Conflict de competenţă. Decizia nr. 16/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI

Decizia nr. 16/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 31-03-2015 în dosarul nr. 1931/2/2015

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BUCUREȘTI

SECȚIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI A. SOCIALE

Dosar nr._ (Număr în format vechi 1908/2015)

DECIZIE Nr. 16/2015

Ședința din Camera de Consiliu de la 31 Martie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE A. D. Ș.

Grefier Ș. T.

Pe rol soluționarea conflictului negativ de competență funcțională ivit între Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și A. sociale și Secția a II-a C. Administrativ și fiscal din cadrul Tribunalului București, în cauza privind pe reclamantul S.C. LA-RO I. 2011 S.R.L. și pe pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI .

Cauza a fost luată în camera de Consiliu, fără citarea părților, conform prevederilor art. 135 alin. 4 Cod procedură civilă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Curtea reține cauza în pronunțare asupra conflictului de competență.

CURTEA,

Prin încheierea din data de 13 03 .2015 pronunțată de Tribunalul București Secția a VIII-a în dosarul nr._/3/2014 , a fost admisă excepția necompetenței funcționale a instanței de Conflicte de muncă și asigurări sociale, s-a dispus trimiterea cauzei Secției a II-a contencios administrativ și fiscal din cadrul Tribunalului București și, constatând ivit conflictul negativ de competență, a înaintat dosarul Curții de apel București, secției pentru litigii de muncă și asigurări sociale, în vederea pronunțării unui regulator de competență.

Asupra conflictului negativ de competență, Curtea reține următoarele aspecte relevante :

Obiectul acțiunii de față este reprezentat de cererea reclamantei S.C. LA-RO I. 2011 S.R.L de obligare a pârâtei C. DE A. DE SĂNĂTATE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI la plata sumei de 37 660 lei reprezentând contribuții pentru concedii medicale aferente perioadei iunie 2009-decembrie 2009, ianuarie 2010-decembrie 2010, precum și dobânzile aferente acestei sume .

Potrivit dispozițiilor art.52 din OUG nr.158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, litigiile care au ca obiect modul de calcul și de plată a indemnizațiilor prevăzute de prezenta ordonanța de urgență se soluționează de către instanțele judecătorești competente, potrivit jurisdicției asigurărilor sociale.

Acest act normativ reglementează situația plăților efectuate de către angajator asiguraților salariați și pe care acesta este în drept să le recupereze din contribuțiile datorate pentru lunile următoare sau din bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate din creditele bugetare prevăzute cu această destinație.

Curtea subliniază că dispozițiile art.52 din OUG nr.158/2005 nu disting, în privința competenței funcționale de soluționare a litigiilor, între litigiile formulate de către sau împotriva salariaților asigurați în legătură cu aceste indemnizații și litigiile declanșate de angajatori sau împotriva acestora cu privire la aceleași aspecte legate de indemnizațiile pentru plata concediilor medicale.

Pe cale de consecință competența funcțională de soluționare a tuturor acestor litigii revine Secției a VIII-a a Tribunalului București care judecă pricini de asigurări sociale.

Din această perspectivă, sunt irelevante prevederile art.40 din Ordinul ministrului sănătății și al președintelui Casei Naționale de A. de Sănătate nr._ de aprobare a Normelor de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, deoarece în aceste prevederi nu este stabilită o competență funcțională expresă în favoarea instanței de contencios administrativ și fiscal .

Împrejurarea conform căreia recuperarea sumelor reprezentând indemnizații achitate care depășesc obligația lunară de plată a contribuției pentru concedii și indemnizații se realizează din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate nu reprezintă un argument pentru reținerea competenței funcționale a Secției a II-a contencios administrativ și fiscal din cadrul Tribunalului București, cât timp dispozițiile art.52 nu disting în acest sens, între litigiile generate de calculul și plata indemnizațiilor pentru concediile medicale și litigiile izvorâte din recuperarea sumelor reprezentând aceste indemnizații.

Pe cale de consecință, în baza art.135 alin.4 din Codul de procedură civilă, Curtea va stabili competența funcțională de soluționare a cauzei din dosarul nr. ._/3/2014 pentru Secția a VIII-a a Tribunalului București.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Stabilește competența de soluționare a cauzei privind pe reclamantul S.C. LA-RO I. 2011 S.R.L., cu sediul în ., ., Jud. Ilfov, înregistrată la ORC sub nr. J40/_/1994, având CUI_, și pe pârâta C. DE A. DE SĂNĂTATE A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, . nr. 1-3, sector 2, ce face obiectul dosarului nr._/3/2014, în favoarea Tribunalului București – Secția a VIII-a Conflicte de Muncă si A. Sociale.

Definitivă.

Pronunțată în ședința publică de la 31 Martie 2015.

Președinte,

A. D. Ș.

Grefier,

Ș. T.

Red. ADȘ/06 aprilie 2015

Ș.T. 01 Aprilie 2015/4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Conflict de competenţă. Decizia nr. 16/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI