Despăgubire. Sentința nr. 2914/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2914/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 24-11-2014 în dosarul nr. 2441/102/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
SENTINȚA Nr. 2914/2014
Ședința publică de la 24 Noiembrie 2014
Completul constituit din:
Președinte I. O.
Grefier T. R.
Pe rol fiind judecarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamant S. Z. L., în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. - Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., având ca obiect despăgubire.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul reclamantului, domnul avocat D. P., lipsă fiind reprezentantul legal al pârâtului și al chematei în garanție.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se constată atașat Dosarul nr._ a Tribunalului M. în care s-a pronunțat Sentința nr. 1149/29 martie 2013 depusă la filele 8-10 dosar, solicitat de instanță la termenul anterior.
Se mai constată că reclamantul s-a conformat dispozițiilor instanței și a depus la dosar Procesul-verbal de calcul a dobânzilor legale, Decizia de restituire a sumelor de la bugetul de stat și Nota de restituire a dobânzilor, acte întocmite de pârâtă (filele 34-36).
Reprezentantul reclamantului depune de asemenea dovada achitării onorariului avocațial prin Chitanța . LEX nr. 552 din data de 15 Octombrie 2014 (fila 37).
La întrebarea instanței, reprezentantul reclamantului arată că nu mai are alte cereri în probațiune de formulat sau probe de administrat.
În baza art.244 alin.1 din Noul Cod de procedură civilă instanța declară cercetarea procesului încheiată.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța în baza art. 392 Noul Cod procedură civilă acordă cuvântul în dezbateri.
Pe fond, reprezentantul reclamantului solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, în sensul obligării pârâtei la restituirea taxei de poluare în cuantum de 4.145 lei, actualizată cu dobânda legală în materie fiscală, calculată de la data plății taxei până la restituirea efectivă, admiterea cererii de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu, precum și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, constând în taxa judiciară de timbru și onorariu avocațial.
Întrucât pârâta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, instanța reține cauza în pronunțare, raportat la dispozițiile art. 223, alin.2 C.pr.civ.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la această instanță la data de 01 iulie 2014 sub nr._, reclamantul S. Z. L. solicită ca în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. - Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. să se dispună obligarea pârâtei la plata dobânzii fiscale aferentă sumei de 4741 lei taxă pe poluare achitată de reclamant conform chitanței TS5 nr._ din 10 octombrie 2008, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariul avocațial si taxa judiciară de timbru.
În motivarea cererii reclamantul arată că a cumpărat un autoturism înmatriculat într-o țară din uniunea europeană, pentru înmatricularea căreia în România a fost nevoit să achite taxa pe poluare amintită mai sus. Reclamantul a formulat o acțiune în contencios administrativ pentru restituirea taxei pe emisii poluante, iar Tribunalul M. (prin sentința nr. 1149 din 29.03.2013) a admis acea acțiune, soluția rămânând definitiva la Curtea de Apel Tg.M. (decizia nr. 8038/R/2013). Reclamantul solicită obligarea pârâtei la restituirea dobânzii fiscale aferente și invocă principiul efectivității care impune ca într-o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei. Reclamantul solicită ca dobânda să fie calculată pentru întreaga perioadă cuprinsă între data plății taxei contrare dreptului uniunii europene și data restituirii efective.
Reclamantul a anexat la cerere în copii certificate pentru conformitate cu originalul, hotărârile judecătorești amintite mai sus, chitanța de plată a taxei pe emisii poluante, cererea de restituire a dobânzii fiscale aferente, adresată pârâtei, răspunsul primit, dovada înmatriculării auto în discuție într-un alt stat membru UE și în România.
Pârâtul nu a formulat întâmpinare.
Instanța a dispus aducerea spre studiu a dosarului in care s-a pronunțat sentința invocata de reclamant si totodată a dispus reclamantului sa completeze probele cu depunerea procesului-verbal privind calculul dobânzilor, efectuat de parat in taxa sentinței indicata de cererea de chemare in judecata, precum si nota de restituire a taxei pe poluare si a dobânzii aferente. Aceste înscrisuri au fost depuse de reclamant la data de 4 noiembrie 2014 (filele 33 si urm).
