Recalculare pensie. Decizia nr. 51/2014. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 51/2014 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 24-03-2014 în dosarul nr. 14197/118/2010
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
DECIZIA CIVILĂ Nr. 51/AS/2014
Ședința publică de la 24 Martie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE J. Z.
Judecător R. A.
Judecător M. B.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare – în vederea pronunțării - recursul declarat de către pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., ., județul C., împotriva sentinței civile nr. 4688 din 20.12.2013 pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu intimatul-reclamant C. V., având ca obiect recalculare pensie.
Dezbaterea pe fond a cauzei a avut loc în ședința publică din data de 11 martie 2014, mersul dezbaterilor și concluziile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, pronunțarea fiind amânată pentru data de 17 martie 2014 și, ulterior, pentru termenul de azi.
CURTEA
Asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată si precizata (fila 7 dosar) cu nr._ din 25-10-2010 pe rolul Tribunalului C., reclamantul C. V. a formulat contestație împotriva deciziei nr._/27-04-2010 emisă de CJP C. și a solicitat instanței în contradictoriu cu pârâta CJP C. ca prin hotărâre judecătorească să fie anulată decizia contestată cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei decizii de recalculare care să aibă la bază un calcul corect și legal al drepturilor de pensie, plata eventualelor drepturi de pensie cu cheltuieli de judecată.
In motivarea actiunii, reclamantul contesta decizia nr._/27-04-2010 nemulțumit de faptul că la stabilirea drepturilor de pensie nu i-au fost luate în calcul sporurile acordate in baza contractului individual de munca.
În drept a invocat dispozițiile Legii nr.19/2000.
Pârâta a depus întâmpinare, solicitand respingerea actiunii. Arata parata ca la stabilirea punctajului mediu anual au fost avute in vedere: stagiul de cotizare de 41 ani 6 luni si 18 zile, salariul tarifar de încadrare, sporul de vechime si sumele primite cu titlu de sporuri cu caracter permanent. Apreciază parata ca drepturile de pensie au fost corect si legal stabilite.
Prin sentința civilă nr. 4688 din 20.12.2013 a Tribunalului C. a fost admisă actiunea formulata de reclamantul C. V. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană De Pensii C..
A fost anulată decizia nr._/27-04-2010 emisa de parata C. Județeană De Pensii C. și a fost obligată parata sa emita reclamantului decizie de recalculare cu luarea in considerare a unui punctaj mediu anual de 2,_ puncte.
A fost obligată parata sa plateasca reclamantului diferentele de drepturi de pensie dintre pensia cuvenita si cea acordata in suma de 19.340 lei și cheltuieli de judecata de 1.500 lei, reprezentand onorariu avocat si onorariu expert.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamantul a contestat decizia de pensionare nr._/27-04-2010, prin care s-a revizuit decizia din 16-11-2009, stabilindu-se un stagiu de cotizare de 41 ani 6 luni 18 zile si un punctaj mediu anual de 2._.
Reclamantul contesta decizia nr._/27-04-2010 urmare a faptului că pârâta la stabilirea drepturilor de pensie nu i-a luat în calcul o . sporuri cuprinse în adeverințe depuse la dosarul de pensionare, fapt ce ar fi condus la stabilirea unor drepturi de pensie eronate și incomplete.
Ori, în contextul în care s-a contestat calculul drepturilor de pensie urmare a neluării în calcul a unor sporuri cuprinse în adeverințe depuse de reclamant la dosarul de pensionare și a nevalorificării unor perioade, instanța a apreciat utilitatea probei cu expertiza pe care a încuviințat-o având ca obiectiv- determinarea punctajului mediu anual si a tuturor sporurilor, precum si stabilirea diferentelor dintre pensia cuvenita si cea acordata.
Din decizia de pensionare contestată, instanța a reținut că aceasta a fost emisă de pârâta CJP C. urmare a revizuirii în baza Leg.19/2000.
Din raportul de expertiză administrat în cauză, instanța a reținut că expertul a determinat un punctaj mediu anual de 2,_ puncte, fiind luate în calcul adeverintele eliberate de angajator, sumele contributive platite reclamantului, toate sporurile de care a beneficiat reclamantul, mentiunile din carnetul de munca.
