Recalculare pensie. Decizia nr. 8/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 8/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 15-10-2013 în dosarul nr. 1140/88/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR.8/AS
Ședința publică din data de 15 octombrie 2013
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
Completul compus din:
Președinte - M. A.
Judecător – J. Z.
Grefier - G. I.
Pe rol, soluționarea apelului civil formulat de apelanta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII TULCEA – cu sediul în municipiul Tulcea, ., județul Tulcea împotriva sentinței civile nr.2732 din data de 15 mai 2013, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant U. V. – domiciliat în municipiul Tulcea, ., județul Tulcea, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă intimatul reclamant U. V. personal, lipsind apelanta pârâtă.
Procedura este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor prevăzute de art.87 și următoarele Cod procedură civilă.
Apelul este declarat în termen, motivat și scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s–au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.
Totodată, învederează instanței că intimatul reclamant a depus întâmpinare la data de 13 septembrie 2013, comunicată și apelantei pârâte.
Întrebat fiind intimatul reclamant U. V., arată că nu mai are alte cereri de formulat, solicitând acordarea cuvântului asupra cauzei.
Curtea, socotindu-se lămurită în conformitate cu prevederile art.392 Cod procedură civilă, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Intimatul reclamant U. V. având cuvântul, solicită respingerea apelului ca nefondat și menținerea ca legală și temeinică a hotărârii apelate.
Precizează că a ieșit la pensie în anul 1996 cu o vechime în grupa I-a de muncă de 24 ani, 7 luni și 9 zile, utilizându-se un stagiu de cotizare de 30 de ani în loc de 20 ani conform dispozițiilor prevăzute de art.14 din Legea nr.3/1977.
Potrivit art.100 din Legea nr.263/2010 persoanele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupele I-a și a-II-a de muncă, potrivit legislației anterioarei datei de 2001, cele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în condiții deosebite, condiții speciale sau alte condiții de muncă, potrivit legii, beneficiază de majorarea punctajelor lunare realizate în perioadele respective.
Curtea rămâne în pronunțare asupra apelului civil promovat în cauză.
CURTEA
Cu privire la apelul civil de față:
C. Județeană de Pensii Tulcea a declarat apel la data de 15 iulie 2013, împotriva sentinței civile nr.2732 din data de 15 mai 2013, pronunțată de Tribunalul Tulcea, pe care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt,
Prin cererea înregistrată la această instanță sub nr._ și precizată ulterior, contestatorul U. V. a chemat în judecată pe intimata C. Județeană de Pensii Tulcea solicitând a se dispune anularea deciziilor de pensie nr._/27.03.2012, nr._/20.07.2012 și nr._/06.12.2012 și obligarea intimatei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei, potrivit sentinței civile nr. 3726/05.10.2011 a Tribunalului Tulcea, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C., cu luarea în calcul a beneficiilor OUG nr. 100/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010.
Totodată, contestatorul a solicitat obligarea intimatei la plata diferențelor dintre pensia recalculată și pensia efectiv încasată începând cu data de 01.01.2011.
În motivarea cererii, contestatorul a arătat că a fost pensionat în anul 1996 prin decizia nr._/10.01.1996, iar prin sentința civilă nr. 3726/2011 a Tribunalului Tulcea și decizia civilă nr. 166/AS/2011 a Curții de Apel C., C. Județeană de Pensii Tulcea a fost obligată să-i recalculeze drepturile de pensie prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 ani începând cu data de 21.06.2008 și să-i plătească diferențele dintre pensia cuvenită și pensia efectiv încasată.
A precizat contestatorul că, inițial s-a emis decizia nr._/27.03.2012 prin care i s-a stabilit o pensie de 1547 lei, decizie ce a fost contestată, iar la data de 23.07.2012 s-a emis cea de-a doua decizie prin care i s-a stabilit o pensie de 1620 lei, decizie ce a fost de asemenea, contestată.
S-a mai menționat că, la data de 06.02.2013 s-a depus la C. Județeană de Pensii Tulcea o nouă cerere prin care a solicitat recalcularea pensiei în baza art. 100 lit.b, a art. 169 lit. a și a pct. 7 din Anexa nr. 2 la Legea nr. 263/2010 cu modificările și completările ulterioare.
În dovedire, au fost depuse la dosar deciziile de pensionare emise, o . adrese și contestațiile adresate Comisiei Centrale de Contestații, adresa nr._/10.07.2012 emisă de Instituția Prefectului – Județul Tulcea, sentința civilă nr. 3726/2011 a Tribunalului Tulcea și decizia civilă nr. 166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C..
