Pretentii. Decizia nr. 1408/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1408/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 30-04-2015 în dosarul nr. 18308/3/2013
Dosar nr._ (Număr în format vechi 8230/2014)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Decizia civilă nr.1408
Ședința publică din data de 30.04.2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE – L. H.
JUDECĂTOR - P. A.
GREFIER - F. V.
Pe rol fiind soluționarea cererii de apel formulată de apelantul-reclamant P. G. împotriva sentinței civile nr.7809 din data de 17.07.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații-pârâți C. JUDEȚEANĂ DE P. ILFOV și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, având ca obiect „contestație decizie de pensionare”.
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu au răspuns părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că în prezenta cauză s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Nemaifiind alte cereri formulate, Curtea constată cauza în stare de judecată și având în vedere că în prezenta cauză s-a solicitat în temeiul dispozițiilor art. 411 alin. 1 pct.2 Cod procedură civilă judecarea cauzei în lipsă o reține în pronunțare.
CURTEA,
Deliberând asupra cererii de apel de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București-Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale sub nr._ la data de 15.05.2013, reclamantul P. G. a chemat in judecata paratele C. JUDEȚEANĂ DE P. ILFOV și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, solicitand instantei ca prin hotararea ce va pronunta sa dispuna revizuirea drepturilor de pensie si obligarea paratei la emiterea unei decizii, incepand cu data de 15.05.2010, in care sa utilizeze la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare de 32 ani si 8 luni si sa valorifice veniturile suplimentare evidentiate in adeverinta nr. 2080/10.01.2006 emisa de . obligarea paratei la plata diferentelor de pensie, incepand cu data de 15.05.2010, actualizate cu rata inflatiei.
Prin sentința civilă nr.7809/17.07.2014 Tribunalul București-Secția a-VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale a respins actiunea formulată de reclamantul P. G. în contradictoriu cu pârâtele C. JUDEȚEANĂ DE P. ILFOV și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI ,ca neintemeiata.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut următoarea situație de fapt și de drept:
Reclamantului i-au fost stabilite drepturile de pensie de invaliditate incepand cu data de 01.07.2008 prin decizia nr._/22.08.2008, retiunandu-se un stagiu complet de cotizare de 35 ani si o varsta standard de pensionare de 65 ani conform art.59 coroborat cu art.41 din Legea nr. 19/2000, aplicabila la data stabilirii drepturilor.
Avand in vedere ca reclamantul a desfasurat timp de 10 ani 5 luni si 16 zile activitati incadrate in grupa I de munca, putea beneficia de o reducere a varstei standard de pensionare de 6 ani potrivit art. 167 alin. 1 lit. b din legea nr. 19/2000, termen care s-ar fi implinit la data de 06.04.2011. In mod gresit reclamantul a apreciat ca acest termen s-ar fi implinit la data de 15.05.2010, intrucat reducerea varstei se face din varsta standard de 65 ani care a fost avuta in vedere la stabilirea drepturilor de pensie de invaliditate.
La data de 01.01.2011 a intrat in vigoare Legea nr. 263/2010, care prevede la art. 82 alin. 1 ca la data indeplinirii conditiilor pentru acordarea pensiei pentru limita de varsta, pensia de invaliditate devine pensie pentru limita de varsta.
Intrucat indeplinirea conditiilor pentru limita are loc dupa data de 01.01.2011, se vor aplica prevederile Legii nr. 263/2010.
Reclamantul a desfasurat timp de 10 ani 5 luni si 16 zile activitati incadrate in grupa I de munca si 14 ani 2 luni si 25 zile activitati incadrate in grupa II de munca. Conform art.158 alin.1 din Legea nr. 263/2010, perioadele de vechime in munca realizate in grupele I si a II-a de munca pana la data de 01.04.2001 constituie stafiu de cotizare in conditii deosebite, in vederea reducerii varstelor de pensionare.
Potrivit art. 55 alin. 1 lit. a, pentru 24 ani lucrati in conditi deosebite, reclamantul beneficia de o reducere a varstei de pensionare de 5 ani si 6 luni, termen care se implinea la data de 06.04.2011.
Incepand cu aceasta data parata a stabilit drepturile de pensie pentru limita de varsta reclamantului, aplicand legislatia in vigoare la stabilirea drepturilor de pensie (Legea nr. 263/2010).