Referitor la decizia contestată, punctajul mediu anual stabilit de pârâtă a fost de 2._, punctaj inferior celui stabilit de expert de 2,_ puncte. Expertul a concluzionat ca reclamantul C. V. a realizat un punctaj mediu anual de 2,_, ce corespunde unei pensii de 1.960 lei, acesta facand si precizarea ca s-a aplicat si o diminuare (penalitate) de 2,15 % ce urmeaza a fi exclusa din oficiu incepand cu luna mai 2014.
Expertul a mai precizat ca diferentele dintre pensia cuvenita conform punctajului mediu anual de 2,_, determinat prin expertiza, si pensia acordata in conformitate cu punctajul mediu anual înscris in decizia contestata este de 19.340 lei.
În acest context în care la stabilirea drepturilor de pensie au fost comise erori în stabilirea drepturilor de pensie, instanța însușindu-și punctul de vedere al expertului, s-a admis capătul de cerere astfel cum a fost formulat și a fost anulată decizia contestată cu nr._/27-04-2010, cu consecința emiterii unei noi decizii de recalculare a pensiei cu luarea în considerare a unui punctaj mediu anual de 2,_ puncte. A fost obligată pârâta CJP C. să plătească reclamantului diferențe de drepturi de pensie rezultate după recalculare in suma de 19.340 lei..
În temeiul art. 274 Cpr.civ, instanța a obligat pârâta la plata către reclamant a sumei de 1.500 lei, reprezentând cheltuieli de judecată - onorariu avocat si expert.
Împotriva sentinței civile nr. 4688 din 20.12.2013 a Tribunalului C., în termen legal, a declarat recurs pârâta C. Județeană de Pensii C., formulând următoarele critici:
Apreciază ca in mod greșit instanța de fond a admis acțiunea reclamantului, a obligat instituția pârâtă la anularea deciziei_/27.04.2010, la emiterea deciziei de recalculare cu luarea in considerare a unui punctaj mediu anual de 2,_ puncte, la plata către reclamant la diferente de drepturi de pensie dintre pensia cuvenita si ce acordata, in suma de 19.340 lei.
In soluționarea cererii de pensionare a reclamantului si stabilirea punctajului mediu anual au fost respectate strict dispozițiile legale in vigoare, precum si aplicația informatica unica pe tara data in utilizare de către CNPP si creata conform legislației in materie.
Urmare a examinării actelor din dosarul de pensionare inregistrat la numărul_ din 22.10.2009, C. Județeană de Pensii in baza Legii nr.19/2000 emite decizia nr._ din 22.04.2010 privind acordarea pensiei anticipata parțiala.
Stagiul complet de cotizare 34 ani 8 luni, stagiul de cotizare realizat 41 ani 6 luni 18 zile din care:
sector de stat: - 41 ani 6 luni 18 zile din care:
-grupa I (Lg.3/1977) - 4 ani 1 luna 27 zile
-condiții normale -36 ani 9 luni 14 zile
-stagiu asimilat (alte dr.asig.soc.) - 0 ani 7 luni 7 zile
In stabilirea punctajului mediu anual au fost avute in vedere următoarele elemente: stagiul de coti/are realizat de 41 ani 6 luni 18 zile; salariul tarifar de incadrare; sporul de vechime si sumele primite cu titlu de sporuri cu caracter permanent, conform adeverințelor din dosarul administrativ.
In cadrul expertizei contabile, expertul contabil nu a ținut seama de dispozițiile art.2 lit.e) si art.24 ale Legii 19/2000, privind plafonarea bazei de calcul CAS, respectiv 3-5 salarii medii brute, si anume pentru stagiile realizate după 01.04.2001 utilizează venituri mai mari decât cele pentru care s-a reținut CAS, astfel ca in mod greșit expertul contabil a reținut ca:" Veniturile brute, astfel stabilite pe fiecare luna in parte(suma contributiva) se raportează la salariul mediu brut (sau net) lunar comunicat de INSSE".
Dupa anul 2001, baza de calcul a pensiei este baza de calcul a contribuției la bugetul asigurărilor de stat, respectiv venitul declarat de angajator in declarațiile nominale de asigurare, astfel ca nu trebuiau valorificate, dupa aprilie 2001, sporurile de vechime, conducere, fidelitate, asa cum greșit a procedat expertul contabil, intrucat erau deja luate in considerare in suma contributiva.