În apărare, intimata a formulat întâmpinare la care a anexat toate actele ce au stat la baza emiterii deciziilor contestate.
Prin întâmpinare s-a susținut că pretențiile contestatorului se referă la acordarea punctajelor suplimentare prev.de art. 100 alin. 1 lit. b și art. 169 pct. 7 din Anexa 2 și art. 196 din Legea nr. 263/2010.
S-a mai susținut și că, din cuprinsul celor două texte din OUG 100/2008, respectiv art. 782 și art. II se desprind două excepții în care nu se acordă punctaje suplimentare pentru fiecare an de spor acordat pentru perioadele lucrate în grupa I și II de muncă și anume:
- nu se aplică în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual nu s-au utilizat stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 1671 ;
- nu se aplică în situațiile în care, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
A mai arătat intimata că, dacă la emiterea deciziei nr._/02.03.2012 s-ar acorda și punctajele suplimentare prevăzute de OUG 100/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010, reclamantul ar beneficia de două avantaje, respectiv stagiu complet de cotizare mai mic pentru că s-ar folosi stagiul de 20 de ani și nu cel de 30 de ani, dar și de majorarea punctajelor anuale.
Prin sentința civilă nr.2732 din data de 15 mai 2013, pronunțată în dosarul civil nr._, Tribunalul Tulcea a admis contestația formulată de contestatorul U. V., în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii Tulcea, având ca obiect recalculare pensie.
A anulat deciziile de pensie nr._/27.03.2012, nr._/20.07.2012 și nr._/06.12.2012, ca netemeinice și nelegale.
A obligat C. Județeană de Pensii Tulcea la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei contestatorului potrivit sentinței civile nr. 3726/05.10.2011, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr. 166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C., cu luarea în calcul a beneficiilor O.U.G. nr. 100/2008 și art. 169 din Legea nr. 263/2010.
A obligat intimata să plătească contestatorului diferențele dintre pensia recalculată conform prezentei hotărâri și pensia efectiv încasată, începând cu data de 01.01.2011 și până la data plății efective a pensiei recalculate.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut următoarele:
Prin sentința civilă nr. 3726/05.10.2011 a Tribunalului Tulcea s-a admis cererea reclamantului U. V. și a fost obligată pârâta să recalculeze drepturile de pensie ale acestuia prin utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 20 de ani începând cu data de 07.04.2001 și să plătească acestuia diferența dintre pensia cuvenită și pensia încasată.
Această sentință a rămas irevocabilă prin decizia civilă nr. 166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C. prin care a fost modificată în parte sentința recurată, în sensul obligării pârâtei către reclamant la plata diferențelor de pensie rezultate din recalculare începând cu 21.06.2008.
Pentru executarea acestor hotărâri, C. Județeană de Pensii Tulcea a emis decizia nr._/27.03.2012, stabilindu-se un punctaj mediu anual de 2,_ puncte, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 20 ani, având în vedere cei 22 ani, 11 luni și 01 zile lucrați în grupa I de muncă la data de 07.04.2011, rezultând o valoare a pensiei de 1547 lei.
Această decizie a fost contestată conform art. 149 din Legea nr. 263/2010 și trimisă spre soluționare de C. Jud.de Pensii prin adresa nr._/04.05.2012 la Comisia Centrală de Contestații. Ulterior, această contestație a fost retrasă de contestator care a solicitat prin adresa nr._/14.06.2012 ca cele sesizate să fie soluționate de C. Jud. de Pensii Tulcea.
Ulterior, prin cererea înregistrată la nr._/04.05.2012, contestatorul a solicitat recalcularea pensiei conform sentinței civile nr. 3726/2011 a Tribunalului Tulcea, luarea în considerare a adeverințelor nr. 3412/2011, 3415/2011 și 3416/2011 eliberate de „CFR Marfă”.
Rezolvarea acestei cereri s-a realizat prin decizia nr._/20.07.2012, calculându-se un punctaj mediu anual de 2,_ puncte la data de 01.06.2012 și o pensie de 1620 lei, iar ca urmare a pronunțării deciziei civile nr. 166/AS/13.03.2012 de către Curtea de Apel C. s-a emis decizia nr._/06.12.2012 cu un punctaj mediu anual de 2,_ puncte la această dată și o valoare a pensiei de 1227 lei.