Avand in vedere prevederile Legii nr.263/2010, stagiul complet de cotizare ce trebuia avut in vedere la determinarea punctajului mediu anual este de 35 ani, astfel cum parata a valorificat prin decizia de stabilire a drepturilor de pensie pentru limita de varsta.
Cu privire la valorificarea veniturilor suplimentare evidentiate in adeverinta nr.2080/10.01.2006 emisa de . de fond verificand fisa cu date privitoare la activitatea in munca, anexa a deciziei de stabilire a drepturilor de pensie, a reținut ca toate sporurile evidentiate in aceasta adeverinta au fost avute in vedere la stabilirea drepturilor de pensie, regasindu-se in coloanele 5, 8 si 9.
Pentru toate aceste motive, instanta de fond a respins actiunea ca neintemeiata.
În termen legal, împotriva acestei sentințe a formulat cerere de apel apelantul P. G., criticând-o pentru următoarele motive de nelegalitate și netemeinicie:
Prin cererea de chemare in judecata apelantul a solicitat instanței sa oblige intimata - parata la revizuirea drepturilor de pensie stabilite prin deciziei nr. 116.270, obligarea paratei la emiterea unei decizii începând cu data de 15.05.2010 care sa aiba in vedere la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu de cotizare complet de 32 ani si 8 luni si toate sporurile atestate de adeverința nr.2080/10.01.2006 eliberate de . obligarea intimatei la plata diferentelor dintre pensia incasata si pensia ce mi se cuvine de la data de 15.05.2010 la zi, actualizate cu rata inflației la data plații.
Învederează apelantul că este pensionar conform dispozițiilor Legii 19/2000 incepand cu data de 01.07.2008 si față de acestea consideră ca totalul de puncte realizate cat si punctajul mediu anual au fost calculate eronat cu incalcarea dispozițiilor art.77 si arț.78 alin.8 din Legea nr.19/2000 modificata care prevăd ca, punctajul mediu anual realizat de asigurat in perioada de cotizare se determina prin impartirea numărului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale realizate de asigurat in perioada de cotizare. Față de aceste dispoziții legale C. de P. nu a avut in vedere sporurile menționate in adeverința nr.2080/10.01.2006 eliberate de . atesta sporurile de care a beneficiat in perioada 04.09._00 conform Legii nr.57/1974, pentru care societatea (angajatorul) a reținut si virat la bugetul asigurărilor sociale de stat contribuția CAS cat si contribuția pentru pensie suplimentara conform legislației in vigoare. Conform principiul contributivitatii, prevăzut la art.2 din Legea nr.19/2000 modificata, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Având in vedere acest principiu consideră apelantul ca este inechitabil ca la recalcularea drepturilor de pensie sa nu fie avute in vedere toate veniturile realizate pentru care au fost plătite dările către stat.
Exemplu in perioada 01.10._00 nu a fost avut in vedere sporul de fidelitate (10%) si sporul pentru lucrul peste program(15%) asa cum rezulta din buletinul de calcul depus de parata.
Conform art.164 din Legea nr.19/2000 sporurile, indemnizațiile și majorările de retribuții tarifare se dovedesc prin înscrisurile din carnetul de muncă sau prin adeverințe întocmite conform legii, eliberate de angajatori.
Aceste prevederi au fost menținute si prin dispozițiile art. 96 si art.165 din Legea nr.263/2010, punctajul anual al asiguratului se determina prin impartirea la 12 a sumei punctajelor lunare realizate in anul calendaristic respectiv. Se au in vedere si sporurile cu caracter permanent care, care au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare si care sunt înscrise in carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației in vigoare
Punctajul lunar se calculează prin raportarea câștigului salarial brut/solda bruta sau, dupa caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, la câștigul salarial mediu brut din luna respectiva, comunicat de Institutul N. de S..
Din conținutul adeverinței rezulta ca angajatorul a virat contribuția datorata CAS-ul asupra veniturilor atestate de adeverința. Conform principiul contributivitatii, prevăzut la art.2 din Legea nr.263/2010 modificata, fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite. Având in vedere acest principiu consideră apelantul ca este inechitabil ca la recalcularea drepturilor de pensie sa nu fie avute in vedere toate sporurile primite pentru care au fost plătite dările către stat.
