Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 43/2015. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 43/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 20-01-2015 în dosarul nr. 663/313/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 43/2015
Ședința publică de la 20 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. O.
Judecător C. P.
Grefier L. A. Pereși
Pe rol judecarea apelului formulat de către apelanta-intimată C.N.A.D.N.R. S.A. - SECȚIA DRUMURI NAȚIONALE DR.TR.S. împotriva sentinței nr.941/10.10.2014 pronunțată de către Judecătoria Strehaia în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-petentă W. V. R.-M. I.I.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată apelul în stare de judecată și-l reține spre soluționare.
INSTANȚA
Prin plângerea înregistrată la 14.04.2014 la Judecătoria Strehaia, petenta W. V.R.-M. I.I., a solicitat înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale a amenzii cu sancțiunea avertisment.
În motivare a susținut în principal că prin procesul verbal de contravenție . nr._/28.03.2014 încheiat de C.N.A.D.N.R. S.A. - SECȚIA DRUMURI NAȚIONALE DR.TR.S. a fost sancționat cu 3.000 lei amendă pentru săvârșirea contravenției prev.de art.46 alin.1 din OG nr.43/1991, constând în aceea că a amplasat în zona drumului o construcție, respectiv magazin furaje și nutrețuri care prezintă pericol pentru siguranța circulației.
În drept, plângerea a fost întemeiată pe disp. OG 2/2001.
În dovedirea plângerii petenta a solicitat încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar, respectiv procesul-verbal de constatare și sancționare a contravențiilor . nr._ încheiat la data de 28.03.2014, adresa nr.1126/31.03.2014 emisă de intimat, dovada comunicării procesului verbal către petentă, chitanță taxă timbru, planșe foto, dovada calității de reprezentant.
Intimatul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea plângerii ca neîntemeiată, apreciind că petentul a săvârșit contravenția reținută în procesul verbal, respectiv a realizat o cale de acces fără a avea acordul administratorului de drum și fără a poseda autorizație, astfel cum prevede OG 43/1997., încălcând disp.art.46 alin.1 din OG 43/1997.
Instanța a încuviințat proba cu înscrisuri pentru ambele părți.
Din oficiu, instanța a încuviințat proba cu martorul asistent M. N., înscris în procesul verbal.
Judecătoria Strehaia, prin sentința nr.941/10.10.2014 a admis plângerea contravențională, a anulat procesul verbal de contravenție.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut în principal că întrucât întreprinderea individuală nu este persoană juridică, nu poate fi subiect activ al contravenției, iar procesul verbal de contravenție este lovit de nulitate absolută, situație în care nu este necesară analizarea temeiniciei acestuia.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel apelanta-intimată C.N.A.D.N.R. S.A. - SECȚIA DRUMURI NAȚIONALE DR.TR.S..
În motivarea apelului a susținut că Î.I. V. R. M. a fost sancționată pentru realizarea unei căi de acces la spațiul comercial, fără a avea acordul administratorului de drum și că aceasta a fost notificată în vederea intrării în legalitate, respectiv întocmirea documentației tehnice în vederea obținerii autorizației de construcție și încheierea contractului de utilizare a zonei de drum. A susținut că petenta în mod intenționat a evitat încheierea contractului de utilizare a zonei de drum (UZD), pentru a evita plata taxelor dispuse prin contractul UZD, atât înainte de notificare, cât și ulterior.
A solicitat admiterea apelului și menținerea procesului verbal de contravenție.
Intimata-petentă nu a formulat întâmpinare.
Analizând apelul formulat, prin prisma criticilor invocate, dar și din oficiu sub toate aspectele, în conformitate cu dispozițiile art.476-480 N.C.Proc.civ., tribunalul constată și reține următoarele:
Prin procesul verbal de contravenție . nr._/28.03.2014 încheiat de C.N.A.D.N.R. S.A. - SECȚIA DRUMURI NAȚIONALE DR.TR.S., petentul W. V. R.-M. I.I a fost sancționat cu 3.000 lei amendă pentru săvârșirea contravenției prev.de art.46 alin.1 din OG nr.43/1991, constând în aceea că a amplasat în zona drumului o construcție, respectiv magazin furaje și nutrețuri care prezintă pericol pentru siguranța circulației.
Apelul nu vizează critica sentinței, în raport cu motivarea instanței de fond privind anularea procesului verbal de contravenție.
Astfel, deoarece întreprinderea individuală nu este persoană juridică, nu poate fi subiect activ al contravenției, iar procesul verbal de contravenție este lovit de nulitate absolută, situație în care nu este necesară analizarea temeiniciei acestuia.
Cum motivele invocate de apelant vizează temeinicia sentinței atacate, respectiv fondul cauzei, fără vreo critică privind motivarea anulării procesului verbal de contravenție, nul absolut, se apreciază că în cauză nu se impune analiza motivelor de apel formulate, pentru că analiza acestora legal se poate face doar în temeiul unui proces verbal nesancționat cu nulitatea absolută.
În raport de considerentele expuse, se apreciază că instanța de fond a pronunțat o hotărâre legală, ce urmează a fi menținută și de instanța de control judiciar.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul formulat de către apelanta-intimată C.N.A.D.N.R. S.A. – SECȚIA DRUMURI NAȚIONALE DR.TR.S. împotriva sentinței nr.941/10.10.2014 pronunțată de către Judecătoria Strehaia în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata-petentă W. V. R.-M. I.I.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi 20.01.2015, la sediul Tribunalului M..
Președinte, A. O. | Judecător, C. P. | |
Grefier, L. A. Pereși |
Red. A.O./Tehn. L.A.P.
4 ex – 11.02.2015
Cod operator 2626/2006
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 112/2015.... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... → |
|---|