Prin neaplicarea corecta a dispozițiilor legale, doamna expert contabil a calculat punctaje lunare si, in consecința, punctaj mediu anual mult mai mare, implicit un cuantum al pensiei diferit fata de cel calculat de instituția noastră, prejudiciind astfel bugetul asigurărilor sociale de stat.
Precizează ca in determinarea punctajului mediu anual au fost strict respectate dispozițiile art.78 Legea 19/2000.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, Curtea a admis recursul ca fondat, pentru următoarele considerente:
Prin decizia nr._/27.04.2010 emisă de C.J.P. C. s-a admis cererea de pensionare anticipată parțială formulată de reclamantul C. V., stabilindu-se un cuantum al pensiei de 1615 lei, începând cu data de 01.11.2009, aferent unui punctaj mediu anual de 2,_.
Reclamantul a contestat decizia emisă, motivat de faptul că nu i s-au luat în calcul la stabilirea pensiei sporurile de care a beneficiat în perioada desfășurării activității pentru care s-au reținut și vărsat cotele aferente contribuției la asigurările sociale.
Din raportul de expertiză contabilă efectuat de către expert contabil R. I., însușit de către instanță, a rezultat că reclamantul a realizat un punctaj mediu anual de 2,_, ce corespunde unei pensii de 1960 lei.
Potrivit art. 22 alin 1 din Legea nr. 19/2000, în vigoare la data pensionării reclamantului, „calculul și plata contribuției de asigurări sociale datorate de asigurații prevăzuți la art. 5 alin 1 pct. I și II și de angajatorii acestora se fac lunar de către angajatori”.
În conformitate cu prevederile art. 23 alin 1 din același act normativ, baza lunară de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale în cazul asiguraților constituie: a) salariile individuale brute, realizate lunar, inclusiv sporurile și adaosurile, reglementate prin lege sau prin contractul colectiv de muncă, în cazul asiguraților prevăzuți la art. 5 alin 1 pct.I (…)
Prin alin 3 din același articol se prevede: „baza de calcul prevăzută la alin 1 și 2 nu poate depăși plafonul a de 3 ori salariul mediu brut”.
Prin OUG nr.9/2003 s-a modificat alin 3 al art. 23, astfel: „baza de calcul prevăzută la alin 1 și 2 nu poate depăși plafonul a de 5 ori salariul mediu brut”.
Ulterior, prin Legea nr. 250/2007 s-a modificat din nou alin 3 al art. 23, astfel: „baza de calcul prevăzută la alin 1 și 2 este venitul brut realizat lunar”.
În ceea ce privește punctajul asiguratului, prin art. 78 alin 4 din Legea nr. 19/2000 se prevedea: „punctajul asiguratului stabilit conform alin 1 și 2 nu poate fi mai mare de 3 puncte într-un an calendaristic”, respectiv 5 puncte, după modificările aduse acestui articol prin OUG nr.9/2003.
În cadrul expertizei contabile, domnul expert R. I. nu a ținut cont de dispozițiile art. 23 alin 3 și art. 78 alin 4 din Legea nr. 19/2000, privind plafonarea bazei de calcul CAS, respectiv la 3-5 salarii medii brute, utilizând venituri mai mari decât cele pentru care s-a reținut CAS.
Pentru considerentele expuse mai sus, potrivit art. 312 alin 3 C.pr.civ., Curtea a admis recursul formulat, a casat sentința recurată și a trimis dosarul la Tribunalul C. pentru efectuarea expertizei contabile, cu respectarea prevederilor legale invocate mai sus.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de către pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C. cu sediul în C., ., județul C., împotriva sentinței civile nr. 4688 din 20.12.2013 pronunțată în dosarul nr._ al Tribunalului C., în contradictoriu cu intimatul-reclamant C. V., domiciliat în C., ., ., ., județul C..
Casează sentința recurată și trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul C..
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 24 Martie 2014.
Președinte, J. Z. | Judecător, R. A. | Judecător, M. B. |
Grefier, A. B. |
Red.jud.J.Z./10.04.2014
Tehnored.A.B./11.04.2014/3ex
Jud.fond C.S.A.
| ← Recalculare pensie. Decizia nr. 133/2014. Curtea de Apel... | Pretentii. Decizia nr. 15/2014. Curtea de Apel CONSTANŢA → |
|---|