Consideră apelantul ca prin neluarea in calcul a sporurilor atestate de adeverința menționată mai sus, în baza de calcul a pensiei, atat punctajul mediu anual cat si cuantumul pensiei au fost stabilite in mod eronat.
In conformitate cu prevederile legale, baza lunara de calcul a contribuției de asigurări sociale o constituie salariile brute, realizate lunar, inclusiv sporurile si adaosurile reglementate prin lege.
Neluarea in considerare a acestora încalcă principiul contributivitatii, prevăzut de art.2 lit.c din Legea nr. 19/2000 modificata.
Dispozițiile art.3 alin.1 lit. n si lit.L din legea nr.263/2010 prevăd, punctaj mediu anual- numărul de puncte realizat de asigurat, se calculează prin raportarea punctajului total realizat de acesta în întreaga perioadă de activitate la numărul anilor corespunzători stagiului complet de cotizare prevăzut de lege la data pensionării: după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale.
Conform art. 62 coroborat cu art. 64 din Legea nr. 19/2000 pensionarii de invaliditate sunt supuși revizuirii medicale, in funcție de afecțiune, la intervale de 6-12 luni, pana la împlinirea vârstelor standard de pensionare .
La împlinirea vârstei standard sau a vârstei standard reduse conform legii pentru obținerea pensiei pentru limita de vârsta, beneficiarul pensiei de invaliditate poate opta pentru cea mai avantajoasa dintre pensii.
Față de aceste dispoziții legale in luna mai 2010 apelantul îndeplinea condițiile de acordare a drepturilor de pensie de limita de vârsta prevăzute de art.42 coroborat cu art.167 ind.1 din Legea nr.19/2000 modificata. Ținând cont că apelantul și-a desfășurat activitatea în condiții deosebite de lucru ( grupa a l-a de munca) timp de 10 de ani 5 luni si 16 zile, acesta consideră că beneficiază de o reducere a vârstei standard cu 6 ani din vârsta standard de pensionare de 63 ani 10 luni conform Anexei nr.3.
Modalitatea de stabilire a vârstei standard de pensionare si a stagiului complet de cotizare utilizate pentru determinarea punctajului mediu anual in operațiunile de calculare a pensiilor din sistemul public, pentru persoanele ale căror drepturi s-au deschis incepand cu data de 1 aprilie 2001 si care beneficiază de reducerea vârstei de pensionare potrivit legii, se realizează prin raportare la dispozițiile anexei nr. 3 la Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, in sensul ca beneficiază de reducerea vârstelor standard de pensionare care se determina in funcție de data îndeplinirii condițiilor de acordare a drepturilor de pensie de limita de vârsta conform art.64 din Legea nr.19/2000.
In acest sens s-a pronunțat si înalta Curte de Casație si Justiție prin Decizia nr.4 din 4 aprilie 2011.
Consideră apelantul că este îndreptățit să beneficieze de pensia pentru limita de vârsta, întrucât îndeplinește condițiile prevăzute de art. 64 din Legea nr. 19/2000, respectiv are stagiul complet de cotizare 32 ani si 8 luni și avea vârsta de 58 de ani în luna mai 2010, lună în care vârsta standard de pensionare pentru bărbați era de 63 ani 10 luni, conform Anexei nr. 3 din Legea nr. 19/2000; îndeplinea atât condiția privitoare la stagiul complet de cotizare, respectiv 32 ani si 8 luni, conform Anexei nr. 3 a Legii nr. 19/2000, cât și condiția privind vârsta standard, prin aplicarea reducerii de 6 ani la vârsta standard prevăzută în Anexa nr. 3 a Legii nr. 19/2000, (63 ani si 10 luni minus 6 ani reducerea = 57 ani si 10 luni), ori acesta avea vârsta de 58 ani, având în vedere că sunt născută la data de 06.04.1952.
Consideră apelantul ca prin incalcarea acestor dispoziții legale C. de P. a calculat drepturi de pensie mult diminuate, iar punctajul mediu anual a fost stabilit eronat prin incalcare dispozițiilor menționate in contestație. Consider ca instanța de fond prin incalcarea acestor dispoziții legale a pronunțat o sentința netemeinica si nelegala.