Prin cererea înregistrată la intimată sub nr. 3009/06.02.2013, contestatorul a solicitat acordarea punctajului suplimentar prevăzut de art. 100 alin. 1 lit. b și art. 196 din Legea nr. 263/2010, iar prin răspunsul înaintat la data de 07.03.2013, intimata a răspuns că dispozițiile art. 100 lit. b din Legea nr. 263/2010 se aplică persoanelor care solicită înscrierea la pensie începând cu data de 01.01.2011, iar dispozițiile art. 169 din același act normativ nu mai pot fi aplicate întrucât instanța a dispus utilizarea la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 20 ani.
Prevederile art. II din OG nr. 100/2008 în vigoare la data soluționării cauzei sunt în sensul că „beneficiază de un număr suplimentar de 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă, precum și de 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă, următoarele categorii de persoane:
a) ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special;
b) ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 30 septembrie 2008 și pentru care, la determinarea punctajului mediu anual, s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, în funcție de data nașterii sau, după caz, stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 1671 din aceeași lege".
Din economia normei juridice enunțate rezultă că reglementarea se aplică atât persoanelor ale căror drepturi la pensie au fost recalculate conform dispozițiilor OUG nr.4/2005 – cum este cazul contestatorului cât și celor ale căror drepturi s-au deschis sub imperiul Legii nr. 19/2000 și în cazul cărora s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa 3 la această din urmă lege.
Reținând pensionarea contestatorului în baza Legii nr. 3/1977 prin Decizia nr._/10.01.1996 și recalcularea pensiei acestuia în baza OUG nr. 4/2005, prin deciziile nr._/31.08.2005, 13.09.2006 și 19.07.2007, rezultă astfel că acestuia îi sunt aplicabile prevederile art.II lit.a din OUG nr. 100/2008, nefiind cazul excepției reglemente de acest text legal câtă vreme la calculul pensiei nu s-a utilizat vechimea în muncă prevăzută de acte normative cu caracter special.
Legea nr. 3/1977 privind pensiile de asigurări sociale de stat și asistență socială reprezintă la data pensionării contestatorului, legea generală în domeniul pensiilor și al asigurărilor sociale iar acele prevederi din conținutul ei care se referă la categorii particulare de asigurați/angajați-cum sunt cele ale art. 14, referitoare la persoanele care și-au desfășurat activitatea în grupele de muncă I și/sau II - nu pot fi calificate drept „acte normative speciale” atâta vreme cât ele se regăsesc în legea cadru ce reglementează materia pensiilor.
Că OUG 100/2008 nu exclude pensionarii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite în raport de vechimea în muncă reglementată prin art. 14 din Legea nr. 3/1977 din categoria persoanelor care sunt îndreptățite să beneficieze de acordarea punctajelor suplimentare stabilite prin art. II din aceasta, rezultă și din expunerea de motive ce au stat la baza adoptării actului normativ, expunere prin care se evidențiază faptul că scopul reglementării este acela de a înlătura inechitățile ivite-cu ocazia recalculării, în baza OUG 4/2005, a pensiilor provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat-între persoanele care au lucrat în fostele grupe de muncă I și/sau II „ținând cont că între persoanele care au desfășurat activitate în fostele grupe I sau/și II de muncă au apărut o . inechități în ceea ce privește cuantumul pensiilor situație care, în mod evident, creează nemulțumiri, deoarece la determinarea punctajului mediu anual acestea sunt dezavantajate, întrucât bonusul acordat la stagiul de cotizare, recunoscut de legislația în vigoare până la data de 1 aprilie 2001, nu reprezintă o perioadă contributivă".
Această modalitate de fundamentare a menționatei Ordonanțe de urgență atestă intenția emitentului de a cuprinde în sfera de aplicare a actului normativ toate persoanele ce au desfășurat activități în fostele grupe de muncă, care sunt în egală măsură îndreptățite să beneficieze de bonusul acordat ( prin legislația în vigoare până la 01.04.2001) la stagiul de cotizare, neexistând temei pentru excluderea din această sferă a acelor persoane care au solicitat și au obținut-pe calea unei acțiuni în justiție^revizuirea drepturilor de pensie recalculate în raport de un stagiu de cotizare stabilit potrivit cu prevederile art. 14 din Legea nr. 3/1977 (legea cadru în domeniul pensiilor la data deschiderii drepturilor de pensie).
Potrivit art.169 alin. 1 din Legea nr.263/2010 „pensionarii sistemului public - de pensii ale - căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a-II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a-II-a de muncă".
Conform alin. 2 al aceluiași articol „prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special".
În ceea ce privește cererea contestatorului de revizuire a deciziei de recalculare a pensiei în sensul acordării punctajului suplimentar reglementat prin art. 169 din Legea nr. 263/2010, se constată că în condițiile în care, astfel cum s-a reținut anterior, menționata normă se regăsește chiar în legea cadru din domeniul pensiilor, nu există temei spre a fi calificată ca reprezentând act normativ special.
