Recalculare pensie. Decizia nr. 103/2015. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 103/2015 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 14-01-2015 în dosarul nr. 12525/3/2013
Dosar nr._ (Număr în format vechi 5628/2014)
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VII-A PENTRU CAUZE PRIVIND CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIE Nr. 103/2015
Ședința publică de la 14 Ianuarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. G.
Judecător P. I. N.
Grefier M. P.
Pe rol se află soluționarea cererii de apel formulate de apelantul Z. M., împotriva sentinței civile nr.4264 din data de 08.04.2014, pronunțată de Tribunalul București – Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cauza având ca obiect „recalculare pensie”.
La apelul nominal făcut în ședința publică nu au răspuns părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care Curtea constatând cauza în stare de judecată, reținând că s-a solicitat judecarea pricinii în lipsa părților, o reține spre soluționare.
CURTEA,
Deliberând asupra apelului de față:
Prin sentința civilă nr.4264 din data de 08.04.2014, pronunțată de Tribunalul București – Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, a fost respinge acțiunea formulată de reclamantul Z. M., în contradictoriu cu pârâta C. de P. a Municipiului București, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că
reclamantul a fost pensionat pentru limită de vârstă în conformitate cu prevederile Legii nr. 19/2000 drepturile inițiale de pensie fiindu-i stabilite prin decizia nr._/24.07.2008
Potrivit art. 169 din legea 263/2010: (1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:
a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;
b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.”
Alineatul 2 al aceluiași text prevede că: „ (2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.” iar alineatul 3 prevede ca „ De creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin. (1) beneficiază si persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 1 aprilie 2001-2 noiembrie 2008 inclusiv, numai in situațiile in care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația in vigoare in perioada respectiva.
În speță, la determinarea punctajului mediu anual cuvenit reclamantului s-a utilizat un stagiu de cotizare complet de 25 ani mai mic decât cel prevăzut de legea nr.19/2000 cu caracter general de 30 ani, astfel că reclamantul nu este îndreptățit la majorarea prevăzută de art. 169 din legea 263/2010.
Față de considerentele de fapt și de drept arătate mai sus, Tribunalul a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamant.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel, în termen legal și motivat, reclamantul Z. M..
În motivarea apelului, apelantul a susținut că instanța de fond a invocat că a beneficiat de un stagiu de 25 ani special și nu are dreptul la acordarea punctajului pentru grupa I de muncă, întrucât are caracter special. Conform art.169 al.3 din Legea nr.263/2010 pârâta avea obligația să acorde punctaj pentru grupa I de muncă de 21 ani.
Arată că potrivit art.. 169 din Legea 263/2010 pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități in locuri încadrate in grupa 1 si/sau grupa a II-a de munca, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate in aceste perioade. De creșterea punctajelor anuale prevăzuta la alin. (1) beneficiază si persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 1 aprilie 2001—2 noiembrie 2008 inclusiv, numai in situațiile in care, potrivit legiu la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația in vigoare in perioada respectiva.
Arată faptul că, pârâta a refuzat, motivând ca e pensionat conform Legii nr. 226/2006 si s-a utilizat stagiul de cotizare de 25 ani sunt pensionat conform legii nr. 19/2000 și în decizie se menționează stagiul complet de cotizare conform legii nr. 19/2000.
Apelantul a beneficiat de stagiul complet de cotizare prevăzut de legislația in vigoare in perioada respectiva, astfel in mod greșit parata nu a aplicat dispozițiile art. 169 al. 3 din Legea 263/2010.
Intimata, legal citată, nu a formulat întâmpinare pentru a-și exprima poziția procesuală.
Analizând apelul declarat prin prisma motivelor de apel formulate, în raport de actele și lucrările dosarului, Curtea, reține următoarele:
Prin decizia nr. _/17.07.2008 emisă de către C. Locală de P. sector 3 s-a stabilit în favoarea apelantului reclamant o pensie pentru muncă depusă și limită de vârstă, cu începere din 27.05.2008, avându-se în vedere o vechime totală în muncă de 41 de ani, 10 luni și 2 zile, din care 21 ani, 8 luni și 15 zile în condiții speciale anterior legii nr. 19/2000, iar 26 ani și 9 luni în condiții speciale conform legii nr. 226/2006.
Ca urmare a activității încadrată în condiții speciale ulterior intrării în vigoare a legii nr. 19/2000, apelantul reclamant a beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionare de la 65 ani la 51 ani și 2luni conform art. 3 din legea nr. 226/2006, precum și unui stagiu complet de cotizare de 25 ani conform art. 5 din același act normativ.
