Pretentii. Decizia nr. 327/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 327/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 28-05-2013 în dosarul nr. 11261/3/2011
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 327/AS
Ședința publică din 28 mai 2013
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE J. Z.
Judecător R. A.
Judecător M. B.
Grefier C. M.
S-a luat în examinare recursul civil formulat de M. A. NAȚIONALE, cu sediul în București, ., sector 5, în nume propriu și ca reprezentant legal al CASEI DE PENSII S. A MINISTERULUI A. NAȚIONALE, prin Direcția pentru relația cu Parlamentul și asistență juridică, în contradictoriu cu intimatul reclamant G. C., cu domiciliul procesual ales în București, .. 8, ., la Cabinet de avocat Badragan I., împotriva sentinței civile nr. 6286/26.11.2012, pronunțată de Tribunalul C. – secția I civilă – în dosarul nr._, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă recurenții pârâți reprezentați de dl. cons.jur. Lt.col. P. M., potrivit delegației pe care o depune la dosar, lipsind intimatul reclamant.
Procedura este legal îndeplinită, potrivit dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
Recursul este formulat și motivat în termen și scutit de plata taxelor de timbru.
După referatul grefierului de ședință:
Reținând că nu sunt cereri ori chestiuni prealabile de discutat, Curtea constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Având cuvântul, reprezentantul recurenților pârâți solicită admiterea recursului astfel cum a fost formulat.
Instanța, fiind lămurită cu privire la cauza dedusă judecății, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă declară dezbaterile încheiate și rămâne în pronunțare asupra recursului.
CURTEA
Cu privire la recursul civil de față constată:
Reclamantul G. C. a chemat în judecată M. A. Naționale și C. S. a M.. în baza unei hotărâri judecătorești să se dispună anularea deciziei de recalculare a pensiei de serviciu nr._/31.12.2010si menținerea in plată a deciziei pentru calcularea pensiei de serviciu, stabilite in baza dispozițiilor Legii nr.164/2001; obligarea pârăților la restituirea diferenței dintre pensia de serviciu stabilită in baza Legii nr.164/2001, și pensia recalculată conform Legii nr.119/2010 si H.G nr.735/2010; obligarea pârâților la plata dobânzii legale aferente sumelor reprezentând diferența dintre cele doua decizii de calculare, respectiv recalculare ale pensiilor de serviciu; obligarea pârâților la recalcularea pensiei în raport de veniturile certe incasate de acesta în decursul activității precum și la plata de daune morale în cuantum de 10.000 euro.
Prin sentința civilă nr.6286/26.11.2012 Tribunalul C. a admis în parte cererea, a anulat decizia de recalculare a pensiei nr._ /31.12.2010 cu consecința menținerii în plată a deciziei pentru stabilirea pensiei de serviciu emisă în baza legii nr. 164/2001 și a respins celelalte capete de cerere ca nefondate. De asemenea, a respins ca inadmisibilă cererea completatoare.
Pentru a dispune astfel, Tribunalul C. a avut în vedere următoarele aspecte:
În conformitate cu dispozițiile art.1 al Legii nr.119/2010 pensiile speciale ale militarilor, polițiștilor si altor categorii de persoane au devenit pensii in ințelesul Legii nr.19/2000 privind sistemul unitar de pensii si alte drepturi de asigurări sociale, de la data intrării in vigoare a legii. Integrarea in sistemul public de pensii a atras după sine și recalcularea pensiilor speciale, art.3 al Legii nr.119/2010 stipulând că pensiile stabilite conform prevederilor legilor cu caracter special se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual si a cuantumului fiecărei pensii, utilizând algoritmul de calcul prevăzut de Legea nr.19/2000.
In privința pensiilor provenite din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională, prin O.U.G. nr.1/2011 Guvernul României a instituit o procedură de revizuire, din oficiu, a pensiilor stabilite in conformitate cu Legea nr.119/2010, până la data de 31.12.2011 recunoscându-se anumite erori in procedura de recalculare a drepturilor la pensie cuvenite beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare națională, ordine publică și siguranță naționala, erori ce au avut ca efect prejudicierea drepturilor acestei categorii de persoane.
Cum insuși emitentul actului normativ s-a angajat la remedierea situației create până la data de 31.12.2011, instanța a reținut că existenta in circuitul civil a deciziei de recalculare a pensiei emisă in conformitate cu Legea nr.119/2010 este de natură a influenta negativ drepturile cuvenite reclamantului astfel incât aceasta decizie a fost anulată cu consecința menținerii în plata a deciziei emisă în temeiul Legii nr.164/2001.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs M. A. Naționale, în nume propriu și ca reprezentatnt legal al Casei sectoriale de pensii a M.. prevăzute de art. 304pct. 9 din C.proc.civ.
Precizează că motivele de nelegalitate invocate de către reclamant, în temeiul cărora au solicitat instanței anularea deciziei de recalculare a pensiei, au fost anterior supuse și atenției Curții Constituționale, în cadrul analizării obiecției de neconstituționalitate a dispozițiilor Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor.