Ca atare, s-a constatat că nu se justifică aplicarea prevederilor art. 169 alin.2 din Legea nr. 263/2010, spre a se reține că, contestatorul (ale cărui drepturi la pensie au fost stabilite potrivit Legii nr. 3/1977) este exceptat de la beneficiul punctajului suplimentar reglementat prin alin. 1 și 4 ale aceluiași articol.
Potrivit art.169 alin.3 din Legea nr.263/2010 „de creșterea punctajelor anuale prevăzută la alin.(1) beneficiază și persoanele ale căror drepturi de pensie s-au deschis în perioada 1 aprilie 2001 - 2 noiembrie 2008 inclusiv, numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual s-au utilizat stagiile complete de cotizare prevăzute de legislația în vigoare în perioada respectivă".
S-a apreciat în continuare că acest text de lege nu-și găsește aplicarea în speță atât datorită faptului că drepturile la pensie ale contestatorului nu s-au deschis în perioada menționată cât și datorită împrejurării că la determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat un stagiu complet de cotizare chiar dacă acest stagiu complet de cotizare a fost unul special (prevăzut de același act normativ al pensionării de la acea dată), legea nefăcând distincție în această privință.
Față de toate aceste considerente, instanța a anulat deciziile de pensie nr._/27.03.2012, nr._/20.07.2012 și nr._/06.12.2012, ca netemeinice și nelegale și să oblige C. Județeană de Pensii Tulcea la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei contestatorului potrivit sentinței civile nr. 3726/05.10.2011, rămasă irevocabilă prin decizia civilă nr.166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C., cu luarea în calcul a beneficiilor O.U.G. nr. 100/2008 și art. 169 din Legea nr.263/2010.
Ținând seama că, prin determinarea incorectă a punctajului corespunzător drepturilor de pensie cuvenite contestatorului, intimata a achitat acestuia o pensie în cuantum inferior celui legal datorat, provocându-i acestuia un prejudiciu, instanța a stabilit în conformitate cu prevederile art.107 alin.1 și 2 din Legea nr.203/2010, obligația intimatei de a repara integral acest prejudiciu, prin plata către contestator a diferențelor drepturilor de pensie dintre pensia cuvenită conform recalculării și pensia efectiv încasată începând cu data de 01.01.2011 și până la data plății efective a pensiei recalculate.
Critica sentinței prin motivele de apel a vizat în esență nelegalitatea acestea din următoarea perspectivă:
Prima instanță a reținut că nu s-a făcut dovada de către C. Județeană de Pensii Tulcea că intimatul a fost pensionat în temeiul unor legi speciale și pe cale de consecință acesta este îndreptățit să beneficieze de un punctaj suplimentar pentru cei 22 de ani, 11 luni și 01 zile lucrați în grupa I de muncă.
Întrucât prin sentința civilă nr.3726/05.10.2011 a Tribunalului Tulcea și decizia civilă nr.166/AS/13.03.2012 a Curții de Apel C., s-a hotărât că stagiul complet de cotizare utilizat la aplicarea O.U.G.nr.4/2005 este de 20 ani, care este mai mic decât cel prevăzut de lege, intimatul nu mai poate beneficia de prevederile O.U.G.nr.100/2008 și art.169 din Legea nr.263/2011.
Aceste acte normative au prevăzut majorarea punctajelor anuale pentru persoanele care au desfășurat activitatea în grupe superioare de muncă (grupa I și II de muncă) și care au fost defavorizate la aplicarea O.U.G.nr.4/2005, în sensul că pentru acestea s-a utilizat la determinarea punctajului mediu anual un stagiu complet de cotizare mai mare.
Dacă la emiterea deciziei nr._/02.03.2012 s-ar fi acordat și punctajele suplimentare prevăzute de O.U.G. nr.100/2008 și art.169 din Legea nr.263/2010 intimatul că s-a folosit stagiul de 20 de ani și nu cel de 30 de ani dar și de majorarea punctajelor anuale.
Apelul este fondat.
Curtea analizând sentința apelată în considerarea criticilor formulate va admite apelul având în vedere următoarele considerente de fapt și de drept.
Art.782 din Legea nr.19/2000, așa cum a fost introdus de art.I din O.U.G.nr.100/2008 prevede următoarele: „(1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:
a) 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă;
b) 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) se aplică numai în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr. 3, în funcție de data nașterii, respectiv stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art. 167^1."