Analizând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin sentința nr. 1149 din 29.03.2013 pronunțată de Tribunalul M. în dosar nr._, s-a admis cererea de chemare in judecata formulata de reclamantul din prezenta cauză în contradictoriu cu pârâta din prezenta cauză și s-a dispus obligarea pârâtei la restituirea sumei de 4741 lei taxă pe poluare. S-a dispus totodată obligarea pârâtei la plata dobânzii aferente acestei sume, calculată conform art.124 din Codul de procedură fiscală.
Această soluție a rămas definitiva prin decizia nr. 8038/R/2013 a Curții de Apel Tg.M..
Din considerentele acestei sentințe mai reiese că taxa pe poluare este cea achitată prin chitanța la care reclamantul face referire în prezenta cauză și pe care a anexat-o la cererea de chemare în judecată.
Instanța are în vedere că prin decizia nr._ din 20.01.2014 emisa de parata, s-a dispus restituirea către reclamant in baza hotărârii judecătorești amintite, a sumei de 6275 lei ( fila 35 dosar).
Din procesul-verbal nr._ din 20.01.2014 privind calculul dobânzilor, încheiat de pârât (fila 34), rezultă că dobânda aferentă taxei pe poluare în discuție, a fost calculată pentru perioada 01.05._14.
Pentru motivele ce vor fi prezentate în continuare, instanța apreciază întemeiată cererea reclamantului, de obligare a pârâtului la plata dobânzii aferente taxei pe poluare, pentru perioada începând cu ziua următoare datei plății taxei și până la data de 30.04.2012.
Astfel, potrivit prevederilor art.124 alin.1 din OG 92/2003, pentru sumele de restituie de la buget, contribuabilii au dreptul la dobânda fiscală prevăzută de acest text legal.
Cu toate că dispozițiile art. 124 din OG nr. 92/2003 stabilesc un anumit moment de la care poate fi acordată dobânda fiscală (respectiv ziua următoare expirării termenului prevăzut de lege pentru soluționarea cererii – termen stabilit prin art.70 alin.1 din OG 92/2003), instanța are în vedere jurisprudența CJUE care, conform art. 20 din Constituția României, prevalează față de legislația internă contrară. În hotărârea CJUE în cauza C-565/11, M. I. c/a Administrația Finanțelor Sibiu, s-a statuat că „dreptul Uniunii se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituirii a acestei taxe”.
Ca urmare, pentru a da curs principiului efectivității, dobânda va fi acordată începând din ziua următoarei datei plății taxei (respectiv din 11 noiembrie 2008 si pana la 30 aprilie 2012 – ziua anterioara datei de la care parata a calculat si a acordat reclamantului dobânda), cuantumul dobânzii fiscale urmând a fi calculat conform art. 120 alin. 7 din OG nr. 92/2003.
În baza art.453-455 din Codul de procedură civilă, instanța va dispune obligarea pârâtei la plata către reclamant a cheltuielilor de judecată ocazionate cu prezentul proces, în sumă de 600 lei (taxa judiciară de timbru 300 lei si onorariul avocațial in suma de 300 lei conform chitanței de la fila 37 dosar).
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul S. Z. L. (cu CNP_ și domiciliul în Mun.Tg.M., ., . și domiciliul procesual ales la Cabinetul de avocatură D. P. din Tg.M., ., .), în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. (cu sediul procesual ales în Tîrgu M., ..1-3, Jud.M., CUI_, cont deschis la Trezoreria B. RO75TREZ__ ) ;
Admite cererea de chemare în garanție formulată de pârâtă împotriva Administrației F. pentru Mediu (cu sediul în . corp A, sector 6, București).
Obligă pârâta să restituie reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 4.145 lei achitată cu chitanța . nr._ din 10 noiembrie 2008, calculată începând din data de 11 noiembrie 2008 și până la data de 30 aprilie 2012.
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 600 lei cheltuieli de judecată.
Obligă chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu să plătească pârâtei despăgubirile de mai sus și suma de 600 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmând a fi depusă la Tribunalul M..
Pronunțată în ședință publică, azi 24.11.2014.
Președinte, I. O. | ||
Grefier, T. R. |
Red. I.O.
Thred.T.R./5 ex./ 22.12.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 89/2014.... | Despăgubire. Sentința nr. 1615/2014. Tribunalul MUREŞ → |
|---|