Alte motive de nelegalitate invocate de către reclamant, vizează unele disfuncționalități privitoare la modul de stabilire a pensiei în procesul de recalculare (pe baza salariului mediu brut pe economie), cauze care au impus necesitatea emiterii O.U.G. nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare, ordine publică și siguranță națională.
Art. 6 alin. (l)/O.U.G. nr. 1/2011 stabilește că pensiile recalculate exclusiv pe baza salariului mediu brut pe economie pentru perioadele care constituie stagiu de cotizare și ale căror cuantumuri sunt mai mici decât cele aflate în plată în luna decembrie 2010 (așa cum este cazul și în prezenta speță dedusă judecății), se mențin în plată în cuantumurile avute în luna decembrie 2010, începând cu luna ianuarie 2011 până la data emiterii deciziei de revizuire, iar diferențele aferente lunii ianuarie 2011 se achită până la sfârșitul lunii februarie 2011.
Recurenta apreciază că acest capăt de cerere este lipsit de obiect, având în vedere că O.U.G. nr. 1/2011 statuează la art. 6 alin. (1), că pensiile recalculate exclusiv pe baza salariului mediu brut pe economie pentru perioadele care constituie stagiu de cotizare și ale căror cuantumuri sunt mai mici decât cele aflate în plată în luna decembrie 2010 (așa cum este cazul și în prezenta speță), se mențin în plată în cuantumurile avute în luna decembrie 2010, începând cu luna ianuarie 2011 până la data emiterii deciziei de revizuire, iar potrivit alin.(2), „Diferențele aferente lunii ianuarie 2011 se achită până la sfârșitul lunii februarie 2011".
Astfel decizia contestata este practic lipsită de eficiență juridică ca urmare a intrării în vigoare la data de 31.01.2011 a O.U.G. nr. 1/2011 în baza căreia s-a emis o noua decizie de revizuire în favoarea reclamantului.
Pentru aceste considerente, se solicita admiterea recursului și modificarea în tot a sentinței recurate, în sensul respingerii acțiunii ca nefondată.
Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, de probele administrate și de dispozițiile legale incidente în cauza, Curtea constată că recursul declarat de pârâți este întemeiat.
Pe fondul cauzei, se constată că instanța de fond a dat o interpretare corectă dispozițiilor legale astfel că și din acest punct de vedere criticile recurentilor sunt nefondate.
In conformitate cu dispozițiile art.1 al Legii nr.119/2010 pensiile speciale ale militarilor, polițiștilor si altor categorii de persoane, au devenit pensii in intelesul Legii nr.19/2000 privind sistemul unitar de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, de la data intrării in vigoare a legii.
Integrarea in sistemul public de pensii a atras după sine și recalcularea pensiilor speciale, art. 3 al Legii nr.119/2010 stipulând că pensiile stabilite conform prevederilor legilor cu caracter special se recalculează prin determinarea punctajului mediu anual si a cuantumului fiecărei pensii, utilizând algoritmul de calcul prevăzut de Legea nr.19/2000.
Prin O.U.G. nr.1/2011 Guvernul României a instituit o procedura de revizuire, din oficiu, a pensiilor stabilite in conformitate cu Legea nr.119/2010, până la data de 31.12.2011 recunoscând erorile in procedura de recalculare a drepturilor la pensie cuvenite beneficiarilor proveniți din sistemul de apărare națională, ordine publică și siguranță națională, erori ce au avut ca efect prejudicierea drepturilor acestei categorii de persoane.
Însă, menținerea în plată a pensiei militare stabilită inițial în temeiul Legii nr. 164/2001 nu se mai impunea în cauza de față deoarece la dosarul cauzei ( fila 28) s-a depus decizia de revizuire a pensiei reclamantului în temeiul OUG nr. 1/2011, respectiv decizia nr._/29.04.2011.
Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 cod procedură civilă va fi admis recursul cu consecința modificării în parte a sentinței recurate în sensul respingerii ca nefondată a cererii privind menținerea în plată a pensiei de serviciu.
Vor fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței recurate, ele nefăcând obiectul analizei în condițiile în care nu au fost criticate prin prezentul recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul civil formulat de M. A. NAȚIONALE, cu sediul în București, ., sector 5, în nume propriu și ca reprezentant legal al CASEI DE PENSII S. A MINISTERULUI A. NAȚIONALE, prin Direcția pentru relația cu Parlamentul și asistență juridică, în contradictoriu cu intimatul reclamant G. C., cu domiciliul procesual ales în București, .. 8, ., sector 3, la Cabinet de avocat Badragan I., împotriva sentinței civile nr. 6286/26.11.2012, pronunțată de Tribunalul C. – secția I civilă – în dosarul nr._ .
Modifică în parte sentința recurată în sensul că respinge ca nefondată cererea de menținere în plată a pensiei de serviciu.
Menține restul dispozițiilor.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 28 mai 2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
J. Z. R. A. M. B.
Grefier,
C. M.
Jud.fond M.S. S.
Tehnored.dec.jud.M.B. 14.06.2013
2 ex.
| ← Recalculare pensie. Decizia nr. 347/2013. Curtea de Apel... | Recalculare pensie. Decizia nr. 393/2013. Curtea de Apel... → |
|---|