Prin acțiunea dedusă judecății, apelantul reclamant, pensionat în baza Legii nr.19/2000 și beneficiar al legii nr. 226/2006, a solicitat obligarea intimatei pârâtei la emiterea deciziei de revizuire a drepturilor de pensie prin luarea în considerare a numărului suplimentar de puncte acordat asiguraților care au desfășurat activități de muncă încadrate în grupa a I-a de muncă pentru cei 21 ani, 8 luni și 15 zile realizați în condiții speciale anterior lunii aprilie 2001, conform prevederilor Legii 263/2010; plata diferențelor rezultate în urma majorărilor aplicate și actualizarea sumei cuvenite cu indicele de inflație.
Curtea reține că dispozițiile art. 169 alin.1 din Legea nr. 263/2010 invocate drept temei juridic al acțiunii deduse judecății stipulează în favoarea pensionarilor sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități in locuri încadrate în grupa I și/sau grupa Il - a de muncă, o creștere a punctajelor anuale în aceste perioade, după cum urmează: cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa II de muncă.
Însă, conform alin.2 din același articol, prevederile art. 169 alin.1 din Legea nr. 263/2010 nu se aplică în situația în care, la stabilirea drepturilor de pensie s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
Prin urmare, potrivit textului legale amintit, sunt exceptate de la creșterea punctajelor anuale pentru vechimea efectivă realizată în activitatea desfășurată în grupa I sau a II a de muncă, acele persoane care au beneficiat deja de o reducere a stagiului complet în baza unor norme speciale.
De caracterul reparator al art. 169 alin. 1 din Legea nr.163/2010 beneficiază, fără drept la această opțiune, persoanele care nu au realizat un stagiu de cotizare de cel puțin 25 de ani în condițiile speciale, pentru ca punctajul mediu anual să fie determinat prin împărțirea la 25 a numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale realizate în perioada de cotizarea conform art. 5 din Legea nr.226/2006.
Ca atare, în condițiile în care apelantul reclamantul a beneficiat de stagiul complet de cotizare de 25 de ani, conform legii nr. 226/2006, chiar dacă drepturile de pensie au fost stabilite sub imperiul legii nr. 19/2000, acesta se încadrează în dispozițiile de excepție ale dispozițiilor art. 169 din Legea nr. 263/2010, respectiv acesta nu mai poate beneficia de creșterea punctajelor anuale pentru vechimea efectivă realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă, întrucât ar însemna o dublă valorificare a perioadei lucrate în grupă de muncă.
Faptul că legiuitorul a prevăzut, prin alte acte normative, stagii speciale de cotizare pentru diverse categorii profesionale nu este de natură a atrage o altă calificare pentru stagiul prevăzut de art.5 din Legea nr.226/2006, care la rândul său derogă, din rațiuni similare celor avute în vedere la edictarea actelor normative menționate, respectiv compensarea efortului suplimentar depus pentru o activitate desfășurată în altfel de situații decât cele obișnuite, de la dispozițiile generale, pentru persoanele care îndeplinesc condiția minimă de activitate desfășurată în grupele de muncă.
Așadar, de vreme ce în speță la determinarea punctajului mediu anual a fost utilizat un stagiu de cotizare de 25 ani, mai mic decât cel prevăzut de lege, înscris într-o dispoziție legală cu caracter special, respectiv art.5 din Legea nr.226/2006, derogatorie de la dreptul comun, în loc de stagiul complet de cotizare de 35 ani prevăzut de Legea nr.19/2000, în vigoare la data înscrierii la pensia pentru limită de vârstă, Curtea reține că nu sunt incidente prevederile art.169 alin.1 din Legea nr.263/2010 privind creșterea punctajului anual pentru perioada lucrată în grupa a I de muncă.
Pentru aceste considerente, în temeiul art.480 alin.2 din Codul de procedură civilă, Curtea va respinge apelul, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge apelul formulat de apelantul Z. M., identificat cu CNP:_, domiciliat în București, Int. Patinoarului nr.7, ., ., sector 3 împotriva sentinței civile nr.4264 din data de 08.04.2014, pronunțată de Tribunalul București – Secția a VIII-a Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata C. DE P. A MUNICIPIULUI BUCUREȘTI, cu sediul în București, Calea V. nr.6, sector 3, ca nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 14.01.2015.
PREȘEDINTE,JUDECĂTOR,
M. G. P. I. N.
Grefier
M. P.
Red.: M.G./15.01.2015
Dact.: Ș.S./4ex.
Jud. fond: P. R. A. G.
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 1662/2015.... | Obligaţie de a face. Decizia nr. 2706/2015. Curtea de Apel... → |
|---|