Art.II din O.U.G.nr.100/2008 precizează că:
“ Prevederile art. 78^2 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se aplică și persoanelor:
a) ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special”.
Din cuprinsul celor două texte din O.U:nr.100/2008 se desprind două excepții în care nu se acordă punctaje suplimentare pentru fiecare an de spor acordat pentru perioadele lucrate în grupa I și II de muncă și anume:
- Nu se aplică în situațiile în care, potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual nu s-au utilizat stagiile complete de cotizare, prevăzute în anexa nr.3, în funcție de data nașterii, respective stagiile complete de cotizare în funcție de data deschiderii dreptului la pensie, conform prevederilor art.1671”.
- Nu se aplică în situațiile în care pentru determinarea punctajului mediu annual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu character special.
Legea nr.263/2010 cu modificările și completările ulterioare în art.169 prevede că:
“(1) Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:
a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;
b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special”.
Recurentul nu poate avea beneficiul art.169 din Legea 263/2010 întrucât se află în ipoteza II din OUG 100/2008, el fiind beneficiarul unui stagiu special de cotizare redus conform art.8 din Legea 3/1977, urmare pronunțării sentinței civile 3726/05.10.2011 a Tribunalului Tulcea.
Astfel art.78 indice 2, alin.2 din Legea 19/2000 introdus prin OUG 100/2008 dispune fără echivoc că numărul suplimentar de puncte se acordă numai în situația în care potrivit legii, la determinarea punctajului mediu anual se utilizează stagiile complete de cotizare, în funcție de data deschiderii drepturilor de pensie.
Aceleași restricții în privința acordării numărului suplimentar de puncte sunt cuprinse de legiuitor în cuprinsul art. 169 din Legea 263/2010.
Din analiza acestui temei legal, se poate constata că la aliniatul 2, legiuitorul dispune: „Prevederile alin.(1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile OUG 4/2005, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special și cum în cazul recurentului la recalcularea pensiei în temeiul OUG 4/2005 a fost avut în vedere un stagiu complet de cotizare de 20 de ani, astfel cum s-a evidențiat prin sentința civilă 5040/07.12.2011, nu mai era posibilă acordarea și celui de-al doilea beneficiu statuat prin art. 169 din Legea 263/2010.
Art.100 din Legea 263/2010 este corespondentul fostului art.782 din Legea 19/2000, astfel cum a fost introdus prin Legea 218/2008 și OUG 209/2008 și se aplică de regulă drepturilor de pensie stabilite după 01.01.2011 când a intrat în vigoare Legea 263/2010.
Prin excepție, potrivit art. 169(6) se aplică prevederile art.100 lit.a pentru condiții deosebite de muncă dar și pentru acestea numai în privința perioadei 01.04.2001 – 02.11.2008 și cum recurentul nu se află nici în această ipoteză, el fiind pensionat înainte chiar de . Legii 19/2000, respectiv sub imperiul Legii 3/1977, rezultă că nu îi este aplicabilă nici această majorare de punctaj.
Ca urmare, reclamantul, fiind beneficiarul unui mod de calcul stabilit printr-o lege specială – art.4 din OUG 4/2005 cu aplicarea HG 1550/2004 și a Legii 3/1977 care a implicat folosirea unui stagiu complet de cotizare redus, ce a determinat creșterea punctajului mediu anual, nu poate beneficia și de majorarea punctajului mediu anual corespunzător aceluiași stagiu de cotizare realizat în grupe speciale de muncă, conform OUG 100/2008 și a Legii 218/2008 și nici a art.169 din Legea 263/2010.
Pe cale de consecință, Curtea găsind criticile întemeiate, admite apelul ca fondat în baza art.480 alin.2 Cod procedură civilă și va schimba în tot sentința apelată în sensul că respinge acțiunea ca nefondată .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul civil formulat de apelanta pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII TULCEA – cu sediul în municipiul Tulcea, ., județul Tulcea împotriva sentinței civile nr.2732 din data de 15 mai 2013, pronunțată de Tribunalul Tulcea în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant U. V. – domiciliat în municipiul Tulcea, ., județul Tulcea.
Schimbă în tot sentința apelată în sensul că respinge acțiunea ca nefondată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 15 octombrie 2013.
Președinte, Judecător,
M. A. J. Z.
Grefier,
G. I.
Jud.fond – L.D.P.
Red.dec.Jud.M.A./24.10.2013
Tehnored.Gref.G.I./5 ex.
Data:24.10.2013
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 438/2013. Curtea... | Obligaţie de a face. Decizia nr. 603/2013. Curtea de Apel... → |
|---|