Solicită apelantul să se aibă in vedere dispozițiile Legii nr.263/2010:
Art. 116. - încetarea, suspendarea sau reluarea plății pensiei, cât si orice modificare a drepturilor de pensie se face prin decizie emisă de casele teritoriale de pensii, respectiv de casele de pensii sectoriale, în condițiile respectării regimului juridic al deciziei de înscriere la pensie; Art. 107. - (1)în situația în care, ulterior stabilirii si/sau plății drepturilor de pensie, se constată diferențe între sumele stabilite si/sau plătite si cele legal cuvenite, casa teritorială de pensii, respectiv casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire;(2) Sumele rezultate în urma aplicării prevederilor alin. (1) se acordă sau se recuperează, după caz, în cadrul termenului general de prescripție, calculat de la data constatării diferențelor.
Față de cele expuse, solicită apelantul analizarea situației, modificarea sentinței civile si admiterea acțiunii, obligarea paratei la emiterea unei decizii de pensie incepand cu data de 15.05.2010 in care care la determinarea punctajului mediu anual sa aiba in vedere un stagiu complet de cotizare de 32 ani si 8 luni, luarea in considerare a sporurilor atestate de adeverința nr.2080/10.01.2006 eliberata de . la plata diferentelor ce vor rezulta dintre pensia incasata si pensia cuvenita incepand cu data de 15.05.2010 la zi actualizate cu rata inflației la data plații.
Analizând apelul declarat, potrivit dispozițiilor art.477 C.pr.civ., în raport de actele și lucrările dosarului, Curtea reține următoarele:
Prima critica din apel este nefondata.
Referitor la cererea de valorificare a veniturilor din adeverinta nr.2080/10.01.2006 emisa de . constata ca aceste sporuri au fost luate in calcul de catre C. de pensii, fiind mentionate in coloanele 5,8,9 din buletinul de calcul anexat deciziei de pensie, iar din data de 01.03.1997 toate sporurile au fost introduse in salariul brut, asa cum rezulta din coloana 2 a aceluiasi buletin de calcul - filele 75-80 dosar fond.
O alta critica se leaga de faptul ca apelantul se considera indreptatit să beneficieze de pensia pentru limita de vârsta, întrucât îndeplinește condițiile prevăzute de art. 64 din Legea nr. 19/2000, respectiv are stagiul complet de cotizare 32 ani si 8 luni și avea vârsta de 58 de ani în luna mai 2010, lună în care vârsta standard de pensionare pentru bărbați era de 63 ani 10 luni, conform Anexei nr. 3 din Legea nr. 19/2000.
Curtea retine ca apelantul a indeplinit conditiile pentru pensia de limita de varsta dupa data intrarii in vigoare a Legii nr. 263/2010, astfel ca i se aplica prevederile acestei legi.
Conform art. 55 alin. 1 lit. A din Legea nr. 263/2010, pentru 24 ani lucrati in conditi deosebite, apelantul beneficia de o reducere a varstei de pensionare de 5 ani si 6 luni, care se implinea la data de 06.04.2011.
In mod gresit apelantul considera ca acest termen s-ar fi implinit la data de 15.05.2010, intrucat reducerea varstei se face din varsta standard de 65 ani care a fost avuta in vedere la stabilirea drepturilor de pensie de invaliditate.
Avand in vedere prevederile Legii nr.263/2010, stagiul complet de cotizare ce trebuia avut in vedere la determinarea punctajului mediu anual este de 35 ani, in functie de data nasterii apelantului si de prevederile Anexei 5 a Legii nr.263/2010.
Pentru considerentele arătate Curtea, în baza art.480 C.pr.civ., va respinge ca nefondat apelul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul formulat de apelantul-reclamant P. G. -CNP_ cu domiciliul în București, .. 4, ., ., împotriva sentinței civile nr.7809 din data de 17.07.2014, pronunțată de Tribunalul București - Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimații-pârâți C. JUDEȚEANĂ DE P. ILFOV cu sediul în București, .. 17, sector 2 și C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI-CF_ cu sediul în București, Calea V. nr.6, sector 3.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi 30 aprilie 2015.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR,
L. H. P. A.
GREFIER,
F. V.
Red. Jud, L.H./14.05.2015
Dact: Z.G./4 ex/05.05.2015
Jud.fond: G.E.P.
| ← Pretentii. Decizia nr. 606/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Recalculare pensie. Decizia nr. 446/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
