 1, jud. M. și A. F. Pentru Mediu București cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6 .
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să dispună plata către reclamant a dobânzii legale în materie fiscală aferentă sumei de 2338 lei reprezentând taxă de poluare achitată conform chitanței nr._/29.12.2009, începând cu data de 29.12.2009 și până la data de 12.06.2013.
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu la plata sumei de 147 lei către reclamant, reprezentând cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se va depune la Tribunalul M..
Pronunțată în ședința publică de la 08 Decembrie 2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, C. D. F. | ||
Grefier, I. M. G. |
Red. F.C.D./Teh. G.I.M.
5 ex./11.12.2014
cod operator 2626
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 249/2014.... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... → |
|---|
